Отношения России и Украины: различия между версиями

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску
Строка 72: Строка 72:
* '''7 апреля 1992''' — указ президента России №375 «О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота» ([http://docs.cntd.ru/document/901605914 текст]). Указ вышел через 2 дня после аналогичного украинского указа, что привело к т.н. «войне указов». 9 апреля действие указа было приостановлено ([http://docs.cntd.ru/document/901603629 указ №379]) до окончания переговоров с Украиной.
* '''7 апреля 1992''' — указ президента России №375 «О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота» ([http://docs.cntd.ru/document/901605914 текст]). Указ вышел через 2 дня после аналогичного украинского указа, что привело к т.н. «войне указов». 9 апреля действие указа было приостановлено ([http://docs.cntd.ru/document/901603629 указ №379]) до окончания переговоров с Украиной.
* '''23 июня 1992''' — подписано [http://docs.cntd.ru/document/1901214 Дагомысское соглашение], закрепившее курс обоих государств на продолжение переговорного процесса по созданию ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота.
* '''23 июня 1992''' — подписано [http://docs.cntd.ru/document/1901214 Дагомысское соглашение], закрепившее курс обоих государств на продолжение переговорного процесса по созданию ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота.
* 3 августа 1992 — соглашение о принципах формирования ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота бывшего СССР. По нему Черноморский флот становился объединённым флотом обоих стран с единым командованием.
* '''3 августа 1992''' переговоры в Мухалатке ([[Крым]]), по итогам которых Черноморский флот становился объединённым флотом обоих стран с единым командованием, а вопрос о его разделе будет решен в течении 3 лет.
* 1993-1994 постоянные конфликты военнослужащих ВМС России и Украины, доходящие до физического противостояния<ref>[http://tyzhden.ua/Publication/3799  Холодна війна за Крим]</ref>. Ситуация в Крыму в этот период находилась на грани вооруженного конфликта между двумя странами<ref>[http://www.day.kiev.ua/ru/article/tema-dnya-podrobnosti/evgeniy-marchuk-krym-mozhno-vernut Евгений МАРЧУК: «Крым можно вернуть»]</ref>.
* '''17 июня 1993''' переговоры в Подмосковье, по итогам которых подписано соглашение о формировании флотов двух государств на базе Черноморского флота.
* 15 апреля 1994 — соглашение о поэтапном урегулировании проблемы Черноморского флота, в соответствии с которым ВМС Украины и Черноморский флот РФ базируются раздельно
* '''3 сентября 1993''' — подписание протокола, по которому Черноморский флот со всей его инфраструктурой в Крыму будет использоваться Россией.  
* 9 июня 1995 — соглашение о раздельном базировании российского Черноморского флота России и Военно-морских сил Украины
* '''15 апреля 1994''' — соглашение о поэтапном урегулировании проблемы Черноморского флота, в соответствии с которым ВМС Украины и Черноморский флот РФ базируются раздельно. 7–8 февраля 1995 года в Киеве была достигнута договоренность о базировании Черноморского флота России в Севастополе.
* 28 мая 1997 — переговоры глав правительств России и Украины, по итогам которых были подписаны следующие соглашения:
* '''9 июня 1995''' подписано Соглашение о раздельном базировании российского Черноморского флота России и Военно-морских сил Украины. Основная база и штаб флота находятся в городе Севастополь; имущественные вопросы должны быть урегулированы с учетом ранее достигнутой договоренности о разделе имущества пополам. России передается 81,7%, Украине — 18,3% судов.
* '''28 мая 1997''' — переговоры глав правительств России и Украины, по итогам которых были подписаны следующие соглашения:
# Соглашение о параметрах раздела Черноморского Флота
# Соглашение о параметрах раздела Черноморского Флота
# Соглашение о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины
# Соглашение о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины
# Соглашение о взаиморасчётах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины
# Соглашение о взаиморасчётах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины
Процесс раздела Черноморского флота бСССР и, соответственно, окончательного формирования на его базе ВМС Украины и России на Черном море в основном завершился к 2000 году — к этому времени была также формально разрешена проблема статуса Севастополя как основной военно-морской базы двух флотов на Чёрном море<ref name="раздел"/>.
Процесс раздела Черноморского флота бСССР и, соответственно, окончательного формирования на его базе ВМС Украины и России на Черном море в основном завершился к 2000 году — к этому времени была также формально разрешена проблема статуса Севастополя как основной военно-морской базы двух флотов на Чёрном море<ref name="раздел"/>.
Для России раздел Черноморского флота бСССР имел как позитивные, так и негативные последствия. Главный позитивный итог раздела Черноморского Флота — удалось избежать вооруженного конфликта между двумя государствами, который мог произойти в 1993-1994 гг. из-за постоянных конфликтов военнослужащих ВМФ России и ВМС Украины, доходящих до физического противостояния<ref>[http://tyzhden.ua/Publication/3799  Холодна війна за Крим]</ref><ref>[http://bintel.com.ua/uk/article/krym-94-chast'-5-pochti-vojna/ КРИМ 94. Частина 5 «За крок до війни…»]</ref>. Россия получила пусть и меньшую<ref>В соответствии с достигнутыми договоренностями (от 9 июня 1995 года и 28 мая 1997 года) Черноморский флот России будет состоять из 338 кораблей и судов, 106 летательных аппаратов. Численный состав — 25 тыс. человек. За Россией осталось 3 пункта базирования корабельного состава: Севастополь (бухты Севастопольская, Южная, Карантинная, Казачья), Феодосия и временно Николаев; 2 основных аэродрома: Гвардейское, Севастополь (Кача); 2 запасных аэродрома: Севастополь (мыс Херсонес, Южный); 1 место дислокации береговых войск: Севастополь.<br>
К концу мая 1996 года украинской стороне отошло 7 из 10 пунктов базирования корабельного состава: Измаил, Одесса, Очаков, Черноморская, Новоозерное, Балаклава, Керчь; 4 из 6 основных аэродромов: Лиманское, Веселое, Октябрьское, Мирный; 5 из 7 запасных аэродромов: Геническ, Сокологорное, Большой Токмак, Воинка, Сизовка; 4 из 5 мест дислокации береговых войск: Симферополь, Евпатория, Перевальное, Межгорье. Бухта Стрелецкая планируется к совместному использованию флотами двух стран[http://русская-сила.рф/guide/navy/flots/cher_l.shtml]</ref>, но наиболее боеспособную часть ЧФ, а также возможность избежать угрозы пересмотра Украиной достигнутых договоренностей за счет возможности предъявить в ответ территориальные претензии<ref name="раздел"/>. С другой стороны, России не удалось сохранить за собой больную часть инфраструктуры ЧФ, в частности Севастополь как военно-морскую базу, а также пришлось подписать договор о дружбе на невыгодных для себя условиях<ref name="раздел"/>.


