Упразднённые субъекты России

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску

В статье приведён перечень субъектов России, упразднённых в результате объединения регионов и иных причин, начиная с момента распада СССР (25 декабря 1991 года).

Перечень субъектов приведён в основном законе (Конституция) — в статье 71 (Конституция 1978 года) и статье 65 (Конституция 1993 года).

Общая информация

Субъект федерации Флаг Герб Административный центр Дата упразднения Территория[1]
(тыс. км²)
Население[1]
(тыс. человек)
Агинский Бурятский АО
Флаг Агино-Бурятии.png Герб Агино-Бурятии.png
Агинское
2008/03/01
19,6
76
Камчатская область
Флаг Камчатской области.png Герб Камчатской области.png
Петропавловск-Камчатский
2007/07/01
171,7
324
Коми-Пермяцкий АО
Флаг Коми-Пермякии.png Герб Коми-Пермякии.png
Кудымкар
2005/12/01
32,9
133
Корякский АО
Флаг Корякии.png Герб Корякии.png
Палана
2007/07/01
292,6
23
Пермская область
Флаг Пермского края.png Герб Пермского края.png
Пермь
2005/12/01
127,7
2637
Таймырский АО
Флаг Таймырии.png Герб Таймырии.png
Дудинка
2007/01/01
879,9
38
Усть-Ордынский Бурятский АО
Флаг Бурятии (Усть-Орда).png Герб Бурятии (Усть-Орда).png
Усть-Ордынский
2008/01/01
22,1
134
Чечено-Ингушская Республика
Флаг Чечено-Ингушской АССР.png Герб Чечено-Ингушской АССР.png
Грозный
1993/01/09
19,2
1301
Читинская область
Флаг Забайкальского края.png Герб Забайкальского края.png
Чита
2008/03/01
412,3
1043
Эвенкийский АО
Флаг Эвенкии.png Герб Эвенкии.png
Тура
2007/01/01
763,2
17

История упразднения субъектов

Агинский Бурятский автономный округ

Агинский Бурятский АО на карте России

Краткая история региона:

  • 1922 — образована Бурят-Монгольская автономная область в составе РСФСР[3];
  • 1923 — в результате объединения «двух Бурятий»[2] образована Бурят-Монгольская АССР в составе РСФСР[4];
  • 1930 — Бурят-Монгольская АССР вошла в состав Восточно-Сибирского края[5];
  • 1937 — в результате раздела Восточно-Сибирской области (такое название в декабре 1936 года получил Восточно-Сибирский край) на Иркутскую и Читинскую области из состава Бурят-Монгольской АССР были выделены: в Читинской области Агинский Бурят-Монгольский национальный округ и в Иркутской области Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ;
  • 1958 — в связи с заменой этнонима «бурят-монголы» на «буряты» переименован в Агинский Бурятский национальный округ (АБНО);
  • 1959 — село Агинское, административный центр АБНО, получило статус посёлка городского типа;
  • 1977—1980АБНО преобразован в Агинский Бурятский автономный округ (АБАО)[3];
  • 1992—1993АБАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Читинской области на основе договорных отношений[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. АБАО был отнесён к Сибирскому федеральному округу;
  • 2007 — объединение Читинской области и АБАО:
  • 2008 — в результате объединения Читинской области и АБАО образован Забайкальский край[6].

С 1 марта 2008 года Агинский Бурятский округ (административный центр — Агинское) — автономия в составе в составе Забайкальского края . В 2009 году принят устав, по которому статус округа определяется следующим образом[7]:

Агинский Бурятский округ создан в составе Забайкальского края в границах территории Агинского Бурятского автономного округа как административно-территориальная единица с особым статусом.
В структуре исполнительных органов края образуется исполнительный орган Забайкальского края, осуществляющий функции по взаимодействию с иными исполнительными органами Забайкальского края и координации деятельности их территориальных органов на территории Агинского Бурятского округа. Руководитель указанного органа одновременно является заместителем председателя Правительства края.

