Курение в России: различия между версиями

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску
Нет описания правки
Строка 151: Строка 151:
== Ссылки ==
== Ссылки ==
{{Статья-донор}}
{{Статья-донор}}
* [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/ Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ]
* [http://tass.ru/obschestvo/4981945 О практическом применении Закона «О запрете курения» (2018)]
* [http://arhiv.oodvrs.ru/article/print.php?id_article=1127#/ Доклад: «Табачная эпидемия в России: причины, последствия, пути преодоления»]
* [http://arhiv.oodvrs.ru/article/print.php?id_article=1127#/ Доклад: «Табачная эпидемия в России: причины, последствия, пути преодоления»]
* [https://republic.ru/biz/1087606/ Десять главных мифов табачного лобби]
* [http://republic.ru/biz/1087606/ Десять главных мифов табачного лобби]
* [http://fritzmorgen.livejournal.com/990906.html Курение 2033]. [[Олег Макаренко]]
* [http://fritzmorgen.livejournal.com/990906.html Курение 2033]. [[Олег Макаренко]]



Версия от 14:24, 1 августа 2019

Курение в России — одна из серьёзнейших проблем страны, снижающая качество жизни россиян. Курение — это важная причина повышенной мужской смертности и сравнительно низкой продолжительности жизни мужчин в России. Крайне негативное влияние курение оказывает также на женщин, особенно беременных, и на детей.

В 2012 году Россия занимала второе место по числу курящих в мире.[1] До вступления в силу в 2013 году запрета на курение в общественных местах, в России курило 39,1 % взрослого населения, в том числе среди мужчин — 60,2 % (30,6 миллиона), среди женщин — 21,7 % (13,3 миллиона); пассивному курению были подвержены более 50 % взрослого населения.[2] Экономические потери от курения составляли около 3 % ВВП России.[3] В 2011 году, по данным ВОЗ, годовые потери рабочей силы в результате преждевременной смертности, вызванной табакокурением, оценивались в 203 100 человек. [4]

Суть проблемы

Уровень потребления сигарет по странам мира в 2007 году: Россия тогда входила в десятку стран с наибольшим числом выкуренных сигарет на человека

В России чрезмерно много курят, что серьёзно подрывает конкурентоспособность нации в целом и здоровье множества конкретных людей в частности.

Курение негативно влияет на здоровье, и в особенности повышает риск развития рака лёгких, туберкулёза и других заболеваний дыхательных путей. Курильщики создают дискомфорт для окружающих некурящих людей, которые подвергаются так называемому пассивному курению, тоже весьма вредному для здоровья.

Россия значительно отстала от стран Запада в области борьбы с курением — в западных странах систематические меры, направленные на сокращение числа курильщиков, начали широко внедряться ещё в 1980-е гг., тогда как в России — лишь в 2010-е.

История

Табакокурение пришло в Европу в конце XV века во время экспедиций Христофора Колумба в Новый Свет. Заметным явлением в Европе курение стало к началу XVII века и далее его масштабы расширялись вплоть до 1970-х годов, причем табак не только курили, но и нюхали. Существовали различные мифы о полезных свойствах табака. С учётом европейских проблем в области антисанитарии в XVI—XVIII вв. табак действительно мог иногда оказывать небольшой позитивный эффект, перебивая другие, более неприятные запахи.

В России табак начал распространяться в XVI—XVII в., по одной из версий, английскими купцами во времена Иван IV Грозного, а по другой версии — татарскими купцами и послами из Крымского ханства. По сообщению немецкого путешественника Адама Олеария, русские тогда говорили «пить табак», что было калькой с тюркского içmek. В 1684 г. в Москве разбиралось дело «по памяти из большия казны о крепком запрещении живущим на крымском дворе татарам торговать табаком». [5]

Ещё при царях Михаиле Фёдоровиче и Алексее Михайловиче табак в России считался «дьявольским зельем», за его употребление или хранение полагались телесные наказания. После московского пожара 1634 г., причиной возникновения которого посчитали курение, была даже введена смертная казнь за «питьё табака» и торговлю им. Против табакокурения жёстко выступала церковь, заставившая правительство Алексея Михайловича отказаться от декриминализации табака и введения госмонополии на него в 1646 г.[6] Однако для иностранцев, живущих в России или приезжающих в неё, по-видимому, делались некоторые послабления.

