Работа Госдумы (II созыв)

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску
Пленарное заседание Госдумы по вопросу об импичменте Президенту России Б.Н. Ельцину (15 мая 1999)

Государственная дума второго (II) созыва – состав депутатов Госдумы, сформированный по итогам выборов 1995 года. Срок полномочий: 16 января 1996 – 24 декабря 1999.

Председатель: Геннадий Николаевич Селезнёв, фракция Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ).

Государственная дума России (наряду с Советом Федерации) является высшим законодательным органом России, поэтому принятие законов и иных нормативных актов является основой её деятельности. В статье приведен перечень наиболее значимых нормативных актов, принятых Госдумой в период второго созыва (1996–1999) с их краткими описаниями.

Документы, утратившие силу, отмечены цветом цветом – для них дается ссылка на исходную редакцию. Для остальных нормативных актов дается ссылка на актуальную редакцию.

Деятельность Госдумы

Федеральные конституционные законы

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№1-ФКЗ
О судебной системе Российской Федерации
1996/10/23
№1-ФКЗ
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации
1996/12/25
№2-ФКЗ
О Правительстве Российской Федерации
1997/04/11
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2020 году (№4-ФКЗ)
№1-ФКЗ
О военных судах Российской Федерации
1999/05/20

Федеральные законы

1996 год

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№129-ФЗ
О бухгалтерском учете
1996/02/23
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2011 году (№402-ФЗ)
№61-ФЗ
Об обороне
1996/04/24
№74-ФЗ
О национально-культурной автономии
1996/05/22
№64-ФЗ
О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации
1996/05/24
№127-ФЗ
О науке и государственной научно-технической политике
1996/07/12
№114-ФЗ
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию
1996/07/18
№125-ФЗ
О высшем и послевузовском профессиональном образовании
1996/07/19
Утратил силу в связи с принятием закона «Об образовании в Российской Федерации» в 2012 году (№273-ФЗ)
№2-ФЗ
О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
1996/12/18

1997 год

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№22-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации
1997/01/22
Утратил силу в связи с принятием нового Лесного кодекса в 2006 году (№201-ФЗ)
№60-ФЗ
Воздушный кодекс Российской Федерации
1997/02/19
№118-ФЗ
О судебных приставах[1]
1997/06/04
№119-ФЗ
Об исполнительном производстве
1997/06/04
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2007 году (№229-ФЗ)
№102-ФЗ
Об ипотеке (залоге недвижимости)
1997/06/24
№126-ФЗ
О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации
1997/09/10
Утратил силу в связи с принятием закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2003 году (№131-ФЗ)
№125-ФЗ
О свободе совести и о религиозных объединениях
1997/09/19
№134-ФЗ
О прожиточном минимуме в Российской Федерации
1997/10/10
№6-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)
1997/10/12
Утратил силу в связи с принятием одноименного закона в 2002 году (№127-ФЗ)
№8-ФЗ
Об основах муниципальной службы в Российской Федерации
1997/12/17
Утратил силу в связи с принятием закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в 2007 году (№25-ФЗ)
№7-ФЗ
О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации
1997/12/19
№143-ФЗ
Об актах гражданского состояния
1997/10/22

1998 год

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№33-ФЗ
О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации
1998/02/06
№53-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе
1998/03/06
№76-ФЗ
О статусе военнослужащих
1998/03/06
№73-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации
1998/04/08
Утратил силу в связи с принятием нового кодекса в 2004 году (№191-ФЗ)
№124-ФЗ
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
1998/07/03
№147-ФЗ
О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации
1998/07/16
№164-ФЗ
О лизинге[2]
1998/09/11

1999 год

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№30-ФЗ
О финансировании судов Российской Федерации
1999/01/22
№99-ФЗ
О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом
1999/03/05
№-ФЗ
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации
1999/03/31
№82-ФЗ
О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации
1999/04/16
№119-ФЗ
О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
1999/06/04
Утратил силу в 2003 году (№95-ФЗ)
№159-ФЗ
О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации
1999/06/25
№184-ФЗ
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
1999/09/22
Утратил силу в связи с принятием федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в 2021 году (№414-ФЗ)

Утверждение федерального бюджета

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№29-ФЗ
О федеральном бюджете на 1997 год
1997/01/24
№42-ФЗ
О федеральном бюджете на 1998 год
1998/03/04
№36-ФЗ
О федеральном бюджете на 1999 год
1999/02/05
№227-ФЗ
О федеральном бюджете на 2000 год
1999/12/03

