Коррупция в США

Американцы считают всепроникающую коррупцию второй по величине проблемой США, сразу после безработицы. С ними сложно не согласиться: в то время как неподъёмный внешний долг США увеличивается с каждой неделей, правительство показывает свою полную неспособность хоть как-то контролировать растущие расходы бюджета. Если ситуация не изменится в обозримом будущем, коррупция может привести Америку к полномасштабной экономической катастрофе.

При этом хоть коррупция и является неотъемлемой частью американской культуры — о чём свидетельствуют, например, многочисленные голливудские фильмы про беспринципных политиков и продажных полицейских — действенных методов борьбы с коррупцией американское общество так и не выработало. Даже институт «цивилизованной коррупции», лоббизма, не помог уменьшить число злоупотреблений в сфере распределения бюджетных ресурсов.

Информация о злоупотреблениях и коррупции в американской власти тщательно оберегается от просачивания в публичную сферу, чтобы не нанести ущерб «безупречной» репутации США.[1] Американцы стесняются своей коррупции. Чтобы убедиться в этом достаточно посмотреть на крошечную статью о коррупции в англоязычной Википедии: там не перечислено ни одного сколько-нибудь серьёзного инцидента, а сама статья даже предлагалась сообществом к удалению. Возможно, именно по этой причине сколько-нибудь полный и актуальный список коррупционных скандалов в США до сих пор отсутствует.

Коррупция в финансовой сфере

Самые масштабные коррупционные скандалы связаны с ФРС США, государственным долгом, инвестиционными фондами и прочими местами, в которых можно одним нажатием на клавишу переписать со счёта на счёт астрономические суммы денег.

Представитель ФРС не может отчитаться за триллион долларов

На видео можно наблюдать как главный инспектор ФРС Колмэн беспомощно мямлит в суде, тщетно пытаясь найти хоть какой-нибудь ответ на прямой вопрос. Цитата из видео:

— Как насчет триллиона с лишним долларов, пополнивших баланс ФРС с прошлого сентября? Вы проводили какие-нибудь расследования по этому поводу? — Мы… сейчас мы… а… Мы делаем обзор, что-то типа расследования. Мы делаем довольно подробный обзор, где рассматриваются все программы и их риски. — Это я понял, но мы говорим об истории, длящейся уже 8 месяцев. Вы пришли к каким-нибудь заключениями относительно увеличения баланса ФРС на триллион с лишним долларов с прошлого сентября? — Нет, пока никаких заключений нет. — Вы знаете кто получил эти деньги? — Ааа… ну… Мы сейчас делаем обзор… и ммм… — Ясно, но Вы — главный инспектор, и мой конкретный вопрос: «Знаете ли вы, кто получил триллион с лишним долларов, которые пополнили баланс ФРС с прошлого сентября?» Знаете ли вы, кто их получил? — Я не знаю. Мы еще не добрались до конкретно этого вопроса в нашем обзоре.

Эта ситуация получила своё развитие через два года. Неумело отмазывающийся инспектор ФРС был тихо уволен. Задающий неудобные вопросы конгрессмен Алан Грейсон проиграл очередные выборы. Расследование полностью заглохло.

Коррупция среди политиков и федеральных чиновников

Общее число федеральных чиновников в США составляет около двух с половиной миллионов человек и постоянно растёт. В пересчёте на душу населения это примерно вдвое больше, чем в России.

Сайт одноклассницы Мишель Обамы

Госпожа Townes-Whitley, чернокожая одноклассница Мишель Обамы, жены президента Барака Обамы, без конкурса получила заказ на создание сайта Healthcare.gov для системы здравоохранения за 700 миллионов долларов. Сайт после создания работал нестабильно и несколько раз вис из-за очевидных для IT-специалистов ошибок в проектировании. [2] [3] [4]

Продажа места в сенате

Губернатора штата Иллинойс поймали, когда он пытался продать освобождённое Бараком Обамой место в сенате.

Федеральные кредитные карты

Значительная часть покупок по федеральным кредитным картам (используются для госзакупок) является мошеннической. Чиновники тратят бюджетные денежки на азартные игры, закрытие своих кредитов, нижнее бельё и на что угодно ещё, вплоть до ювелирных украшений и отпусков на Гавайях.

Банкротство MF Global

В октябре 2011 года брокерская компания MF Global. Её активы составляли 41 миллиард долларов. В банкротстве обвиняют Джона Корзайна, бывшего губернатора штата Нью-Джерси. Также его обвиняют в пропаже миллиардных сумм с клиентских счетов. Улик вполне достаточно, однако расследование уже практически заглохло. [5] [6] [7]

4 миллиона долларов на перестановку столов

Комиссия по ценным бумагам в Вашингтоне потратила 3,9 миллионов долларов на перестановку мебели в своём офисе.