Табак в России был декриминализован в 1697 г. и введён в широкое употребление Петром I, который часто некритично подходил к вопросам о переносе западной моды на русскую почву. Распространение табака шло в основном через армию, флот и высшее общество, в котором особо популярным стал нюхательный табак. В целом до 1810-х гг. курительный табак уступал по популярности нюхательному.[7]

В XVIII в. и первой половине XIX вв., однако, табакокурение в России не получило чрезмерного распространения — против него продолжала активно выступать церковь, да и широкое снабжение деревенского населения табаком было делом тогда невозможным по логистическим причинам. Табак был уделом прежде всего городских жителей, солдат и дворянства.

Однако уже в XVIII в. в России начали выращивать свой табак (махорку), а в середине XIX в. начали производить папиросы. К 1860 г. количество предприятий в сфере табачной промышленности достигло 551. В 1914 возникла первая крупная российская табачная монополия.

В годы Первой мировой войны табак стал обязательной частью солдатского и офицерского пайка. После революции табачные заводы были национализированы, модернизированы. Быстрый переток населения в города, увеличение численности армии и Великая отечественная война также поспособствовали широчайшему распространению табакокурения. С 1950-х по 1970-е гг. средняя годовая мощность табачных фабрик выросла в 2,5 раза.

Впервые о вреде табакокурения в России начали массово говорить ещё в 1960-е гг., хотя врачам вред табака был известен по крайней мере с середины XIX в. Выяснилось, однако, что госмонополия на табак давала бюджету такие деньги, что организованно и бескомпромиссно бороться с курением не стоило. Так что борьба с курением в позднем СССР не приобрела столь интенсивного характера, как на Западе, где с 1970 по 1995 гг. потребление снизилось на 10 %. В СССР потребление росло вплоть до самого конца его существования, при этом к началу 1990-х в России курили уже более 50 % мужчин и 5 % женщин. [8]

В 1990-е и 2000-е негативная тенденция табакизации населения России продолжилась — доля курящих мужчин возросла до 60-65 % населения, а женщин — до более чем 20 %. Ситуация начала меняться лишь в конце 2000-х гг., а в 2010-е началась серьёзная борьба с курением.

Вдобавок ко всему прочему, в 1990-е значительная часть российской табачной промышленности прекратила своё существование либо была куплена крупными международными компаниями. То есть, если ранее те деньги, которые жители СССР и России тратили на сигареты, хотя бы оставались внутри страны, то теперь значительная их часть уходит за границу.

Текущая ситуация и принимаемые меры

23 февраля 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вводящий полный запрет курения во всех закрытых общественных местах в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. С этого момента в России началась жёсткая борьба с курением. Были предприняты следующие меры:

  • сигареты теперь разрешено продавать только в магазинах;
  • запрещено курить в общественных местах (включая кафе и рестораны, рынки и магазины, учреждения культуры, образования и здравоохранения, пляжи и детские площадки, объекты транспорта, рабочие места в помещениях, лифты и подъезды, гостиницы и помещения органов государственной власти);
  • акцизы на сигареты сильно повышены, сигареты стали дорогими;
  • реклама табака запрещена везде — даже в журналах, даже в виде спонсорства, конкурсов или скидок;
  • в магазинах нельзя выкладывать сигареты в открытый доступ;
  • из фильмов вырезают сцены с курением;
  • на пачки сигарет наносят омерзительные надписи и картинки.

Последняя из этих мер сомнительна: мерзкие картинки, к сожалению, курение, напротив, стимулируют. Исследования показывают, что запуганный болезнями курящий нервничает и курит ещё больше. Кроме того, драконовские меры по ограничению возможных мест для курения привели к тому, что ранее прятавшиеся по укромным местам курильщики теперь выходят в наиболее проходные места, вроде тротуаров и перронов, и курят там, окуривая случайных прохожих.