Ратификация международных договоров

Закон Название Дата принятия Краткое описание
№19-ФЗ
О присоединении Российской Федерации к Уставу Европы
1996/02/21
Де-факто утратил силу в связи с выходом России из Совета Европы в 2022 году (№43-ФЗ)
№75-ФЗ
О ратификации Конвенции о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств
1996/05/24
№54-ФЗ
О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней
1998/02/20
Де-факто утратил силу в связи с выходом России из Совета Европы в 2022 году (№43-ФЗ)
№55-ФЗ
О ратификации Европейской хартии местного самоуправления
1998/03/20
Де-факто утратил силу в связи с выходом России из Европейской хартии в 2022 году (№43-ФЗ)
№84-ФЗ
О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств
1998/05/05
Де-факто утратил силу в связи с выходом России из Рамочной конвенции в 2023 году (№500-ФЗ)
№12-ФЗ
О ратификации Устава Организации Черноморского экономического сотрудничества
1998/12/11
№25-ФЗ
О ратификации Договора о создании Союзного государства
1999/12/13
№42-ФЗ
О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной
1998/12/25
Де-факто утратил силу в связи с выходом Украины из договора в 2019 году

Постановления

Документ Название Дата принятия Краткое описание
№156-II ГД
Об углублении интеграции народов, объединявшихся в Союз ССР, и отмене Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР»
1996/03/15
№157-II ГД
О юридической силе для Российской Федерации – России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР
1996/03/15
№226-II ГД
О стабильности правовой системы Российской Федерации
1996/04/10
№1199-II ГД
Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике
1997/03/12
№1210-II ГД
О шагах по структурной реорганизации Правительства Российской Федерации, предпринимаемых президентом Российской Федерации
1997/03/12
№2038-II ГД
Об объявлении амнистии
1997/12/24
№2134-II ГД
О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания – парламента Российской Федерации
1998/01/22
№2636-II ГД
Об утверждении Положения о Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации
1998/06/19
№4147-II ГД
Об объявлении амнистии
1999/06/18
№4784-II ГД
Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения Антитеррористической операции на Северном Кавказе
1999/12/13

Итоги деятельности

Деятельность Госдумы II созыва пришлась на период второго срока президентства Б.Н. Ельцина (1996–1999). Госдума этого периода по своему составу была коммунистической – относительное большинство мест (149) и пост председателя занимали депутаты КПРФ. По инициативе ряда фракций и депутатских групп в Государственной Думе второго созыва на основе соответствующей конституционной нормы рассматривался вопрос об отрешении Президента России Б.Н. Ельцина от занимаемой им должности.[3]

За период своей работы Госдума II созыва приняла 1036 федеральных законов, из которых 715 были подписаны Президентом России. Наиболее важными общественно значимыми направлениями правового регулирования в этот период были:[4]

  • Развитие российского законодательства (принятие новых кодексов), в том числе Конституции России;
  • Укрепления правовой основы государственной власти и местного самоуправления;
  • Развитие судебной системы России;
  • Проблемы обороноспособности и состояние военно-промышленного комплекса;
  • Социальное и материальное положение военнослужащих ВС РФ;
  • Развитие науки и образования;
  • Защита прав малочисленных народов России.

В период своего второго созыва Госдума неоднократно использовала свои конституционные полномочия о даче согласия Президенту России на назначение его кандидата на должность Председателя Правительства России. В настоящее время все главы российского правительства проходят через парламентскую процедуру рассмотрения и утверждения депутатами их кандидатур.[3]

Стали регулярными заслушивания депутатами годового отчёта Правительства России об исполнении федерального бюджета, а также годовых отчётов о работе Счётной палаты и Центрального банка России. Получило дальнейшее развитие практика согласования позиций Государственной Думы, Совета Федерации, Президента России в рамках согласительных процедур по отклонённым федеральным законам.[3]

Примечания

  1. Название закона изменено на «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в редакции закона от 1 октября 2019 года
  2. Название закона изменено на «О финансовой аренде (лизинге)» в редакции закона от 29 января 2002 года
  3. 3,0 3,1 3,2 Стр.12 || Сахаров А.Н.
  4. Стр.7-8 || Клишас А.А.