Поправки к Конституции России: различия между версиями
IgorSPb (обсуждение | вклад) |
IgorSPb (обсуждение | вклад) Нет описания правки |
||
(не показано 6 промежуточных версий этого же участника) | |||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{Незавершённая статья}} | {{Незавершённая статья}} | ||
== История внесения поправок | == История внесения поправок == | ||
=== Поправки в статью 65 === | === Поправки в статью 65 === | ||
Статья 65 содержит полный перечень [[Субъекты России|субъектов]], входящих в состав России, в алфавитном порядке и с разбивкой по видам (республики, края, области и т.д.). На сегодняшний день в состав России входит 89 субъектов. | |||
Конституция России устанавливает стабильность структуры страны (федеративное устройство), но предусматривает возможность её изменения с учетом мнения населения субъектов. В статье 66 установлена правовая возможность изменения статуса субъекта<ref name="Чернявский-1">Стр.241–242 || [[#Ссылки|''Чернявский А.Г.'']]</ref>: | |||
* | {{quote|5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.}} | ||
Изменение федеративного устройства осуществляется двумя путями<ref name="Чернявский-1"/>: | |||
* Образование нового субъекта – например, путем объединения двух или нескольких субъектов с учетом волеизъявления их населения; | |||
* Принятие нового субъекта – присоединение иностранного государства или его части с учетом волеизъявления его населения. | |||
Оба процесса осуществляются в порядке, установленном соответствующим федеральным конституционным законом ([http://www.kremlin.ru/acts/bank/17637 № 6-ФКЗ]). Общим для обоих процессов условием является, например, принятие соответствующего федерального конституционного закона. | |||
Порядок внесения изменений в данную статью прописан в статье 137 Конституции России: | |||
{{quote|1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.<br> | |||
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.}} | |||
Ниже представлена сравнительная таблица редакций комментируемой статьи с указанием изменений в перечне регионов: | |||
{| class="wikitable sortable" | {| class="wikitable sortable" | ||
! width="50%" class="unsortable"| Текст статьи | ! width="50%" class="unsortable"| Текст статьи<br>(изначальная редакция) || width="50%" class="unsortable"| Текст статьи<br>(актуальная редакция) | ||
|- | |- | ||
| | | | ||
Строка 30: | Строка 40: | ||
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом. | 2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом. | ||
|} | |} | ||
{{столбцы}} | |||
{{столбец|width=33%}} | |||
* <span style="background-color:#ADFF2F">Цветом</span> выделены упраздненные субъекты; | |||
{{столбец|width=33%}} | |||
* <span style="background-color:#EBC0B3">Цветом</span> выделены переименованные субъекты; | |||
{{столбец|width=33%}} | |||
* <span style="background-color:#FFA07A">Цветом</span> выделены новые субъекты; | |||
{{столбцы/конец}} | |||
==== Переименование субъектов ==== | ==== Переименование субъектов ==== | ||
{| class="wikitable sortable" | {| class="wikitable sortable" | ||
! width=" | ! width="15%" class="unsortable"| Нормативный акт,<br>вносящий поправку || width="15%" class="unsortable"| Вступление поправки в силу<br>(день/месяц/год) || width="35%" class="unsortable"| СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ || width="35%" class="unsortable"| НОВАЯ РЕДАКЦИЯ | ||
|- | |- | ||
|rowspan="2"| [[rws:Указ Президента РФ от 09.01.1996 № 20|{{abbr|УПРФ|Указ Президента Российской Федерации|0}} от 09.01.1996 № 20]] ||rowspan="2"| <center>1996/01/13</center> || Ингушская Республика || [[Республика Ингушетия]] | |rowspan="2"| [[rws:Указ Президента РФ от 09.01.1996 № 20|{{abbr|УПРФ|Указ Президента Российской Федерации|0}} от 09.01.1996 № 20]] ||rowspan="2"| <center>1996/01/13</center> || Ингушская Республика || [[Республика Ингушетия]] | ||
Строка 50: | Строка 68: | ||
==== Объединение субъектов ==== | ==== Объединение субъектов ==== | ||
{| class="wikitable sortable" | {| class="wikitable sortable" | ||
! width=" | ! width="15%" class="unsortable"| Нормативный акт,<br>вносящий поправку || width="15%" class="unsortable"| Вступление поправки в силу<br>(день/месяц/год) || width="35%" class="unsortable"| СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ || width="35%" class="unsortable"| НОВАЯ РЕДАКЦИЯ | ||
|- | |- | ||