== См. также ==
== См. также ==

Версия от 01:08, 17 марта 2018

Lermontov 64.jpgНезавершённая статья
Эта статья находится в процессе написания. Сюда следует добавить недостающий материал и устранить проблемы в оформлении и содержании. Вы можете помочь в доработке статьи. Добавьте сюда больше информации.
Flag of Ukraine.svg Украина и Flag of Russia.svg Россия на карте мира

Отношения России и Украины представляют собой отношения двух братских славянских государств и имеют огромное значение для внешней политики России, поскольку уже не одно столетие Украина представляет интерес для Запада в контексте геополитической борьбы с Россией. Исторически проявляли интерес у Украине такие страны, как Польша, Литва и Австрия. Ныне их дело продолжают США и Евросоюз. О том, что Украина и Россия исторически всегда были единым государством говорит и тот факт, что Киев в своё время был столицей Киевской Руси.[1]

Сравнение России и Украины

Flag of Russia.svg Российская Федерация Flag of Ukraine.svg Украина
Население 146 519 759[2]
Территория 17 100 000 км²
Столица Flag of Moscow.svg Москва Flag of Kyiv Kurovskyi.svg Киев
Крупные города Flag of Saint Petersburg Russia.svg Санкт-Петербург

Flag of Novosibirsk.svg Новосибирск
Flag of Yekaterinburg (Sverdlovsk oblast).svg Екатеринбург
Flag of Sevastopol.svg Севастополь
Rostov-na-Donu flag.svg Ростов-на-Дону
Flag of Sochi (Krasnodar krai).svg Сочи
Flag of Kaliningrad.svg Калининград
Flag of Nizhny Novgorod.svg Нижний Новгород
Flag of Kazan (Tatarstan).png Казань
Flag of Samara.svg Самара и другие

