Деятельность правительства Мишустина (2020)

Правительство Михаила Мишустина

В этой статье указаны все ключевые решения, действия и указы правительства Российской Федерации (с 21 января 2020 года).

После того, как 15 января 2020 года Владимир Путин выступил с ежегодным посланием к Федеральному Собранию, Правительство России в полном составе вышло в отставку — об этом Дмитрий Медведев, председатель Правительства, объявил на встрече президента с членами Правительства. Как заявил Дмитрий Медведев, в связи с предложенными президентом изменениями Конституции кабмин должен предоставить главе государства «возможность принимать все необходимые решения в этих условиях»[1][2][3]. Данное правительство оказалось самым долгоживущим — оно действовало с 8 мая 2012 года по 15 января 2020 года.

Президент России Владимир Путин предложил должность премьер-министра главе Федеральной налоговой службы Михаилу Мишустину[4] На следующий день, 16 января 2020 года, Госдума утвердила кандидатуру Михаила Мишустина на должность председателя Правительства Российской Федерации [5] — соответствующий указ был подписан Владимиром Путиным.[6][7]. 21 января 2020 года новый кабинет министров был полностью сформирован.[8]

В состав нового правительства (инфографика) не вошли 15 членов бывшего состава правительства — 5 заместителей Председателя Правительства и десять министров. Из министров не получили переназначения Владимир Мединский (Минкультуры), Максим Орешкин (Минэкономразвития), Вероника Скворцова (Министерство здравоохранения), Ольга Васильева (Минпросвещения), Павел Колобков (Минспорта), Александр Коновалов (Минюст), Михаил Котюков (Минобрнауки), Константин Носков (Минкомсвязь). Было упразднено Министерство по делам Северного Кавказа — его функции перешли к Минэкономразвития[9].

Хронология событий

Январь 2020

21 января 2020

• Михаил Мишустин провёл первое заседание правительства в новом составе. В повестке: реализация Послания Президента Федеральному Собранию, внесение изменений в федеральный бюджет. Министр финансов Антон Силуанов доложил о мерах по реализации послания Президента.[10]Видео
• Правительством утвержден перечень случаев, когда заказчик может заключать контракт жизненного цикла — такой документ предусматривает закупку товара или работы, последующие обслуживание, ремонт, эксплуатацию и утилизацию поставленного товара или созданного объекта. Подписанным постановлением этот перечень дополнен закупкой медицинской техники. Это позволит повысить эффективность планирования и расходования бюджетных средств. [11]

22 января 2020

• Михаил Мишустин поручил до 11 февраля 2020 года подготовить изменения в закон о федеральном бюджете на 2020—2022 годы и закон о бюджете Пенсионного фонда в целях реализации Послания Президента Федеральному Cобранию. [12]

27 января 2020

• Михаил Мишустин провёл первое совещание с вице-премьерами, на котором обсудили вопросы, связанные с реализацией Послания Президента Федеральному Собранию. Также председатель правительства поручил вице-премьерам провести ревизию проделанной работы по реализации нацпроектов. [13]
• Михаил Мишустин провел совещание о профилактике и контроле за распространением коронавирусной инфекции. Премьер поручил организовать оперативный штаб по взаимодействию профильных органов исполнительной власти, а Роспотребнадзору — в течение двух дней подготовить план по профилактике и контролю за распространением коронавируса. [14]

28 января 2020

• Михаил Мишустин провёл совещание о приоритетных задачах в рамках евразийской экономической интеграции. Особое внимание уделялось ликвидации барьеров для «четырех свобод»: движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Также были приняты решения по активизации межведомственного взаимодействия с целью продвижения приоритетов России в ЕАЭС. [15]

29 января 2020

• Михаил Мишустин утвердил состав оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России. [16]
• Вице-премьер Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России. Были приняты следующие решения:

 — с 31 января ограничивается железнодорожное сообщение с Китаем, поезда будут следовать только по маршруту Москва — Пекин, Пекин — Москва;

 — российским вузам будет предложено продлить каникулы для китайских студентов до 1 марта 2020 года;

 — в течение двух суток Минтранс и МИД оценят ситуацию по количеству возвращающихся в РФ граждан, после этого будет принято решение о режиме полетов из Китая и в Китай.