|rowspan="2"| [[rws:Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 № 1-ФКЗ|{{abbr|ФКЗ|Федеральный конституционный закон|0}} от 25.03.2004 № 1-ФКЗ]] ||rowspan="2"| <center>2005/12/01</center> || Пермская область<ref name="Пермь">По итогам [[rwp:Объединение регионов России#Объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край|референдума]] 2003 года Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в [[Пермский край]].</ref> ||rowspan="2"| [[Пермский край]] | |rowspan="2"| [[rws:Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 № 1-ФКЗ|{{abbr|ФКЗ|Федеральный конституционный закон|0}} от 25.03.2004 № 1-ФКЗ]] ||rowspan="2"| <center>2005/12/01</center> || Пермская область<ref name="Пермь">По итогам [[rwp:Объединение регионов России#Объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край|референдума]] 2003 года Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в [[Пермский край]].</ref> ||rowspan="2"| [[Пермский край]] | ||
Строка 74: | Строка 92: | ||
| Агинский Бурятский автономный округ<ref name="Забайкалье"/> | | Агинский Бурятский автономный округ<ref name="Забайкалье"/> | ||
|} | |} | ||
''Курсивом'' выделены ''субъекты'', под чьим названием объединены упразднённые субъекты. | |||
==== Образование новых субъектов ==== | ==== Образование новых субъектов ==== | ||
{| class="wikitable sortable" | {| class="wikitable sortable" | ||
! width=" | ! width="15%" class="unsortable"| Нормативный акт,<br>вносящий поправку || width="15%" class="unsortable"| Вступление поправки в силу<br>(день/месяц/год) || width="35%" class="unsortable"| СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ || width="35%" class="unsortable"| НОВАЯ РЕДАКЦИЯ | ||
|- | |- | ||
|rowspan="2"| [[rws:Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ|{{abbr|ФКЗ|Федеральный конституционный закон|0}} от 21.03.2014 № 6-ФКЗ]] ||rowspan="2"| <center>2014/03/21</center> ||rowspan="2"| <center>ОТСУТСТВУЕТ<ref>Бывшие регионы Украины – по итогам [[Воссоединение Крыма с Россией|референдума]] 2014 года [[Крым]] и [[Севастополь]] вошли в состав России.</ref></center> || [[Республика Крым]] | |rowspan="2"| [[rws:Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ|{{abbr|ФКЗ|Федеральный конституционный закон|0}} от 21.03.2014 № 6-ФКЗ]] ||rowspan="2"| <center>2014/03/21</center> ||rowspan="2"| <center>ОТСУТСТВУЕТ<ref>Бывшие регионы Украины – по итогам [[Воссоединение Крыма с Россией|референдума]] 2014 года [[Крым]] и [[Севастополь]] вошли в состав России.</ref></center> || [[Республика Крым]] | ||
Строка 263: | Строка 282: | ||
* [http://konstitucija.ru/ Конституция Российской Федерации (все редакции)] | * [http://konstitucija.ru/ Конституция Российской Федерации (все редакции)] | ||
* [http://tass.ru/info/15959107 Как менялась Конституция РФ в связи с переименованием субъектов или образованием новых] (ТАСС) | * [http://tass.ru/info/15959107 Как менялась Конституция РФ в связи с переименованием субъектов или образованием новых] (ТАСС) | ||
'''Литература''' | |||
* ''Чернявский А.Г.'' [http://www.litres.ru/aleksandr-chernyavsk/kommentariy-k-konstitucii-rossiyskoy-federac-61579198/ Комментарий к Конституции Российской Федерации. Новая редакция (постатейный)]. – М: КНОРУС, 2020. |
Текущая версия от 22:14, 3 июля 2023
Незавершённая статья Эта статья находится в процессе написания. Сюда следует добавить недостающий материал и устранить проблемы в оформлении и содержании. Вы можете помочь в доработке статьи. Добавьте сюда больше информации. |
История внесения поправок
Поправки в статью 65
Статья 65 содержит полный перечень субъектов, входящих в состав России, в алфавитном порядке и с разбивкой по видам (республики, края, области и т.д.). На сегодняшний день в состав России входит 89 субъектов.
Конституция России устанавливает стабильность структуры страны (федеративное устройство), но предусматривает возможность её изменения с учетом мнения населения субъектов. В статье 66 установлена правовая возможность изменения статуса субъекта[1]:
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом. |
Изменение федеративного устройства осуществляется двумя путями[1]:
- Образование нового субъекта – например, путем объединения двух или нескольких субъектов с учетом волеизъявления их населения;
- Принятие нового субъекта – присоединение иностранного государства или его части с учетом волеизъявления его населения.
Оба процесса осуществляются в порядке, установленном соответствующим федеральным конституционным законом (№ 6-ФКЗ). Общим для обоих процессов условием является, например, принятие соответствующего федерального конституционного закона.