Николаев Николаев

Flag of Odessa.svg Одесса
Ивано-Франковск Ивано-Франковск
Львов Львов
Харьков Харьков
Запорожье Запорожье
Днепропетровск Днепропетровск

Руководитель Президент Владимир Путин Президент Пётр Порошенко
Вице-премьер Премьер-министр Дмитрий Медведев Премьер-министр Владимир Гройсман
Официальные языки Русский язык Украинский язык

История взаимоотношений

Отношения при Кравчуке и Кучме (1992-2004)

Отношения между Украина и Россией начались еще при СССР — в 1990 году был подписан договор, определевший будущие отношения самостоятельных Украины и России, где стороны признали друг другу в «ныне существующих в рамках СССР границах». Его положения были закрепленны в 1992 году соглашением «О дальнейшем развитии межгосударственных отношений».

В первые 12 лет своей независимости Украина и Российская Федерация проводили политику взаимного сближения[2], ибо сохранение и развитие связей в различных областях создавало перспективы развития обоих государств. Экономический аспект данного сотрудничества для Украины имел два преимущества — с одной стороны, импорт энергоресурсов из России осуществлялся по сравнительно низким ценам, и с другой, украинские промышленность и с/х (развитые на тот момент) получали огромный рынок сбыта своей продукции. С другой стороны, Украина в первые годы независимости начала вести политику присоединения к евроатлантическим структурам (далее евроинтеграция). Но ввиду того, что этот период ни ЕС, ни НАТО не спешили открывать свои двери для Украины[2], руководство Украины проводила политику сближения с Россией, рассчитывая смягчить позицию ЕС и НАТО к Киеву[2].

Развал СССР вынес на поверхность множество поводов для конфликтов[3] — в первую очередь принадлежность Крыма и Севастополя, раздел Черноморского флота ВМФ СССР, ядерное оружие СССР на территории Украины, и внешний долг СССР. Рост националистических настроений на Украине и её стремление к евроинтеграции также не оказывали позитивного влияния на отношения с Россией.

Раздел Черноморского флота СССР

Развал СССР привел к необходимости решения принадлежности вооруженных сил, дислоцированных на территории союзных республик — например, на территории Украины располагалось три военных округа с численностью военнослужащих до 780 тыс. человек, а также одна ракетная и четыре воздушных армии, армия ПВО и Черноморский Флот.

24 августа 1991 — постановление Верховного Совета Украины «О воинских формированиях на Украине», формально переподчинившее Верховному Совету вооруженные силы СССР на территории Украины. Де-юре Вооруженные силы Украины (ВСУ) были созданы 6 декабря после принятия законов «О Вооружённых силах» и «Об обороне».

30 декабря 1991 — встреча глав государств СНГ в Минске. По итогам переговоров каждое государство получило право создания своих вооруженных сил на базе частей и подразделений ВС СССР, которые дислоцировались на территории этих государств. Данная договоренность не распространялась на т.н. «стратегические силы» — они оставались под объединненом управлением СНГ, для чего было создано Главное командование Вооруженных сил СНГ (начало работу 20 марта 1992 года), заменившее Минобороны бСССР[4].

Черноморский флот оказался в составе «стратегических сил», ибо управление им было возможно только при сохранении единства его структуры. Руководство Украины трактовало минские соглашения по своему и продолжила раздел флота — так в октябре 1991 года Верховный Совет Украины принял решение о подчинении Украине Черноморского флота. С этим не могло согласиться руководство России, личный состав и командование Черноморского флота и в основном пророссийски настроенное население Крыма и Севастополя. Началось противостояние, продлившееся в общей сложности более пяти лет[4].

