Отношения Китая и Европейского Союза

Европейский Союз и Китай на карте мира

Дональд Туск и Си Цзиньпинь на саммите Китай-ЕС в Пекине, 12 июля 2016 года.

Отношения Китая и Европейского Союза представляют собой отношения двух потенциальных сверхдержав. В целом, китайско-европейские отношения можно охарактеризовать как относительно мирные по той причине, что каких-либо значимых конфликтов между Китаем и ЕС в настоящие время нет (в отличие от США, которые в настоящие время фактически находятся в состоянии политической войны с Китаем).

Сближение Китая и ЕС также является проблемой для США, которым не нужна единая Евразия, в связи с чем Штаты всячески стремятся разжигать разногласия между ЕС, Россией и Китаем как между главными евразийскими державами. Однако испортить российско-китайские отношения, в отличие от российско-европейских отношений, у США не получилось. При этом столкнуть между собой Китай и ЕС тоже пока что сильно не получается (однако при этом США всё же удаётся тормозить развитие китайско-европейского сотрудничества). Мелкие торговые войны, возникающие из-за стремления ЕС защитить свой рынок, не в счёт.

В будущем Евросоюз может попасть под большое влияние Поднебесной благодаря китайскому проекту нового шёлкового пути (что явно указывает на внешнеполитические и экономические амбиции Поднебесной на европейском континенте).

Характеристика Китая и ЕС

	Китайская Народная Республика	Европейский Союз
Население	1 368 660 000	508 200 000[1]
Территория	9 596 960 км²	9 826 630 км²
Плотность населения	140 чел/км²[2]	116 чел/км²[3]
Столица	Пекин	Брюссель
Крупные города	Шанхай, Гуанчжоу, Гонконг, Тяньцзинь, Чунцин, Нанкин	Лондон, Париж, Рим, Берлин, Мадрид, Вена, Амстердам и другие
Руководитель государства	Председатель КНР Си Цзиньпин	Председатель Европейского совета Дональд Туск
Вице-премьер	Премьер Государственного Совета Ли Кэцян	Первый заместитель председателя Еврокомиссии Франс Тиммерманс
Спикер парламента	Председатель ПК Всекитайского собрания народных представителей Чжан Дэцзян (однопалатный парламент)	Генеральный секретарь Совета Европейского союза Йеппе Трангольм-Миккельсен (верхняя палата) Председатель Европейского парламента Мартин Шульц (нижняя палата)
Глава МИД	Министр иностранных дел Ван И	Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини
Государственное устройство	Социалистическое государство	Наднациональное государство (де-факто)
Официальные языки	Китайский язык	Официальные языки Европейского Союза
Национальная спутниковая система	Бэйдоу (региональная)	Галилео (региональная)
ВВП (ППС), млрд $	$23 159	$19 180

История взаимоотношений

1970-х годы

В мае 1975 года вице-президент Европейской комиссии Кристофер Сомс посетил Пекин и провёл переговоры о расширении и институциализации контактов между Евросоюзом и Китаем. 16 сентября того же года ЕЭС и КНР подписали соглашение об установлении дипломатических отношений.[4]

Первые годы после установления связей между ЕС и КНР отношения развивались не слишком высокими темпами. Китай ещё не совсем оправился от тяжёлых и трагических последствий “культурной революции” и ещё не вступил в период экономических реформ, провозглашённых Дэн Сяопином на III пленуме ЦК КПК в декабре 1978 года. Серьёзную роль в стремлении сторон установить более широкие связи играл и крен политики КНР в сторону Запада в контексте советско-китайских разногласий.

Первоначально отношения Китая и ЕС не имели особо значение для мировой политики и Евразии, поскольку ЕС в то время был по большей степени экономической организацией. Но поскольку отношения с СССР в то время были весьма враждебными, как и со всем соц. лагерем, то Китай, хоть и проводил полностью независимую внешнюю политику, но стремился поддерживать относительно мирные отношения с ЕС.

Беспорядки на площади Тяньаньмэнь 1989 года

В апреле 1989 года в Пекине начались «студенческие волнения», цель которых было проведение очередной цветной революции. Однако все протестующие были разогнаны, что вызвало бурю негодования на Западе. В итоге в июне 1989 года ЕС разорвал отношения с КНР. Однако уже в октябре 1990 года, когда стало ясно, что с помощью давления получить нужный результат не удастся, ЕС восстановил отношения с Поднебесной.[5]

По сути, эта неудавшаяся революция стала первым серьёзным испытанием в китайско-европейских отношениях. И хотя никаких серьёзных последствий для Китая это не понесло, тем не менее в Поднебесной стал нарастать евроскептицизм. Вероятнее всего, именно это в будущем и стало одной из причин восстановления дружественных отношений с Россией.