В целом, однако, данные меры возымели воздействие — с каждым годом россияне курят всё меньше и меньше. Вдобавок к указанным мерам, в России предпринимаются значительные усилия по развитию и пропаганде спорта, строятся сотни спортивных сооружений по всей стране.[9][10]

Многие курильщики переходят на вейпинг, то есть вдыхание никотинового пара. Это дешевле, чем сигареты и, что важно, как электронные сигареты, так и жидкости для них — вещи очень простые[1], и олигополия по ним, по примеру настоящего табака, вряд ли намечается. Несмотря на то, что в электронных сигаретах периодически находят какие-то опасности («попкорновые лёгкие», взрывы аккумуляторов, передозировки никотина, вдыхание микробов), считается, что вейпинг менее вреден, чем сигареты, хотя столь обширной статистики, как по традиционным курильщикам, по вейперам, разумеется, ещё не собрано.

В 2017 году Минздрав подготовил антитабачную концепцию, которая запрещает продажу табака лицам, родившимся в 2015 году и позднее.[11] Сейчас сигареты продают с 18 лет, однако в 2033 году восемнадцатилетние купить сигареты уже не смогут. Возраст курения начнёт ползти вверх. В 2043 году сигареты будут продавать только тем, кому 28 лет или больше. В 2100 году — тем, кому уже исполнилось 85… Таким образом разработчики законопроекта планируют полностью победить курение к концу века. Почему выбран такой странный год начала реализации плана, 2033? Всё просто. Этот год отражает лоббистские возможности табачных компаний и сторонников здорового образа жизни. Конфликт интересов прост — табачные компании предпочли бы, чтобы нового ограничения на продажу сигарет не было вообще, зожевцы хотели бы ввести его немедленно, вот прямо в 2017 году. В ходе торговли и взаимных уступок сошлись на 2033 году. С одной стороны, 2033 год — это лучше, чем 2133. С другой стороны, ещё 16 лет табачные компании сохраняют свои доходы в прежнем объёме, а потом они начинают понижаться очень плавно, на пару процентов в год.

Противодействие со стороны табачных кампаний

Производство сигарет и папирос в России в 1940—2013 гг., млрд штук (падение в 1980-е и 1990-е было компенсировано ростом импорта, контрабанды и контрафакта)
Продажа сигарет в России, 1960—2013 гг., млрд штук (провал в 1990-е, по всей видимости, был частично или полностью компенсирован контрабандой и контрафактом)

Табачный рынок России — это больше триллиона (!) рублей в год. Это огромные доходы, из которых табачные компании щедро платят своим лоббистам. Борцы с курением, в свою очередь, не имеют финансирования никакого, ими движет никем не оплачиваемое желание сделать народ более здоровым. Ресурсы неравны.

Табачное лобби не только продвигает всяческие мифы о курении, но и специальные мифы, направленные против антитабачной реформы, в том числе следующие [12]:

