Инцидент в Керченском проливе (2018)

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску

Инцидент в Керченском проливе — вторжение катеров ВМФ Украины в территориальные воды России в районе Керчи в ноябре 2018 года. В результате их вооружённого столкновения с пограничными судами ВМФ России (при воздушной поддержке ВКС России), два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир, пытавшиеся пройти через Керченский пролив, с применением оружия были перехвачены и отведены в Керченский порт.

На украинских судах были задержаны сотрудники Службы безопасности Украины (два человека [1]) и обнаружены инструкции, приказывающие скрытно зайти в российские территориальные воды.

Инцидент, по всей видимости, был намеренной украинской провокацией, которая стала поводом для введения военного положения в 10 восточных и южных областях страны, где поддержка действующей украинской власти минимальная. Весной на Украине пройдут президентские выборы, и Киев хочет ослабить оппозиционных кандидатов и предотвратить возможные протесты, чему способствует введение особого режима в южных и восточных регионах.

Ход событий

Корабли Военно-морского флота Украины переправлялись из Одессы в Мариуполь с целью провокации. Не предупредили Россию о проходе, незаконно пересекли государственную границу Российской Федерации (12 морских миль от суши), после чего опасно маневрировали, прорываясь к Керченскому мосту. После этого, российские морские пограничники 11 раз предупреждали об открытии огня, и давали сигнал «Лима» (по международному коду «Немедленно остановитесь!»). Так как украинские катера и буксир не остановились, в том числе после практически полного окружения российскими кораблями и катерами, их остановили с применением огня на поражение.

24 украинских военнослужащих были задержаны. На одном из судов были обнаружены двое сотрудников Службы безопасности Украины (СБУ).[1][2] Пострадали 3 человека с украинской стороны, им была оказана медицинская помощь.[2] Задержанных украинцев перевели сначала в Симферополь,[3] а затем в Москву, в следственный изолятор «Лефортово».[4]

Согласно обнародованным ФСБ показаниям задержанных украинцев, те зашли в территориальные воды России, при этом береговая охрана неоднократно предупреждала украинские корабли о необходимости покинуть их. Капитан третьего ранга Владимир Лесовой, согласно показаниям, осознавал, что действия группировки кораблей ВМС Украины в Керченском проливе носят провокационный характер.[3]

По утверждению украинской стороны, инцидент произошёл в нейтральных водах.[5] Корабли ВМФ Украины выполняли плановый переход из Одессы в Мариуполь, руководствуясь Договором про Азовское море и Керченский залив (2003)[6]. Якобы они предупредили Россию о своём проходе через пролив, но когда они приближались к проливу, Россия заявила, что Керченский мост перекрыт из-за того, что сухогруз сел на мель. Но украинские корабли продолжили движение, и за ними началась погоня. В конце, когда российские пограничники начали угрожать открытием огня, украинцы решили развернуться. После чего украинские моряки были задержаны.

7 сентября 2019 года моряки-нарушители прилетели в киевский аэропорт Борисполь, будучи обменяны по формуле «35 на 35». [7]

Детальная хронология

В 16.40 24.11.2018 в исключительной экономической зоне РФ на удалении 28-30 миль к юго-востоку от м. Меганом силами и средствами ПУ ФСБ России по Республике Крым были обнаружены и опознаны суда ВМС Украины: судно обеспечения «Горловка» (бортовой номер U-753) и морской буксир «Яны Капу» (бортовой номер А-947), которые следовали на северо-восток в направлении Керченского пролива.

В 21.30 при подходе группы кораблей ВМС Украины к государственной границе РФ пска-302 проинформировал их о порядке пересечения государственной границы РФ и правилам плавания по Керчь-Еникальскому каналу, предусматривающим подачу заявки в Морскую администрацию порта Керчь за 48, 24 часа и подтверждение за 4 часа, что кораблями ВМС Украины сделано не было. От командиров кораблей ВМС Украины получен ответ, что пересечение государственной границы РФ и проход Керченским проливом корабельной группой не планируется.