Революция зонтиков 2014—2015

В ходе беспорядков в китайском городе Гонконге, проходивших с 26 сентября 2014 года по июнь 2015 года, ЕС, в отличие от США, не оказал никакого политического давления на Китай и даже никак особо не высказался по поводу происходящего в Гонконге (что указывает скорее всего на то, что в этом хаосе были больше всего заинтересованы Штаты, а не ЕС).

В ходе данной революции, отношения Китая и ЕС не подверглись каким—либо изменениям и Поднебесная не была обложена санкциями (что скорей всего указывает на то, что для США идея столкнуть ЕС и Китай не актуальна).

Новый шёлковый путь

Основная статья: Новый шёлковый путь

В настоящие время между Китаем и ЕС пока что на неофициальном уровне ведутся переговоры о создании транспортной системы, которая, по сути, соединит между собой Восток и Запад. Китай продвигает данный проект не просто как возрождение древнего Шёлкового пути, но и как масштабное преобразование всей торгово-экономической модели Евразии, и в первую очередь — Центральной и Средней Азии.

Саммиты Китай-ЕС

Хронология саммитов

Номер	Год	Дата	Место проведения	Повестка саммита	Итоги
1	1998	6 апреля	Великобритания, Лондон	Двухсторонние отношения и сотрудничество	Каких-либо значимых решений принято не было
2	1999	20 декабря	Китай, Пекин	Двухсторонние отношения и сотрудничество	Каких-либо значимых решений принято не было
3	2000	6 октября		Вступление КНР в ВТО, сотрудничество в области науки и техники, энергетики, информатики и образования, борьбы с незаконной эмиграцией	Каких-либо значимых решений принято не было
4	2001	5 сентября	Бельгия, Брюссель	Двухсторонние отношения и сотрудничество	Стороны приняли решение об укреплении отношений и активизации сотрудничества в области торгово-экономического взаимодействия, в сфере коммуникаций, развития научно-технических и культурных контактов, заявив о своем стремлении к дальнейшему поддержанию политического диалога и усилению партнерских связей с целью оказания совместного противодействия процессу нелегальной иммиграции, тем самым способствуя развитию отношений китайско-европейского партнерства во всех сферах осуществляемого двустороннего взаимодействия[6]
5	2002	24 сентября	Дания, Копенгаген		Стороны выступили с совместным коммюнике, заявив о своем намерении способствовать дальнейшему расширению и активизации отношений китайско-европейского сотрудничества, опирающихся на принципы равенства и взаимной выгоды, оказывая содействие процессу развития партнерских отношений во всех сферах двустороннего взаимодействия.
6	2003	28 октября	Китай, Пекин		Подписано соглашение об участии китайской стороны в "Европейской программе создания космической навигационной системы "Галилео"" [7]
7	2004	8 декабря	Нидерланды, Гаага		Подписано совместное коммюнике о предотвращении распространения ядерного оружия и осуществлении контроля над процессами вооружения, текст соглашения о сотрудничестве и совместном использовании атомной энергии в мирных целях, а также ряд документов иного характера[8]
8	2005	5 сентября	Китай, Пекин		Подписаны документы о сотрудничестве в области транспортных коммуникаций, охраны окружающей среды, освоения космоса и прочих сферах взаимодействия[9]
9	2006	9 сентября	Финляндия, Хельсинки		Стороны обнародовали совместное заявление, заявив о своем согласии приступить к проведению переговоров, касающихся подписания очередного текста соглашения о партнерском взаимодействии[10]
10	2007	28 ноября	Китай, Пекин		Стороны заявили о своем намерении создать механизм китайско-европейского торгово-экономического диалога на уровне вице-премьеров.
11	2009	20 мая	Чехия, Прага		Подписали договор о создании центра чистой энергии, план китайско-европейского научно-технического партнерства, документ о взаимодействии между Китаем и ЕС в области сотрудничества предприятий малого и среднего бизнеса, а также ряд документов иного характера[11]
12		30 ноября	Китай, Нанкин		Подписан договор о сотрудничестве в области научно-технического взаимодействия, подписав ряд соглашений о сотрудничестве в сфере энергосберегающих технологий, сокращения выбросов парниковых газов, а также в области торгово-экономических отношений и инвестиций[12]
13	2010	6 октября	Бельгия, Брюссель		На встрече было достигнуто важное единство мнений по поводу необходимости оказания содействия процессу развития двусторонней торговли и ликвидации торговых барьеров[13]
14	2012	14 февраля	Китай, Пекин		Достигнуты соглашния по поводу активизации процесса инвестиционного взаимодействия, сотрудничества в сфере торговли, инноваций, в области научно-исследовательских проектов, энергетики, охраны окружающей среды и культуры
15		20 сентября	Бельгия, Брюссель	Нет данных	Нет данных
16	2013	21 ноября	Китай, Пекин	Инвестиционное сотрудничество[14]	Подписано соглашение об инвестиционном сотрудничестве и были начаты переговоры о создании зоны свободной торговли между Китаем и ЕС[15]
17	2015	29 июня	Бельгия, Брюссель	Ситуация на Украине, в центрально-азиатском регионе, проект Нового шёлкового пути и экономическое сотрудничество	По итогам саммиты было принято совместное заявление, а также заявление по вопросам изменения климата[16]
18	2016	12-13 июля	Китай, Пекин	Нет данных	Нет данных