Камчатская область

Камчатская область на карте России

Краткая история региона:

  • 1926 — образован Камчатский округ в составе Дальневосточного края РСФСР;
  • 1932 — Камчатский округ преобразован в область;
  • 1938указ Президиума ВС СССР о разделении Дальневосточного края на Приморский и Хабаровский края. Камчатская область вошла в состав Хабаровского края;
  • 1956указ Президиума ВС СССР о выделении Камчатской области (вместе с КАО) в отдельный регион РСФСР;
  • 1992—1993 — Камчатская область получила статус самостоятельного субъекта федерации[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. Камчатская область была отнесена к Дальневосточному федеральному округу;
  • 2005 — на референдуме большинство избирателей (84,99 %) высказались за объединение с КАО (см. результаты);
  • 2006Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об утверждении итогов референдума;
  • 2007 — в результате объединения Камчатской области и КАО образован Камчатский край[8].

С 1 июля 2007 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Камчатского края, в частности города Петропавловск-Камчатский и Вилючинск.

Коми-Пермяцкий автономный округ

Коми-Пермяцкий АО на карте России

Краткая история региона:

  • 1925 — образован Коми-Пермяцкий национальный округ (КПНО) в составе Уральской области РСФСР;
  • 1934 — при разделении Уральской области КПНО вошёл в состав Свердловской области;
  • 1938указ Президиума ВС СССР об образовании Пермской области. Часть территорий Свердловской области была выделена для образования новой области, в том числе КПНО;
  • 1977—1980 — КПНО преобразован в Коми-Пермяцкий автономный округ (КПАО)[3];
  • 1992—1993КПАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Пермской области на основе договорных отношений[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. КПАО был отнесён к Приволжскому федеральному округу;
  • 2003 — на референдуме большинство избирателей (89,77 %) высказались за объединение c Пермской областью (см. результаты)[9];
  • 2004Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об утверждении итогов референдума;
  • 2005 — в результате объединения Пермской области и КПАО образован Пермский край[10].

С 1 декабря 2005 года Коми-Пермяцкий округ (административный центр — Кудымкар) — автономия в составе Пермского края. В 2007 году принят устав Пермского края, по которому статус округа определяется следующим образом[11]:

Коми-Пермяцкий округ входит в состав Пермского края как административно-территориальная единица с особым статусом[5], определяемым настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная власть Пермского края на территории Коми-Пермяцкого округа осуществляется органами государственной власти Пермского края.

В структуре исполнительных органов государственной власти Пермского края действует исполнительный орган государственной власти Пермского края — Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

Корякский автономный округ

Корякский АО на карте России

Краткая история региона:

С 1 июля 2007 года Корякский округ (административный центр — Палана) — автономия в составе Камчатского края. В 2008 году принят устав Камчатского края, по которому статус округа определяется следующим образом[13]:

Корякский округ входит в состав Камчатского края как административно-территориальная единица с особым статусом.

Государственная власть на территории Корякского округа осуществляется органами государственной власти Камчатского края.

Государственная политика Камчатского края на территории Корякского округа по вопросам, связанным с особым статусом Корякского округа и обеспечением прав и интересов коренных малочисленных народов, осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Камчатского края.

Пермская область

Пермская область на карте России

Краткая история региона:

С 1 декабря 2005 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Пермского края, в частности Пермь (административный центр), Березники, Соликамск и другие города краевого значения.

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО на карте России

Краткая история региона:

  • 1930 — образован Таймырский (Долгано-Ненецкий) национальный округ (ТДННО) в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
  • 1934 — часть территорий Восточно-Сибирского края была выделена в отдельный Красноярский край, в том числе ТДННО[15];
  • 1977—1980ТДННО преобразован в Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (ТДНАО)[3];
  • 1992—1993ТДНАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Красноярского края на основе договорных отношений[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. ТДНАО был отнесён к Сибирскому федеральному округу;
  • 2005 — вхождение ТДНАО в состав Красноярского края:
  • 2007 — в результате объединения Красноярского края с его автономными округами образован Красноярский край в новых границах[16].