В 22.23 пска-302 довел до группы кораблей ВМС Украины информацию о закрытии района в территориальном море РФ на подходе к Керченскому проливу со стороны Черного моря. Группа кораблей ВМС Украины осуществляет маневрирование в ИЭЗ РФ на дистанции 6-7 миль от государственной границы РФ, на траверзе Керченского пролива.

В 02.05 25 ноября т.г. пскр «Изумруд» в ИЭЗ РФ в координатах Ш=44°50,0' СШ, Д=36°29,0' ВД обнаружил БАК «Никополь» и «Бердянск», следующие на восток в направлении Керченского пролива.

В 03.45 БАК «Никополь» и «Бердянск» подошли в район нахождения кораблей ВМС Украины: судна обеспечения «Горловка», морского буксира «Яны Капу».

До 05.30 осуществлена дозаправка топливом обоих БАК от судна обеспечения «Горловка».

В 05.35 БАК «Бердянск» (позывной «Шхуна-175») сообщил на пост технического наблюдения (м. Такиль) о планируемом проходе кораблей ВМС Украины (буксира «Яны Капу» (позывной «Десна-947»), БАК «Никополь» (позывной «Шхуна-176»), БАК «Бердянск» (позывной «Шхуна-175»)) в порт Бердянск Керченским проливом в 06.00 Киевского времени (07.00 мск).

В 05.45 командир пска-302 проинформировал командира БАК «Бердянск»: «В целях реализации права РФ, как прибрежного государства на обеспечение безопасности в морском пространстве в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ-155 от 31 июля 1998 года «О ВМВ, ТМ и ПЗ РФ» мирный проход через ТМ РФ в районе (координаты) временно приостановлен, о чем вы ранее оповещались. Рекомендуем вам не пересекать ГГ РФ до снятия ограничений и выполнения обязательных постановлений в морском порту Керчь».

В 05.50 от командира БАК «Бердянск» получена информация: «В соответствии с положениями Договора между РФ и Украиной «О сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 года» мы имеем право на свободу судоходства».

В 06.30 командиром пска-302 до командира БАК «Бердянск» доведена информация о том, что в Керчь-Еникальском канале для обеспечения безопасности мореплавания действует разрешительный порядок прохода и осуществляется в соответствии с утвержденным капитаном п. Керчь план-графиком. Заявка на проход пролива подается за 48 и 24 часа, подтверждается за 4 часа. Данные требования украинской стороной не выполнены. В связи с этим следование Керчь-Еникальским каналом кораблям ВМС Украины запрещается (в соответствии с пунктами 20, 38 Обязательных постановлений в морском порту Керчь, утвержденных приказом Минтранса России от 21 октября 2015 г. № 313, в Керченском проливе действует разрешительный порядок движения и стоянки кораблей). Данную информацию группа кораблей ВМС Украины проигнорировала и продолжила следовать в направлении территориального моря РФ.

В 07. 01 в координатах Ш=44°52,7' СШ, Д=36°31,3' ВД корабли ВМС Украины пересекли линию государственной границы Российской Федерации, следуют к Керченскому проливу (в нарушение п. 3 ст. 25 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»).

С 07.20 пскр «Дон», пскр «Изумруд» принимали меры по недопущению прохода кораблей ВМС Украины Керчь-Еникальским каналом, вызывали украинские корабли по радиосвязи, требовали немедленно покинуть территориальное море Российской Федерации (в соответствии с ст. 30 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года). Требования покинуть территориальное море РФ судами ВМС Украины игнорировались.

В 08.35 корабли ВМС Украины были приведены в боевую готовность: расчехлены артиллерийские установки, стволы артиллерийских установок подняты на угол 45 градусов и направлены в сторону кораблей и катеров Российской Федерации (в нарушение ст. 19 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, п. 2 ст. 11 ФЗ-155 от 31 июля 1998 года «О ВМВ, ТМ и ПЗ РФ»). Российской стороной доведено до кораблей ВМС Украины, что в ТМ РФ угроза применения оружия будет расцениваться как нарушение норм международного права и законодательства Российской Федерации.