  • Миф № 1. Россию ждут табачные бунты. Протесты и бунты - любимый конек медийных либералов, обслуживающих интересы различного рода жуликов. Нам грозили бунтами и образованием независимой «Дальневосточной республики» в случае повышения пошлин на праворульные автомобили и многомиллионными акциями протеста «хипстеров» после введения обязательной авторизации для доступа к публичным Wi-Fi сетям. На самом деле ничего подобного ни произошло да и не могло произойти. Не произошло это и за три года табачной реформы реформы.
  • Миф № 2. Соблюдать Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака необязательно (вообще-то обязательно, иначе зачем Россия присоединилась к этой конвенции в 2008 г.).
  • Миф № 3. Табачного лобби не существует (разумеется, существует, пока существуют крайне прибыльные табачные компании).
  • Миф № 4. Благотворительная деятельность табачных компаний не способствует продвижению табака (на самом деле это один из способов, с помощью которых табачные кампании переводят деньги чиновникам и депутатам через связанные с ними организации - то есть коррупция).
  • Миф № 5. Государству выгодно поддерживать табачную индустрию (нет, так как на начало 2010-х гг. ежегодно в России от болезней, связанных с курением, погибает от 330 тысяч до 400 тысяч человек, что существенно больше, чем количество рабочих мест, которые предоставляет табачная индустрия; также и налоги от табачной индустрии, около 250 млрд рублей в год, существенно ниже, чем расходы на лечение от последствий табакокурения — около 1,3 трлн рублей в год).
  • Миф № 6. Ограничения приведут к взрывному росту количества контрабандных и контрафактных сигарет (на самом деле, в 2013 г. после введения ограничений доля контрабанды и контрафакта хотя и выросла в разы, но составила лишь 3,3 % всего оборота [13]. Кроме того, различные контрафактные сигареты, например, армянские, популярностью у курильщиков не пользуются по причине их отвратительного качества).
  • Миф № 7. Ограничения не помогают бросить курить (это не так — согласно опросам, к середине 2014 году число курящих россиян снизилось на 16-17 % по сравнению с 2010 г.[14]).
  • Миф № 8. Запрет на курение в общественных местах разорит рестораны и бары (реальная практика западных стран показывает обратное — запрет на курение делает рестораны и кафе привлекательнее для некурильщиков, кроме того, там где меньше курят, больше едят).
  • Миф № 9. Табачные компании — социально ответственные и участвуют в борьбе с курением несовершеннолетних, а их продукция предназначена исключительно для взрослых. На самом деле это не борьба, а её имитация (или даже скрытая пропаганда курения): бороться с курением только несовершеннолетних бессмысленно, поскольку подростки начинают считать курение признаком взрослых и могут, напротив, начать курить из чувства протеста, кроме того, такая «борьба» обычно включает лишь заведомо неэффективные мероприятия. Действительная цель такой «борьбы» — улучшение имиджа самих табачных компаний, срыв действительно эффективных мероприятий против курения и проведение маркетинговых исследований среди подростков. Известно, что большинство курильщиков начинают курить в подростковом возрасте, поэтому производители сигарет очень заинтересованы в их курении [15].
  • Миф № 10. Табачные компании лишь удовлетворяют существующий спрос на табак со стороны курильщиков (в действительности табачный бизнес, как и любой другой, стремится увеличить прибыль и поэтому старается этот спрос повысить).

Тренды против курения

  • У значительной части наиболее молодого поколения россиян, рождённого в конце 1990-х и в начале 2000-х, уже сформировался мощный запрос на здоровый образ жизни, с которым курение трудносовместимо.
  • Современным увлечениям молодёжи, таким как компьютерные игры или интернет-зависимость, курение только мешает (приходится регулярно отвлекаться).
  • Компьютеризация и сетевое общение в значительной мере сократили влияние уличной подростковой культуры, которая была в XX веке главным источником приобщения детей к курению.
  • Позитивную роль играет и борьба властей РФ с потреблением алкоголя: если раньше курение и алкоголь, как правило, взаимодополняли и подстёгивали друг друга, то теперь с потерей одного вниз идёт и второе.

Статистика

Снижение числа курильщиков в России

См. также: Борьба с пороками в России

К середине 2014 года, по данным Минздрава России, после принятия закона «Об охране здоровья граждан от окружающего табачного дыма и потребления табака», число курящих россиян снизилось на 16-17 % по сравнению с 2010 годом.[16] В августе 2014 года, по данным ВЦИОМ курили 35 % россиян, причём 20 % из них выкуривали в день одну пачку сигарет или более.[17]

С 2009 по 2016 год по данным Минздрава количество курильщиков сократилось с 41 % до 31 %.[18]

По данным опроса ВЦИОМ, проведённого в 2016 году, 69 % россиян не курят, в том числе 57 % сообщили, что никогда не курили. 28 % за последний год снизили объемы потребления сигарет (прежде всего это люди пенсионного возраста, среди которых эта доля достигает 41 %). Больше стали курить 16 % (среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга — 21 %). [19]

С 2008 по 2016 год в России число курящих сотрудников компаний сократилось наполовину — с 35 % до 17 % (данные исследовательского центра портала Superjob).[20]