30 января 2020

• Подписано постановление об индексации с 1 февраля выплат, пособий и компенсаций, которые получают ветераны, инвалиды, семьи с детьми, и при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. [17]Видео
• Михаил Мишустин провёл заседание правительства. В повестке: недопущение распространения коронавируса, проекты федеральных законов. [18]

 — Премьер-министр поручил в ежедневном режиме информировать общественность о мерах, принимаемых правительством для предотвращения распространения коронавируса на территории РФ. «На сегодняшний момент на территории Российской Федерации ни одного случая этого опасного заболевания не зафиксировано. Но мы должны сделать всё, чтобы защитить наших людей», — добавил премьер-министр.

 — Вице-премьерам поручено предоставить отчёт о ситуации с исполнением поручений президента и правительства. «Координация работы министерств и ведомств будет закреплена конкретно за конкретными вице-премьерами. Это предполагает персональную ответственность каждого вице-премьера за результат работы ведомства, которое он курирует», — подчеркнул Михаил Мишустин.

• Михаил Мишустин поручил временно закрыть некоторые участки государственной границы РФ и Китая, чтобы не допустить проникновения на территорию России коронавирусной инфекции. [19]

31 января 2020

• Михаил Мишустин принял участие в пленарной сессии форума «Цифровое будущее глобальной экономики» в Казахстане, где обозначил основные вызовы и тренды в цифровизации. [20]Видео

— Единая система цифровой идентификации. Унифицированные защищенные виртуальные проекции людей и компаний на всем пространстве ЕАЭС послужат отправной точкой для создания совместной цифровой платформы;

— Защита данных. Весь электронный документооборот должен вестись в универсальной межгосударственной среде, которая работает на общих стандартах, во избежание дезинтеграции;

— Система документальной и физической прослеживаемости движения товаров и услуг, которая должна базироваться на общей цифровой платформе;

— Инвентаризация всех технологических ресурсов и возможностей, открытие совместных центров компетенции для стимулирования цифрового развития ЕАЭС.

• Председатель Правительства принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета. [21]Видео Он отметил главную цель – обеспечить рост экономик стран «пятерки», чтобы люди чувствовали преимущества общего пространства и могли пользоваться равными возможностями. Также Мишустин обозначил направления, на которых следует сконцентрироваться в ближайшее время:

— Устранение препятствий во внутренней торговле, в частности – ускорение внедрения механизма прослеживаемости и маркировки товаров;

— Цифровизация экономик, которая открывает принципиально новые возможности в разных сферах;

— Ускорение реализации проекта по созданию Евразийской сети промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий;

— Международное сотрудничество;

— Концентрация на интересах людей: здравоохранение, образование, наука, социальные права, экология, спорт и туризм.

• Вице-премьер Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России. [22] В России зарегистрировано два случая заболевания. Оба заболевших – граждане КНР, они изолированы и получают всю необходимую помощь. Приняты следующие решения:

— Для китайских граждан ограничивается пересечение российско-монгольской границы;

– Российские граждане будут эвакуированы из китайских города Ухань и провинции Хубэй. Все эвакуированные будут помещены под 14-дневный карантин;

– С 1 февраля закрывается авиасообщение с Китаем, кроме рейсов «Аэрофлота» в Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Гонконг. По соглашению с КНР остаются рейсы четырех китайских авиакомпаний, которые летают в Москву;

– Оперативный штаб поручил ФАС и Росздравнадзору пресекать завышение цен на профилактические средства и защитные маски.

Февраль 2020

3 февраля 2020

• Михаил Мишустин провёл совещание с вице-премьерами. В повестке: о Национальном плане по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции, об итогах визита в Казахстан. [23]Видео По словам премьер-министра, предприняты следующие меры по борьбе с коронавирусом:

– Ограничено передвижение граждан из Китая через российскую границу. Больные, у которых выявлен опасный вирус, изолированы, и врачи оказывают им всю необходимую помощь;

– Введен временный запрет на выдачу групповых туристических и рабочих виз гражданам КНР;

– Подписан Национальный план по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России. Кроме того, теперь она добавлена в перечень особо опасных заболеваний. Это позволит депортировать иностранных граждан, если у них будет выявлен коронавирус, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе изоляцию или карантин;

– В Китай будет направлена гуманитарная помощь для борьбы с инфекцией;

Председатель Правительства подчеркнул, что в России сейчас есть все необходимые лекарства и средства защиты. ФАС и Росздравнадзору поручено следить за тем, чтобы цены на них в аптеках оставались на прежнем уровне.