В 10.35 группа кораблей ВМС Украины в координатах Ш=45°09,3' СШ, Д=36°33,9' ВД заблокирована кораблями береговой охраны ПС ФСБ России. В результате маневрирования российских пограничных кораблей группа кораблей ВМС Украины была блокирована в районе якорной стоянки № 471 с 10.35 до 18.30 25 ноября т.г.

В 18.30 группа кораблей ВМС Украины в целях прорыва блокирования снялась с дрейфа, начала движение курсом 200 градусов на выход из территориального моря РФ, скорость БАК «Бердянск», «Никополь» - 20 узлов, МБ «Яны Капу» - 8 узлов. Пскр «Дон», пскр «Изумруд» начали преследование группы кораблей ВМС Украины, довели до них требование об остановке (в соответствии со ст. 30 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 31.07.1998 г. № 155 – ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»).

В период с 19.00 до 20.40 пскр «Дон», пскр «Изумруд» продолжили преследование группы кораблей ВМС Украины, вызов на связь на 16 канале УКВ-диапазона, подачу звуковых, световых и пиротехнических сигналов об остановке. Группа кораблей ВМС Украины требования об остановке не выполняли, на связь не выходили (в нарушение п. 2 ст. 12 Федерального закона от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», ст. 30 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О Государственной границы Российской Федерации»).

В 20.42 пскр «Изумруд» предупредил группу кораблей ВМС Украины о выполнении предупредительной стрельбы в случае продолжения игнорирования сигналов и требований об остановке (в соответствии с ст. 30 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О Государственной границы Российской Федерации», п. 9, 11 постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 80 «Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации»). В связи с тем, что кораблями пограничных органов были исчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для предотвращения нарушений законодательства РФ катерами ВМС Украины, а также в соответствии с Правилами применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 80, командир пскр «Изумруд» принял решение на выполнение предупредительной стрельбы из бортовой артиллерийской установки в сторону кораблей ВМС Украины.

В 20.45 пскр «Изумруд» в координатах РФ Ш=44°53,47' СШ, Д=36°25,76' ВД в территориальном море выполнил предупредительную стрельбу в сторону групповой цели (БАК «Бердянск», «Никополь», МБ «Яны Капу») по левому борту на кормовых курсовых углах от пскр «Изумруд» с дистанции 2 кбт, которая позволяла увидеть факт выполнения предупредительной стрельбы (в соответствии п. 10,12,13 постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 80 «Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации»). Группа кораблей ВМС Украины на требования об остановке не реагировали, на связь не выходили, продолжали движение в сторону линии государственной границы РФ.

В 20.50 пскр «Изумруд» предупредил БАК «Бердянск», что в случае невыполнения требований об остановки по нему будет применено оружие на поражение (в соответствии с п. 24, 25 постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 80 «Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации»). БАК «Бердянск» требования об остановке проигнорировал.

В 20.55 пскр «Изумруд» в координатах Ш=44°51,3' СШ, Д=36°23,4' ВД в территориальном море применил оружие на поражение по БАК «Бердянск».

В 20.58 БАК «Бердянск» лег в дрейф, на связь вышел командир катера, сообщил о раненых на борту, запросил помощи.

В 21.06 пскр «Изумруд» задержал БАК «Бердянск», снял с него 7 членов экипажа, из них 3 раненых, которым оказана первая медицинская помощь, для спасения катера ВМС Украины выполнены первичные мероприятия по борьбе за живучесть.

В 21.15 пскр «Дон» остановил и задержал МБ «Яны Капу».

В 21.27 вертолет МО РФ Ка-52 в территориальном море РФ остановил БАК «Никополь», к месту остановки катера ВМС Украины подошел мпк «Суздалец» ЧФ РФ для контроля за его действиями.

В 23.21 пскр «Дон» осуществил задержание БАК «Никополь».

В 00.40 26 ноября т.г. пска-605 доставил раненых военнослужащих ВМС Украины в порт Керчь, раненые направлены на лечение в 1 Керченскую городскую больницу.

В 01.10 начато конвоирование задержанных кораблей ВМС Украины в порт Керчь.

В 06.40 задержанные суда ВМС Украины доставлены в порт Керчь для дальнейшего разбирательства.

