Материнский капитал
Материнский капитал — мера государственной поддержки семей с детьми в России, действует с 2007 года. Материнский капитал могут получить семьи, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (или последующие дети). Программа материнского капитала оказала исключительно благоприятное воздействие на демографию России.
Размер материнского капитала в 2014 году составляет 429 тысяч 408 рублей 50 копеек [1].
В 2015 году материнский капитал вырос до 453 026 рублей.[2]
Потратить маткапитал можно на три направления:
- улучшение жилищных условий,
- получение образования ребенком,
- формирование накопительной части трудовой пенсии для матери ребенка.
К сожалению, несмотря на большой размер маткапитала, его нельзя обналичить.
Назначает и выплачивает материнский капитал Пенсионный фонд России (ПФР).
10 декабря 2015 года Правительство России одобрило продление программы материнского капитала. Право на получение материнского капитала получат семьи, в которых по 31 декабря 2018 года включительно родится или будет усыновлён второй ребёнок или последующие дети. [3]
Региональный материнский капитал
В дополнение к общероссийскому федеральному маткапиталу в большинстве регионов выплачивается региональный материнский капитал (обычно при рождении третьего ребенка). Его размер различается в разных регионах, в среднем это 100 тысяч рублей.
| Не будучи сторонником идеи оплаты родителям рождения собственных же детей (так называемого материнского капитала за второго ребёнка), тем не менее не могу не признать его значительную роль в заметном росте рождаемости граждан России и улучшения обеспеченности российский семей - особенно в провинции. Надо быть слепым, чтобы не видеть, как тысячи семей в регионах получают деньги от государства только за то, что они родили более одного ребёнка. Родили для себя, а получили от государства. От того самого ужасного и кровавого режима, которое так ненавистно святой оппозиции. [4] |
Критика
Степень влияния материнского капитала и других государственных программ на реальное увеличение рождаемости является спорной. Скорее всего, определённый положительный эффект эти программы оказывают, так как они позволяют родителям легче справляться с неизбежными финансовыми трудностями и уделять больше сил заботе о ребёнке. Однако кардинально переломить ситуацию и привести к увеличению рождаемости до уровня воспроизводства населения меры финансового стимулирования пока не смогли.
Материнский капитал пока не привел к заметным изменениям накопленной рождаемости. Хотя широко обсуждаемый в силу своей динамичности cуммарный коэффициент рождаемости, который практически непрерывно растёт с 1999 года с 1,16 детей на одну женщину, до 1,771 [5] за январь — сентябрь 2016 года и вселяет оптимизм, но это совсем не означает, что сейчас у женщин в среднем по 1.771 ребенка. Или что в 1999 у женщин в среднем было по 1,16 ребенка. Это означает, что некоторое гипотетическое поколение женщин родило бы в итоге 1.771 ребенка на женщину, если бы рождало именно тех пропорциях и возрастах как в анализируемом году. Для примера ситуация: есть 30 женщин в возрасте от 0 до 30 лет. 18 лет они не рождают, а на 19-й год рождают все по одному ребенку, когда им соответственно уже стало от 19 до 49 лет. А потом больше не рождают в течении жизни. Тогда суммарный коэффициент рождаемости в этот 19 год будет 30 детей на женщину. И для простоты говорят в 19-м году рождаемость была 30 детей на женщину. Так как гипотетическая женщина на протяжении всей жизни рожающая как женщины в этом 19-м году родила бы 30 детей. Но на самом деле у всех женщин так и останется просто по 1 ребенку. Никаких 30 детей на женщину в реальности не было в том числе и в 19-м году. Таким образом, суммарный коэффициент рождаемости очень близок к итоговой рождаемости (то есть сколько детей в итоге у женщины, вышедшей из детородного возраста) только если женщины не откладывают и не ускоряют рождения, и не меняют детородного поведения.
В реальности среднее накопленное число детей у женщин довольно плавно и непрерывно снижалось в том числе с 1985 года по 2015 год во всех возрастных группах. За исключением периода с 1994 по 2002 для возрастных групп от 40 до 49 лет (вероятно они рождали отложенных детей). В том числе снижение накопленной рождаемости происходило и в период с 2002 по 2015 год. Например у возраста 18 — 19 лет в 2002 было 0,092 ребенка, а в 2015 стало 0,092; 20 — 24 лет в 2002 было 0,448 ребенка, а в 2015 стало 0,378; 25 — 29 лет в 2002 было 1,013 ребенка, а в 2015 стало 0,891; 30 — 34 лет в 2002 было 1,421 ребенка, а в 2015 стало 1,293; 35 — 39 лет в 2002 было 1,713 ребенка, а в 2015 стало 1,502; 40 — 44 лет в 2002 было 1,875 ребенка, в 2015 стало 1,559; 45 — 49 лет в 2002 было 1,928 ребенка, в 2015 стало 1,611; 50 — 54 лет в 2002 было 1,895 ребенка, в 2015 стало 1,720; 55 — 59 лет в 2002 было 1,861 ребенка, в 2015 стало 1,816.[6]
Поэтому рождение детей, то откладывается, то потом реализуется одновременно с теми кто рождает не откладывая, но итоговое количество рожденных детей у женщины очень плавно и постепенно снижается всё последнее время. И пока не видно, чтобы меры стимуляции рождаемости оказывали сильное влияние именно на самый главный показатель — итоговое число детей у женщины.