По данным Комитета Госдумы РФ по охране здоровья, в России с 2009 года на 6 % снизилось потребление табака, а число курильщиков сократилось на 10 миллионов человек.[21]

Представители Минздрава РФ сообщили, что в России за 9 лет число курящих подростков снизилось в два раза.[22]

Снижение продаж сигарет в России

С 2010 г. число проданных сигарет в России постоянно сокращалось, с 383,1 млрд штук в 2010 г. до 295,9 млрд штук в 2015 г. (по данным Euromonitor International) [23]:

Объем производства сигарет в России в 2017 году сократился на 25,8% по сравнению с 2016 годом и составил 246 млрд штук [24]:

Год 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Проданные сигареты,
млрд штук
383,1 375,1 370,8 346,3 316,2 295,9 280,7 246

Повышение стоимости табачных изделий

В 2015—2016 годах табачные изделия в России стали самым быстро дорожающим товаром на отечественном рынке. В период с марта 2015 года по март 2016 цена выросла на 25,3 %.[25]

По подсчётам российских СМИ, цена на сигареты в 2017 году из-за подорожания табачных акцизов вырастет на 10-20 рублей.[26] В то же время представители МВД заявили, что цена сигарет может подорожать до 220 рублей.[27]

Повышение акцизов

Только за 2013 г. общая величина поступлений в бюджет от табачных акцизов увеличилась со 183 млрд руб до 253 млрд руб.[28]

В 2015 году ставка акцизного налога была повышена на 30 %, в 2016 году — ещё на 28 %.[29]

2 октября 2016 года Министерство финансов РФ выступило с инициативой ежегодно повышать табачные акцизы на 10 %. Эти меры должны принести в бюджет страны дополнительные 243 миллиарда рублей до 2020 года.[30]

Мифы о курении

Среди россиян бытуют разнообразные мифы о курении, [31][32][33] с помощью которых курильщики пытаются оправдать свою пагубную привычку, а табачные кампании пытаются сохранить прибыли.