Взятка за встречу с Бушем

Бывший президент Малайзии сообщил, что за возможность увидеться с Джорджем Бушем в 2002 году ему пришлось заплатить 1,2 миллиона долларов.

7-летнее расхищение десятой части бюджета

В 2012 году выяснилось, что руководитель финансовой службы Диксона (штат Иллинойс) Рита Крандвелл ежегодно воровала более 9% городского бюджета в течение семи лет, в общей сложности украв 30 млн долларов. За это чиновница осуждена на 22 года тюрьмы. [8]

2320 коррупционеров под следствием за год

Несмотря на мощную систему круговой поруки и сокрытия преступлений, только с января по ноябрь 2013 года под следствием в США оказалось 2320 сотрудников и руководителей федеральных, штатных и городских ведомств. Коррупционеры были замечены во взяточничестве, незаконном оформлении документов для получения вида на жительство, «крышевании» преступности, исключении из баз данных криминальных эпизодов биографии, незаконной выдаче сертификатов и лицензий.[9]

Коррупция в судебной системе

Судьи за взятки сажали подростков в тюрьму

Двух американских судей уличили в вынесении чрезмерно суровых приговоров подросткам. Как выяснилось, судьи сажали детей и подростков за взятки от владельцев частных тюрем, которые были заинтересованы в новых «клиентах» для своего «бизнеса». В общей сложности судьи получили более двух миллионов долларов взяток. Также при их активном участии была закрыта государственная тюрьма для несовершеннолетних.

Верховный суд Пенсильвании был вынужден пересмотреть около 4 тысяч незаконных приговоров, которые судья Циаравелла выносил несовершеннолетним. Примечательно, что некоторым из осуждённых было всего по 10 лет.

Циаравелла был признан виновным по 12 пунктам, включая рэкет, отмывание денег, мошенничество и уклонение от налогов. [10]

Коррупция в сфере образования и здравоохранения

Общий объём коррупции в сфере здравоохранения США оценивается в 60 миллиардов долларов ежегодно. Эти деньги расходуются на лечение здоровых людей, мошеннические поставки оборудования и тому подобное мошенничество. При этом медицинский персонал объединяется для воровства бюджетных денег в огромные влиятельные преступные организации.

Пропали 100 миллионов, выделенных на обучение трудных подростков

100 миллионов долларов, перечисленные 125 центрам по обучению трудных подростков, пропали без следа. Теперь из-за дефицита денег вся программа такого обучения находится под угрозой остановки. Никто не был привлечён к ответственности или хотя бы арестован. [11]

Симулянты украли 400 миллионов долларов в Нью-Йорке

Полицейские и пожарные Нью-Йорка симулировали психические расстройства, чтобы уволиться со службы и получать пенсию в 30-50 тысяч долларов в год. Среди организаторов аферы есть бывший прокурор и агент ФБР. Преступная схема действовала на протяжении 26 лет, в ней приняли участие как минимум 1000 человек. В январе 2014 года по этому делу были внезапно арестованы 80 пожарных и полицейских, готовится арест ещё 50 мошенников. [12]

Ветеринаров заставляют ставить здоровым животным опасные диагнозы

Бывший ветеринар разоблачил своих коллег. Он утверждал, что клиники заставляют ветеринаров выдумывать здоровым животным болезни, чтобы можно было взять деньги на лечение с владельцев животных. Отказывавшихся участвовать в этом ветеринаров увольняли.

Журналисты решили проверить эти утверждения и отправили в уважаемые ветеринарные клиники абсолютно здоровых собак. В двух клиниках ветеринары нашли у собаки несуществующие проблемы и назначили ей опасные для здоровья дорогостоящие процедуры. [13]

Коррупция в военной сфере

Постоянное ведение агрессивных войн, последовательное ограбление недостаточно защищённых нефтяных стран, размещение военных баз по всему миру и самый большой в мире военный бюджет открывают перед военными США огромные просторы для воровства и распила бюджетных денег.

Халибёртон завышала цены военным

Выяснилось, что корпорация Халибёртон оказывала военным США услуги по заведомо завышенным ценам. Так, например, стирка одного мешка обмундирования обходилась в 100 долларов. Также завышались цены на продукты питания и на энергоносители. Совокупный контракт между корпорацией и Пентагоном на момент расследования составлял 13 миллиардов долларов.