Черноморский флот был разделен между Россией и Украиной в 1994 году, а последующие межправительственные соглашения определили условия пребывания российского флота на территории Украины[5]. Подробная хронология этого процесса выглядит следующим образом[4][5]:

  • 7 апреля 1992 — указ президента России №375 «О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота» (текст). Указ вышел через 2 дня после аналогичного украинского указа, что привело к т.н. «войне указов». 9 апреля действие указа было приостановлено (указ №379) до окончания переговоров с Украиной.
  • 23 июня 1992 — подписано Дагомысское соглашение, закрепившее курс обоих государств на продолжение переговорного процесса по созданию ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота.
  • 3 августа 1992 — переговоры в Мухалатке (Крым), по итогам которых Черноморский флот становился объединённым флотом обоих стран с единым командованием, а вопрос о его разделе будет решен в течении 3 лет.
  • 17 июня 1993 — переговоры в Подмосковье, по итогам которых подписано соглашение о формировании флотов двух государств на базе Черноморского флота.
  • 3 сентября 1993 — подписание протокола, по которому Черноморский флот со всей его инфраструктурой в Крыму будет использоваться Россией.
  • 15 апреля 1994 — соглашение о поэтапном урегулировании проблемы Черноморского флота, в соответствии с которым ВМС Украины и Черноморский флот РФ базируются раздельно. 7–8 февраля 1995 года в Киеве была достигнута договоренность о базировании Черноморского флота России в Севастополе.
  • 9 июня 1995 — подписано Соглашение о раздельном базировании российского Черноморского флота России и Военно-морских сил Украины. Основная база и штаб флота находятся в городе Севастополь; имущественные вопросы должны быть урегулированы с учетом ранее достигнутой договоренности о разделе имущества пополам. России передается 81,7%, Украине — 18,3% судов.
  • 28 мая 1997 — переговоры глав правительств России и Украины, по итогам которых были подписаны следующие соглашения:
  1. Соглашение о параметрах раздела Черноморского Флота
  2. Соглашение о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины
  3. Соглашение о взаиморасчётах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины

Процесс раздела Черноморского флота бСССР и, соответственно, окончательного формирования на его базе ВМС Украины и России на Черном море в основном завершился к 2000 году — к этому времени была также формально разрешена проблема статуса Севастополя как основной военно-морской базы двух флотов на Чёрном море[4].

Для России раздел Черноморского флота бСССР имел как позитивные, так и негативные последствия. Главный позитивный итог раздела Черноморского Флота — удалось избежать вооруженного конфликта между двумя государствами, который мог произойти в 1993-1994 гг. из-за постоянных конфликтов военнослужащих ВМФ России и ВМС Украины, доходящих до физического противостояния[6][7]. Россия получила пусть и меньшую[8], но наиболее боеспособную часть ЧФ, а также возможность избежать угрозы пересмотра Украиной достигнутых договоренностей за счет возможности предъявить в ответ территориальные претензии[4]. С другой стороны, России не удалось сохранить за собой больную часть инфраструктуры ЧФ, в частности Севастополь как военно-морскую базу, а также пришлось подписать договор о дружбе на невыгодных для себя условиях[4].

См. также

Примечания

  1. Стоит заметить, что Москва появилась значительно позже (1147 год), чем Киев (882 год).
  2. 2,0 2,1 2,2 Хмылёв В.Л. Современные международные отношения. Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2010
  3. Заклятые соседи // Период полураспада. Lenta.ru
  4. 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 Федоровых А.П. Раздел Черноморского флота в цифрах и фактах
  5. 5,0 5,1 История раздела Черноморского флота. Справка
  6. Холодна війна за Крим
  7. КРИМ 94. Частина 5 «За крок до війни…»
  8. В соответствии с достигнутыми договоренностями (от 9 июня 1995 года и 28 мая 1997 года) Черноморский флот России будет состоять из 338 кораблей и судов, 106 летательных аппаратов. Численный состав — 25 тыс. человек. За Россией осталось 3 пункта базирования корабельного состава: Севастополь (бухты Севастопольская, Южная, Карантинная, Казачья), Феодосия и временно Николаев; 2 основных аэродрома: Гвардейское, Севастополь (Кача); 2 запасных аэродрома: Севастополь (мыс Херсонес, Южный); 1 место дислокации береговых войск: Севастополь.
    К концу мая 1996 года украинской стороне отошло 7 из 10 пунктов базирования корабельного состава: Измаил, Одесса, Очаков, Черноморская, Новоозерное, Балаклава, Керчь; 4 из 6 основных аэродромов: Лиманское, Веселое, Октябрьское, Мирный; 5 из 7 запасных аэродромов: Геническ, Сокологорное, Большой Токмак, Воинка, Сизовка; 4 из 5 мест дислокации береговых войск: Симферополь, Евпатория, Перевальное, Межгорье. Бухта Стрелецкая планируется к совместному использованию флотами двух стран[1]