С 1 января 2007 года Таймырский Долгано-Ненецкий район (административный центр — Дудинка) — автономия в составе Красноярского края. В 2008 году принят устав Красноярского края, по которому статус района определяется следующим образом[17]:

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учёт интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

Усть-Ордынский Бурятский АО на карте России

Краткая история региона:

  • 1922 — образована Монголо-Бурятская автономная область в составе РСФСР[18];
  • 1923 — в результате объединения «двух Бурятий»[2]. образована Бурят-Монгольская АССР в составе РСФСР[19];
  • 1930 — Бурят-Монгольская АССР вошла в состав Восточно-Сибирского края[20];
  • 1937постановление ЦИК СССР о разделении Восточно-Сибирской области на Иркутскую и Читинскую области. Из состава Бурят-Монгольской АССР был выделен Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ в составе Иркутской области;
  • 1958 — в связи с заменой этнонима «бурят-монголы» на «буряты» переименован в Усть-Ордынский Бурятский национальный округ (УОБНО);
  • 1977—1980УОБНО преобразован в Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (УОБАО)[3];
  • 1992—1993УОБАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Иркутской области на основе договорных отношений[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. УОБАО был отнесён к Сибирскому федеральному округу;
  • 2006 — вхождение УОБАО в состав Иркутской области:
  • 2008 — в результате объединения Иркутской области и УОБАО образована Иркутская область в новых границах[21].

С 1 января 2008 года Усть-Ордынский Бурятский округ (административный центр — Усть-Ордынский) — автономия в составе Иркутской области. В 2009 году принят устав Иркутской области, по которому статус округа определяется следующим образом[22]:

Усть-Ордынский Бурятский округ входит в состав Иркутской области как административно-территориальная единица с особым статусом.
Исполнительную власть Иркутской области на территории Усть-Ордынского Бурятского округа осуществляют исполнительные органы государственной власти Иркутской области (их территориальные подразделения), включая администрацию Усть-Ордынского Бурятского округа.

Чечено-Ингушская Республика

Чечено-Ингушская Республика на карте России

Краткая история региона:

  • 1934 — путём слияния Ингушской и Чеченской автономных областей образована Чечено-Ингушская автономная область в составе РСФСР[23];
  • 1936—1937 — Чечено-Ингушская АО преобразована в АССР[7];
  • 1944указ Президиума ВС СССР о ликвидации Чечено-Ингушской АССР. Республика преобразована в Грозненский округ (позднее область) и упразднена в связи с коллаборационизмом местного населения («многие чеченцы и ингуши изменили Родине, переходили на сторону фашистских оккупантов»);
  • 1957указ Президиума ВС СССР о восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР;
  • 1990 — Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принял «Декларацию о государственном суверенитете Чечено-Ингушской республики». Устанавливалось верховенство законов республики на всей её территории, а также заявлялось о разработке Конституции республики и других атрибутов суверенного государства. При этом декларация выражала готовность властей республики подписать Союзный договор с союзным и федеративным центрами, но только после «возврата отторгнутых территорий Ингушетии»;
  • 1991 — упразднение советской власти в Чечено-Ингушской АССР и её раздел:
    • 24 мая 1991 — Съезд народных депутатов РСФСР принял закон о внесении изменений в Конституцию РСФСР, по которым Чечено-Ингушская АССР была переименована в Чечено-Ингушскую ССР;
    • 8 июня 1991 — Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН) провозгласил недействительными все постановления и законы Верховного Совета ЧИССР, название республики было изменено на Чеченская Республика (Нохчийчоь);
    • 1 ноября 1991 — президент Чечни Д.Дудаев провозгласил государственный суверенитет Чеченской республики;
    • 30 ноября 1991 — в Ингушетии проведён референдум, на котором большинство избирателей (>95 %) проголосовали за образовании Ингушской Республики в составе РСФСР;
  • 1992 — утверждение распада Чечено-Ингушской Республики:
    • 21 апрель 1992 — Съезд народных депутатов России принял закон[8] о внесении изменений в Конституцию России, по которым Чечено-Ингушская ССР преобразована в Чечено-Ингушскую республику;
    • 4 июня 1992 — Верховный Совет России принял закон об образовании Ингушской Республики в составе России. Вопрос о статусе Чечни откладывался до «урегулирования кризисной ситуации в Республике»;
    • 10 декабря 1992 — Съезд народных депутатов России принял закон[9] о внесении изменений в Конституцию России, по которым из основного закона исключено упоминание Чечено-Ингушской Республики;
  • 1993 — принята Конституция России 1993 года, утвердившая существование Чечни и Ингушетии как отдельных субъектов федерации.