Поля для гольфа

Декабрь 2012 года. Согласно статье в ИноСМИ, на балансе Пентагона по всему миру находятся 234 поля для игры в гольф, включая площадки в Гуантанамо, Ираке, Гуаме, Диего-Гарсиа, Саудовской Аравии. Некоторые знатоки гольфа считают, что лучшие в США поля для гольфа принадлежат не коммерческим предприятиям, а Военно-Воздушным Силам страны. Общие годовые траты Пентагона на гольф не разглашаются. Для тех, кто не любит гольф, Пентагон содержит эксклюзивный горнолыжный курорт в Баварии.

Неработающая программа ECSS за миллиард долларов

Система поддержки экспедиционных боевых действий (ECSS) стоимостью 1 млрд долларов оказалась совершенно неэффективной.

Генеральный контролер Пентагона полагает, что в целом в министерстве обороны имеется ещё несколько подобных контрактов на разработку ПО. Они на 8 млрд долларов превышают первоначальные заявки и на 13 лет отстают от графика реализации.

Собственно, сложно было ожидать иной результат: ВВС США даже не стали разрабатывать требований к программе. Они просто дали деньги подрядчику и сказали «сделайте нам хорошо».

Разумеется, выигравшая тендер на создание программы фирма щедро выделяла значительные суммы на поддержку американских политиков.

13 миллиардов помощи Ираку растрачены

Направленные на восстановление Ирака 13 миллиардов долларов были или украдены или потрачены впустую. Ещё по 8 миллиардам долларов министерство обороны США не может отчитаться — оно куда-то потратило их, но не знает куда.

2,4 миллиарда долларов на ненужные самолёты

Пентагон потратил 2,4 миллиарда долларов на 10 реактивных самолётов, которые ему не нужны и которые он не будет использовать.

Арабы «обманули» Пентагон на 14 миллиардов долларов

Арабские поставщики поставляли Пентагону оборудование по завышенным в десятки раз ценам. Так, например, за детали канализационных труб стоимостью в полтора доллара Пентагон платил по 80 долларов, а за каждый выключатель стоимостью в 7,5 долларов — 900 долларов. Общий объём подобных распильных контрактов составил не менее 14 миллиардов долларов.

Сотрудники инженерных войск получали откаты

Военные инженеры проводили контракты через зарегистрированную на Аляске фирму-прокладку, значительно завышая тем самым цену контрактов. Мошенничество всплыло в 2011 году, когда они попытались освоить таким образом очередную сумму — 780 миллионов долларов.

Капитаны боевых кораблей 25 лет завышали сметы

Капитаны боевых кораблей ВМС США в течение десятилетий выбирали для заправки, ремонта и обслуживания порты, в которых работала компания Glenn Defense Marine, поскольку руководитель компании Леонард Гленн Франциск давал им с завышенных смет большие откаты. Речь идёт о не только о сотнях миллионов долларов украденных денег, но и о нарушении режима секретности, так как офицеры ВМС и сотрудники полиции США за взятки передавали Франциску данные о перемещениях кораблей.

В настоящий момент идёт расследование: в участии в этой коррупционной схеме подозреваются капитаны других кораблей, в частности, капитаны некоторых авианосцев. Руководство разведки ВМС США уже отстранено от занимаемых должностей. [14] [15]

Афганский госпиталь покупал солярку по $500 за галлон

Обычная цена солярки в Афганистане — $5 за галлон, при этом она не является там каким-то дефицитом. Тем не менее, USAID покупала солярку в 100 раз дороже, за $500. Стоимость 600 галлонов солярки составила триста тысяч долларов — вместо ожидаемых трёх тысяч. Также за 220 тысяч долларов была куплена система управления температурой, обычная цена на которую составляет от 2 до 10 тысяч долларов. При этом при проверке не было обнаружено даже накладных от поставщиков на эти поставки. [16]

Коррупция в других ведомствах

Круговая ведомственная и профессиональная порука

Неправительственная ассоциация «Чистые руки» (Вашингтон) опубликовала доклад, в котором назвала взаимную коррупционную солидарность госслужащих причиной сложности выявления коррупционных преступлений. В США имеется аналог российской фразы «рука руку моет»: you scratch my back and i'll scratch yours («я почешу тебе спинку, а ты мне»). В большинстве министерств, департаментов и ведомств страны присутствуют традиции не просто круговой, а "профессиональной" поруки, которая распространяется в том числе и на родственные профессии и ведомства. В докладе утверждается, что полицейский никогда не выпишет штраф за нарушение правил дорожного движения пожарному, а пожарный никогда не накажет полицейского за нарушение правил пожарной безопасности. [17]

В МВД обнаружили 34 миллиарда долларов сомнительных контрактов

Аудиторы выяснили, что в контрактах на 34 миллиарда долларов Департамента Национальной Безопасности США фигурировали «значительные растраты, мошенничества и злоупотребления».