Порядок внесения изменений в данную статью прописан в статье 137 Конституции России:
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. 2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации. |
Ниже представлена сравнительная таблица редакций комментируемой статьи с указанием изменений в перечне регионов:
|
|
|
Переименование субъектов
Нормативный акт, вносящий поправку |
Вступление поправки в силу (день/месяц/год) |
СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|---|
УПРФ от 09.01.1996 № 20 | Ингушская Республика | Республика Ингушетия | |
Республика Северная Осетия | Республика Северная Осетия – Алания | ||
УПРФ от 10.02.1996 № 173 | Республика Калмыкия – Хальмг Тангч | Республика Калмыкия | |
УПРФ от 09.06.2001 № 679 | Чувашская Республика – Чаваш Республики | Чувашская Республика – Чувашия | |
УПРФ от 25.07.2003 № 841 | Ханты-Мансийский автономный округ | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | |
УПРФ от 27.03.2019 № 130 | Кемеровская область | Кемеровская область – Кузбасс |
Объединение субъектов
Нормативный акт, вносящий поправку |
Вступление поправки в силу (день/месяц/год) |
СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|---|
ФКЗ от 25.03.2004 № 1-ФКЗ | Пермская область[2] | Пермский край | |
Коми-Пермяцкий автономный округ[2] | |||
ФКЗ от 14.10.2006 № 6-ФКЗ | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ[3] | Красноярский край | |
Эвенкийский автономный округ[3] | |||
Красноярский край[3] | |||
ФКЗ от 12.07.2006 № 2-ФКЗ | Камчатская область[4] | Камчатский край | |
Корякский автономный округ[4] | |||
ФКЗ от 30.12.2006 № 6-ФКЗ | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ[5] | Иркутская область | |
Иркутская область[5] | |||
ФКЗ от 21.07.2007 № 5-ФКЗ | Читинская область[6] | Забайкальский край | |
Агинский Бурятский автономный округ[6] |
Курсивом выделены субъекты, под чьим названием объединены упразднённые субъекты.
Образование новых субъектов
Нормативный акт, вносящий поправку |
Вступление поправки в силу (день/месяц/год) |
СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|---|
ФКЗ от 21.03.2014 № 6-ФКЗ | Республика Крым | ||
Севастополь | |||
ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ | Донецкая Народная Республика | ||
ФКЗ от 04.10.2022 № 6-ФКЗ | Луганская Народная Республика | ||
ФКЗ от 04.10.2022 № 7-ФКЗ | Запорожская область | ||
ФКЗ от 04.10.2022 № 8-ФКЗ | Херсонская область |
Поправки 2008 года
Сроки полномочий президента и Госдумы
Статья Конституции | СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|
|
1. Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. |
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. |
|
1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года. |
1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет. |
Ежегодные отчёты Правительства
Статья Конституции | СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|
|
1. К ведению Государственной Думы относятся: |
1. К ведению Государственной Думы относятся: |
|
1. Правительство Российской Федерации: |
1. Правительство Российской Федерации: |
Поправки 2014 года
Изменения в судебной системе
Статья Конституции | СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|
|
В ведении Российской Федерации находятся:
|
В ведении Российской Федерации находятся:
|
|
Президент Российской Федерации:
|
Президент Российской Федерации:
|
|
1. К ведению Совета Федерации относятся:
|
1. К ведению Совета Федерации относятся:
|
|
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. |
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации |
|
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
|
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации |
|
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. |
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам |
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. |
|
|
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. |
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации |
|
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. |
1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. |
Изменения формирования Совета Федерации
Статья Конституции | СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ | НОВАЯ РЕДАКЦИЯ |
---|---|---|
|
|
Президент Российской Федерации:
|
|
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. |
2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации – по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. |
Поправки 2020 года
Основная статья: Поправки в Конституцию России (2020)
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 Стр.241–242 || Чернявский А.Г.
- ↑ 2,0 2,1 По итогам референдума 2003 года Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в Пермский край.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 По итогам референдума 2005 года Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа вошли в состав Красноярского края.
- ↑ 4,0 4,1 По итогам референдума 2005 года Камчатская область и Корякский автономный округ объединились в Камчатский край.
- ↑ 5,0 5,1 По итогам референдума 2006 года Усть-Ордынский Бурятский автономный округ вошел в состав Иркутской области
- ↑ 6,0 6,1 По итогам референдума 2007 года Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ
- ↑ Бывшие регионы Украины – по итогам референдума 2014 года Крым и Севастополь вошли в состав России.
- ↑ Бывшая регионы Украины – по итогам референдумов 2022 года ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области вошли в состав России.
Ссылки
- Конституция Российской Федерации (все редакции)
- Как менялась Конституция РФ в связи с переименованием субъектов или образованием новых (ТАСС)
Литература
- Чернявский А.Г. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Новая редакция (постатейный). – М: КНОРУС, 2020.