Работа Госдумы (I созыв)

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску
Первое заседание Госдумы России первого созыва (11 января 1994)

Государственная дума первого (I) созыва – состав депутатов Госдумы, сформированный по итогам выборов 1993 года. Срок полномочий: 11 января 1994 года – 16 декабря 1995.[1]

Председатель: Иван Петрович Рыбкин, фракция Аграрной партии России (АПР).

Государственная дума России (наряду с Советом Федерации) является высшим законодательным органом России, поэтому принятие законов и иных нормативных актов является основой её деятельности. В статье приведен перечень наиболее значимых нормативных актов, принятых Госдумой в период первого созыва (1993–1995) с их краткими описаниями.

Документы, утратившие силу, отмечены цветом цветом – для них дается ссылка на исходную редакцию. Для остальных нормативных актов дается ссылка на актуальную редакцию.

Деятельность Госдумы

Федеральные конституционные законы

Документ Название Дата принятия Краткое описание
№ 1-ФКЗ
О Конституционном Суде Российской Федерации
1994/06/24
№1-ФКЗ
Об арбитражных судах в Российской Федерации
1995/04/05
№2-ФКЗ
О референдуме Российской Федерации
1995/07/07
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2004 году (№5-ФКЗ)

Федеральные законы

Документ Название Дата принятия Краткое описание
№52-ФЗ
О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
1994/01/21
№56-ФЗ
Об основных гарантиях избирательных прав граждан
1994/10/26
Утратил силу в связи с принятием закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан» в 1997 году (№124-ФЗ)
№4-ФЗ
О Счётной палате Российской Федерации
1994/11/18
Утратил силу в связи с принятием одноимённого закона в 2013 году (№41-ФЗ)
№5-ФЗ
О ветеранах
1994/12/16
№73-ФЗ
О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации
1995/02/24
№71-ФЗ
О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
1995/04/05
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2002 году (№96-ФЗ)
№82-ФЗ
Об общественных объединениях
1995/04/14
№76-ФЗ
О выборах Президента Российской Федерации
1995/04/21
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 1999 году (№228-ФЗ)
№81-ФЗ
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
1995/04/26
№88-ФЗ
О государственной поддержке малого предпринимательства
1995/05/12
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2007 году (№209-ФЗ)
№90-ФЗ
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
1995/06/09
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2002 году (№121-ФЗ)
№101-ФЗ
О международных договорах Российской Федерации
1995/06/16
№119-ФЗ
Об основах государственной службы Российской Федерации
1995/07/05
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2004 году (№79-ФЗ)
№181-ФЗ
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
1995/07/20
№154
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
1995/08/12
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2003 году (№131-ФЗ)
№208-ФЗ
Об акционерных обществах
1995/11/24
№192-ФЗ
О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
1995/12/05
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2000 году (№113-ФЗ)
№223-ФЗ
Семейный кодекс Российской Федерации
1995/12/08
№10-ФЗ
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности
1995/12/08
№195
Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации
1995/12/10
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2013 году (№442-ФЗ)
№15-ФЗ
О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации
1995/12/22

Федеральный бюджет

Документ Название Дата принятия Краткое описание
№9-ФЗ
О федеральном бюджете на 1994 год
1994/06/24
№39-ФЗ
О федеральном бюджете на 1995 год
1995/03/15
№228-ФЗ
О федеральном бюджете на 1996 год
1995/12/06

Ратификация международных договоров

Документ Название Дата принятия Краткое описание
№34-ФЗ
О ратификации рамочной Конвенции ООН об изменении климата
1994/10/14
№84-ФЗ
О ратификации Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь
1995/05/24
№163-ФЗ
О ратификации Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека
1995/10/20

Постановления

Документ Название Дата принятия Краткое описание
№61-I ГД
Об объявлении политической и экономической амнистии
1994/02/23
№62-I ГД
О принятии Меморандума о согласии
1994/02/23
№63-I ГД
Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации
1994/02/23
№80-I ГД
О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания – парламента Российской Федерации
1994/03/25
Утратило силу в связи с принятием одноименного постановления в 1998 году (№2134-II ГД)
№378-I ГД
Об итогах первого этапа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
1994/12/09
№386-I ГД
Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе
1994/12/13

Итоги деятельности

Деятельность Госдумы I созыва выпала на сложный период становления новой российской государственности после политического кризиса октября 1993 года. Итогом её деятельности можно считать сам факт её появления и начала работы.

За период своей работы Госдума I созыва приняла 461 закон, из которых 282 были подписаны Президентом России. Наиболее важными общественно значимыми направлениями правового регулирования в этот период были:[2]

  • вопросы государственного строительства;
  • регулирование отношений в сфере экономики, включая проведение реформ;
  • социальная защита населения;
  • регулирование в правоохранительной сфере и борьба с преступностью.

Государственная дума установила взаимодействие с Советом Федерации и наладила рабочие отношения с Президентом России, Правительством, федеральными министерствами и ведомствами. В то же время по инициативе ряда депутатских объединений Госдума несколько раз рассматривала вопрос о недоверии Правительству России во главе В.С. Черномырдиным.[3]

Несомненный успех Госдумы первого созыва – введение нормативного регулирования бюджетных отношений. Бюджет на 1996 год стал первым за долгие годы, подготовленные и принятый вовремя – перед началом финансового года. В результате процесс бюджетного планирования в стране вошел в нормальное организационное и правовое русло.[2] Был принят закон «О Счётной палате…», которая, согласно Конституции России, является органом парламентского контроля.[3]

Госдума впервые осуществила свои конституционные полномочия по назначению Председателя Счётной палаты, Уполномоченного по правам человека, Председателя Центрального банка, а также об объявлении амнистии тем или иным осужденным категориям граждан.[3]

Политическая ситуация, сложившаяся после событий октября 1993 года, была непростой. В этих условиях Госдума приняла пакет законов, посвященных реализации политических прав граждан: об основных гарантиях избирательных прав, о формировании Совета Федерации, местном самоуправлении и т.д. Также были приняты основополагающие кодексы, в частности первая и вторая части Гражданского кодекса – экономической конституции страны.[2]

Именно в Госдуме I созыва началась практика проведения парламентских слушаний и «правительственных часов», а также направления парламентских запросов.[3]

Примечания

  1. Конституция России, принятая в 1993 году, установила 2-летний срок полномочий как для Госдумы, так и Совета Федерации первого созыва (Раздел 2, статья 7).
  2. 2,0 2,1 2,2 Стр.6-7 || Клишас А.А.
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 Стр.11 || Сахаров А.Н.

Ссылки