Министр сделал дорогой ремонт в ванной за госсчет

Ремонт был сделан в 2007 году для министра внутренних дел Дирка Кемпторна. Ремонт обошелся в 222 тыс. долларов. Один холодильник в ванной потянул на $3’500. [18][19]

2,5 миллиарда долларов на интернет ушли в никуда

Министерство сельского хозяйства признало, что потраченные на развитие широкополосного доступа в интернет 2,5 миллиарда долларов были потрачены по большей части неэффективно: например, на выделение денег областям, которые уже были полностью охвачены быстрым интернетом.

Пограничники помогали нелегальным мигрантам

В Сан-Диего поймали двух сотрудников службы по борьбе с нелегальной миграцией. Прямо на своей служебной машине они провозили нелегальных иммигрантов из Мексики в США. При этом один из пойманных был лицом местного управления в телерепортажах.

«Экономичные» роутеры по 22 тысячи долларов

В школы Западной Виргинии были закуплены «экономичные» роутеры от CISCO по 22’600 долларов за штуку: в то время для подавляющего большинства школ вполне хватило бы моделей стоимостью в сто раз меньше. Общая сумма контракта составила 24 миллиона долларов.

Чиновница из Красного Креста боролась с лишним весом на деньги от пожертвований

Схема простая и довольно скучная, как сообщают следователи: «Расчетный счет был оформлен на имя Леггио (финансового директора нью-йоркского отделения Красного Креста — героиню новости. прим. руксперт), поэтому без ведома вышестоящих структур она могла обналичивать любые суммы». То есть попросту пользовалась карточкой со средствами, как своей собственной, каждые пару дней. За 4 года натикало $274 тыс., а возместить она смогла только $9,5 тыс.. Заодно можно проанализировать и стоимость беззаботной жизни в Нью-Йорке.

Полицейский наркокартель оплёл сетью всю страну

Полицейский Фредрик Слайс из Калифорнии создал огромную разветвлённую сеть по торговле марихуаной, с филиалами в 43 из 50 штатов США. Используя служебное положение, коп-наркобарон избавлялся от конкурентов, присваивая и продавая конфискованные наркотики.[20]

Коррупция при строительстве и восстановлении

Бостонские хайвеи подорожали в 7 раз

Мэр Бостона управлял городом с 1993 года, и на новый срок не пошел только из-за проблем с здоровьем. Во время пребывания у власти он реконструировал городские хайвеи — так называемый проект Big Dig. [21] [22]

Этот проект был начат в 1985 c бюджетом 2,2 млрд долларов и сроком окончания в 2000 году. Окончен же уже с бюджетом 14,8 млрд долларов и только в 2008, причём есть данные, что 14,8 млрд долларов — это только часть затрат.

С 1985 до 2008 года вокруг проекта можно было наблюдать полный набор коррупционных проблем. Аресты подрядчиков, аварии из-за некачественных материалов и работ, обвинения в мошенничестве… некоторые подрядчики даже погибли при якобы случайных, но весьма подозрительных обстоятельствах.

Удорожание тоннеля для метро Нью-Йорка

За время прокладки тоннеля для восточной ветки метро Нью-Йорка его стоимость увеличилась с 3 миллиардов до 8,4 миллиардов долларов. Общая длина тоннеля составляет всего лишь 3,2 километра, тем не менее, ведущиеся с 1998 года работы планируется завершить только в 2019 году. Если, конечно, сроки сдачи объекта не будут передвинуты ещё раз, как это было уже несколько раз ранее.

Ураган Катрина: 2 миллиарда долларов злоупотреблений

В процессе ликвидации последствий урагана Катрина были растрачены около 2 миллиардов долларов. Также аудиторы сообщили, что данные 900 тысяч получателей экстренной помощи не проходят проверки и, вероятно, являются фальшивками или дубликатами. Это более трети от общего числа получивших помощь.

См. также

• Коррупция в Германии
• Коррупция в России

Ссылки

• Перечень узаконенных бессмысленных трат.
• Мнение о незначительных масштабах коррупции в странах ЕС и США является всего лишь распространенным заблуждением. Журнал "Эксперт"