  • Миф № 1. Сигареты приносят удовольствие и помогают расслабиться (на самом деле помогает расслабиться ритуал, который вполне можно заменить на что-то более безопасное, а удовольствие — это просто снятие дискомфорта от отсутствия наркотика, и изначально незачем этот дискомфорт создавать).
  • Миф № 2. Курение ведёт к похудению, бросишь курить — растолстеешь (в реальности это происходит из-за того, что стресс от прекращения курения начинают «заедать», но можно ведь снимать стресс и другими способами).
  • Миф № 3. Отказ от сигарет после многих лет курения — слишком большой стресс (на самом деле, в любом возрасте и с любым стажем курения позитивный эффект от прекращения курения гораздо больше).
  • Миф № 4. Лёгкие сигареты или сигареты с фильтром менее вредные (на самом деле они приводят к столь же сильной зависимости, и из-за тенденции к более частому их курению или частому затягиванию оказывают эффект, сравнимый с тяжёлыми).
  • Миф № 5. Сигары и трубки безопасны или менее вредны (действительно, они реже приводят к раку лёгких, так как их дым не принято вдыхать, но зато они чаще приводят к раку гортани, ротовой полости и губы).
  • Миф № 6. Существуют безопасные способы курения (на самом деле нет — ни кальян, ни электронные сигареты не являются безопасными).
  • Миф № 7. Курение — личное дело и свободный выбор каждого (нет, так как курильщики подвергают окружающих пассивному курению, а начинают люди курить, как правило, в подростковом возрасте, когда трудно сделать разумный осознанный выбор; в дальнейшем сформировавшаяся зависимость от никотина также не позволяет говорить ни о каком свободном выборе. Столь же абсурдно говорить, например, о том, что героиновый наркоман делает свободный выбор — уколоться наркотиком или нет).
  • Миф № 8. Вред пассивного курения не доказан (очень даже доказан: пассивное курение — причина большинства случаев рака лёгких у некурящих).
  • Миф № 9. При беременности лучше не бросать курить, чтобы избежать стресса (вообще-то бросать надо ещё до беременности, а лучше вовсе не начинать, и негативного влияния курения на плод гарантированно не будет).
  • Миф № 10. Курение — это модно, курят настоящие мужики и реальные пацаны (только под «настоящими мужиками» обычно понимаются представители самых физически тяжелых неквалифицированных профессий, редко доживающими здоровыми до пенсии или вообще до нее доживающими, а под «реальными пацанами» — гопники, для которых после взросления, если не сядут в тюрьму, один путь — в «настоящие мужики» по причине нехватки образования, воспитания и элементарной социализации; если в годы СССР из за перекосов в экономике "настоящие мужики" часто и правда зарабатывали неплохие деньги, то сегодня это сравнительно бедные слои населения).
  • Мифы № 11, 12, 13, 14, 15. Вред курения не доказан; вред курения на беременность не доказан; существует «ген курения»; курение улучшает работу мозга; курение полезно при определённых болезнях — например, для уничтожения кишечных полипов [34] (все эти утверждения — откровенная ложь и выдумки, распространяемые лоббистами табакокурения и безвольными курильщиками).
  • Миф № 16. Курение — личное дело самого курильщика, борьба с курением и различные ограничения курения нарушают права курильщика и потому должны быть отменены. На самом деле ни один принятый в России нормативно-правовой акт либо подписанный Россией международный договор не содержит каких-либо упоминаний о «праве на курение», зато существует и охраняется Конституцией и законодательством право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду (статья 42). На всякий случай: что такое право — определено в ГК РФ, откуда оно может взяться — статья 8. Простая логика показывает, что «права» курильщиков не могут иметь приоритета по отношению к правам прочих людей:
    • Курение наносит вред не только самому курильщику, но и окружающим (которые вынуждены вдыхать табачный дым, а также оплачивать из своих налогов лечение заболеваний, вызванных курением), в то время как некурение не наносит никому никакого вреда.
    • Курильщик может отказаться от курения (временно или навсегда), в то время как окружающие его некурящие не могут отказаться от дыхания.

Позитивные эффекты отказа от курения

  • Лёгкие начинают лучше функционировать уже через 12 часов, кашель и одышка проходят или становятся значительно менее выраженными через 3-9 месяцев, в итоге функция лёгких увеличивается на 10 %.
  • Вкусовая чувствительность и обоняние становятся более острыми уже через 2 дня, а через 7-9 недель тонкие обонятельные каналы окончательно очищаются от смолы и копоти, так что ощущаемые запахи становятся яркими и полноценными.
  • В течение нескольких дней исчезает неприятный запах, исходящий от курильщика (изо рта, от волос, от кожи и одежды).
  • Улучшается кровообращение, что позволяет гораздо легче ходить и бегать уже через 3 месяца.
  • Улучшается цвет зубов (пропадает жёлтый налёт) и цвет кожи (снижается бледность или желтизна).
  • Снижаются риски по множеству болезней, в том числе по инфаркту миокарда риск падает вдвое за 5 лет, и очень резко снижаются риски развития многих форм рака.
  • Улучшается память и работоспособность.
  • Исчезают значительные расходы на табак, а также на борьбу с последствиями табакокурения.
  • Улучшается половая функция у мужчин, лучше протекает беременность у женщин.
  • Улучшается здоровье детей и прочих окружающих людей, более не подверженных пассивному курению.
  • Дети некурящих матерей реже болеют и лучше учатся.[35]
  • Снижаются риски пожаров и несчастных случаев.
  • Снижается загрязнение помещений, снижается аварийность используемых курильщиками электронных устройств.
  • В экономике страны высвобождаются 1-3 % ВВП, которые ранее тратились на борьбу с последствиями курения.

Ссылки

Примечания

  1. Если, конечно, исключить производство типовых компонентов вроде аккумуляторов, микросхем-преобразователей и ароматизаторов. Они «хайтек» и на них настоящая олигополия, но электронные сигареты — не главный их потребитель, а на B2B-рынке действуют совсем другие законы.

См. также