Реакция Украины

Военное положение на Украине было объявлено в ноябре 2018 года в 10 восточных и южных областях, где поддержка президента Порошенко и действующей украинской власти минимальная.

На Украине в связи с событиями в Керченском проливе было введено военное положение на 30 суток в 10 регионах, граничащих с Россией и Приднестровьем: Черниговской, Сумской, Харьковской, Луганской, Донецкой, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской и Винницкой областях.[8]

В рамках военного положения был запрещён въезд российских граждан мужского пола возрастом от 16 до 60 лет на Украину[4] и введён полный запрет на пересечение линии разграничения с Крымом иностранными гражданами.[5][6]

Украина обратилась с просьбой закрыть для России принадлежащий Турции пролив между Черным и Средиземными морями. [9]

Международная реакция

  • На экстренном заседании Совбеза ООН № 8410, созванном 26 ноября по запросу Украины, члены Совета Безопасности Франция, Нидерланды, Польша, Швеция и Великобритания призвали Россию отпустить украинские суда и разрешить им проход по Керченскому проливу. При этом Китай и Казахстан соблюдали нейтралитет.[10]
  • Турция предложила посредничество в урегулировании инцидента.[11] В ответ пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что «желающие и обладающие такой возможностью могут помочь, оказав воздействие на официальный Киев».[12]
  • Американский президент Дональд Трамп отменил встречу с президентом России Владимиром Путиным на саммите Большой двадцатки в Буэнос-Айресе.[13]
  • Генеральный секретарь Христианско-демократического союза Германии (ХДС) Аннегрет Крамп-Карренбауэр – партии, в которой состоит и канцлер ФРГ Ангела Меркель, заявила, что Евросоюз и США должны закрыть порты для российских судов, которые следуют из Азовского моря. [14]
  • В связи с данным инцидентом 15 марта 2019 года США добавили в рестрикционный список ещё 6 людей и 8 компаний. Причиной также были названы Выборы в ЛНР и ДНР 11 ноября 2018 года.[15][16] Канада также ввела санкции против 15 российских компаний и 114 граждан России. [17]

Цитаты

Президент России Владимир Путин [18]:

Нынешнее руководство Украины — это «партия войны», пока оно находится у власти, военные действия будут продолжаться.
Для чего [введено военное положение]? Естественно для того, чтобы ограничить гражданские права и свободы, ограничить политическую деятельность в стране. Но что еще хуже, ведь ввели это военное положение в 10 областях — как раз в тех, в которых действующий президент не пользуется особой поддержкой и не находит его политика там единодушного одобрения. Это значит, что действующее руководство Украины своими руками разделило страну — на благонадежную и не очень.
[С Порошенко] общаться сложно, просто непонятно, о чем говорить, ничего же не выполняется. В условиях каких-то боевых действий, в условиях провокаций… олигархической власти всегда легче продолжать политику, направленную на ограбление своего собственного народа и своего государства. Это тот случай, когда и у нас, и на Украине описывается несколькими словами: кому война, а кому мать родная.

Ссылки

Примечания

  1. На задержанном украинском корабле находились сотрудники СБУ, РИА Новости (26 ноября 2018). Архивировано из первоисточника 27 ноября 2018. Проверено 26 ноября 2018.
  2. СБУ подтвердила, что на борту задержанных Россией кораблей были контрразведчики (27 ноября 2018). Проверено 27 ноября 2018. Архивировано из первоисточника 27 ноября 2018.
  3. ФСБ показала допрос задержанных в Керченском проливе сотрудников СБУ. РБК. Проверено 26 ноября 2018. Архивировано из первоисточника 27 ноября 2018.
  4. За исключением граждан России, которые въезжают по дипломатическому паспорту, имеют вид на временное или постоянное проживание или приезжают в страну из-за болезни или смерти близких
  5. Украина запретила въезд мужчинам из России в возрасте от 16 до 60 лет (en-GB), BBC News Русская служба (30 ноября 2018). Проверено 1 декабря 2018.
  6. Исключение составляют иностранцы, находившиеся на полуострове на момент введения указанного ограничения — им разрешено покинуть Крым.