Республики в составе России — контроль над Чечнёй был возвращён в 1999—2000 годах (Вторая чеченская война). При создании федеральных округов сначала были отнесены к Южному федеральному округу (2000), а позднее к свежесозданному Северо-Кавказскому (2010). Долгое время между Чечнёй и Ингушетией не было чётко определённой границы из-за территориальных споров — соответствующий договор был подписан в 2018 году[24].

Читинская область

Читинская область на карте России

Краткая история региона:

  • 1934 — первое образование Читинской области:
    • 5 марта 1934 — образована Читинская область в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
    • 7 декабря 1934 — Читинская область упразднена в связи с разукрупнением Восточно-Сибирского края (из состава края был выделен Красноярский край);
  • 1937постановление ЦИК СССР о разделении Восточно-Сибирской области на Иркутскую и Читинскую области. Читинская область образована как отдельный регион в составе РСФСР;
  • 1992—1993 — Читинская область получила статус самостоятельного субъекта федерации[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. Читинская область была отнесена к Сибирскому федеральному округу;
  • 2007 — объединение Читинской области и АБАО:
  • 2008 — в результате объединения Читинской области и АБАО образован Забайкальский край[25].

С 1 марта 2008 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Забайкальского края, в частности Чита (административный центр края) и Петровск-Забайкальский как города краевого значения.

Эвенкийский автономный округ

Эвенкийский АО на карте России

Краткая история региона:

  • 1930 — образован Эвенкийский национальный округ (ЭНО) в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
  • 1934 — часть территорий Восточно-Сибирского края была выделена в отдельный Красноярский край, в том числе ЭНО[26];
  • 1977—1980ЭНО преобразован в Эвенкийский автономный округ (ЭАО)[3];
  • 1992—1993ЭАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Красноярского края на основе договорных отношений[4];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. ЭАО был отнесён к Сибирскому федеральному округу;
  • 2005 — вхождение ЭАО в состав Красноярского края:
  • 2007 — в результате объединения Красноярского края с его автономными округами образован Красноярский край в новых границах[27].

С 1 января 2007 года Эвенкийский район (административный центр — Тура) — автономия в составе Красноярского края. В 2008 году принят устав Красноярского края, по которому статус района определяется следующим образом[28]:

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учёт интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

Ссылки

Статьи по упраздненным субъектам:

Примечания

  1. 1,0 1,1 На момент упразднения
  2. 2,0 2,1 В годы Гражданской Войны территория Бурятии оказалась разделена (см. карту) — западная Бурятия вошла в состав РСФСР, восточная в состав Дальневосточной Республики (ДВР). В 1921 году образована Бурят-Монгольская автономная область с центром в Чите (Восточная Бурятия), а спустя год Монголо-Бурятская автономная область с центром в Иркутске (Западная Бурятия). 15 ноября 1922 года вышел декрет ВЦИК РСФСР «Об объединении РСФСР с ДВР», «обе Бурятии» оказались в составе одного государства.
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 В связи с принятием Конституций СССР (1977) и РСФСР (1978), а также закона «Об автономных округах РСФСР» (1980).
  4. 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 4,6 4,7 4,8 В связи с подписанием Федеративного договора (1992) и принятием Конституции России (1993).
  5. Административно-территориальная единица с особым статусом — единица административно-территориального деления, образованная на территории бывшего автономного округа. Данное понятие отсутствовало в конституционном праве России до принятия соответствующих конституционных законов — хотя и их принятие не пролило свет на сущность понятия. При объединении в новый субъект России автономный округ сохраняется как территориальная единица, но слово «автономный» исключается из названия — округ составляет единое целое с новым субъектом. Ему посвящается отдельное регулирование в уставе субъекта, отражающее гарантии её особого положения в целом и в бюджетной сфере, представительство в законодательном органе власти субъекта (т. е. избрание депутатов от данной территории), возможность специального органа исполнительной власти субъекта, занимающегося делами округа (округов), особый порядок решения вопросов территории и границ округа. // Авакьян, с. 94.
  6. 6,0 6,1 Символика Пермской области перешла к Пермскому краю.
  7. В связи с принятием Конституций СССР (1936) и РСФСР (1937).
  8. Вступил в силу 16 мая 1992 года в день публикации закона в «Российской газете»[1].
  9. Вступил в силу 9 января 1993 года[2].
  10. 10,0 10,1 Символика Читинской области перешла к Забайкальскому краю.