Значение отношений Китая и ЕС для других стран

Россия

Отношения Китая и ЕС не имеют огромного влияния на отношения Китая и России, но могут повлиять на отношения России и ЕС. В случае, если Китай втянет ЕС в зону своего влияния, это может автоматически сделать ЕС более сговорчивым и с Россией (особенно в случае реализации проекта нового шёлкового пути, который будет скорей всего реализован совместно с Россией и будет проходить через Россию).

США

Для внешнее политики США идея недопущения сближения Китая и ЕС является одной из главных задач, которые ставят перед собой США в Евразии.

Сотрудничество Китая и ЕС

Соглашения 2002 года

3 апреля 2002 года Китай и Евросоюз подписали в Пекине два соглашения о сотрудничестве в области энергетики и охраны окружающей среды, а также в сфере европейских исследований.

В соответствии с соглашением по энергетике и охране окружающей среды, ЕС выделит Китаю 20 млн евро на развитие энергетических программ и реализацию экологических проектов.

Кроме того, ЕС предоставит Китаю 10,29 млн евро на поддержку сотрудничества и обменов между китайскими и европейскими университетами, а также на развитие европейских исследований в КНР.

В церемонии подписания документов приняли участие министр внешней торговли и экономического сотрудничества КНР Ши Гуаншэн и находящий с визитом в Китае комиссар ЕС Кристофер Паттен.[17]

Сотрудничество о внедрении 5G технологии

30 сентября 2015 года ЕС и Китай подписали соглашение о партнёрстве в сфере внедрения 5G.

Стороны взяли на себя обязательства «взаимодействия и открытости» в сфере доступа к источникам финансирования исследований, касающихся разработки 5G, доступа к рынкам, а также в сфере членства в китайской и европейской ассоциациях 5G.

Китай и ЕС договорились достичь до конца 2015 года взаимопонимания относительно концепции, базовых функций, ключевых технологий и графика внедрения 5G.

Также стороны договорились изучить вопрос организации совместных исследований и воплощения в жизнь их результатов, а также совместно будут продвигать идею стандартизации 5G в мире. Кроме того стороны рассмотрят вопрос создания приложений и услуг, поддерживающих стандарт 5G, особенно в секторе Интернета вещей (IoT).

Еврокомиссар Гюнтер Оттингер по этому поводу заявил:

Технология 5G станет основой цифровой экономики и цифровых сообществ по всему миру. Вот почему мы решительно поддерживаем все действия, направленные на поиск международного консенсуса и развитие сотрудничества в сфере 5G. Подписав соглашение с Китаем, Евросоюз сформировал мощную команду с участием важнейших азиатских партнёров, которая должна сделать 5G реальностью во всём мире уже к 2020 году. Это важный шаг на пути к успеху 5G.[18]

Цитаты

Бывшей глава МВД Франции Жан-Пьер Шевенман однажды заявил:

Усиление могущества Китая выгодно Франции и Европе в целом, так как сильный Китай необходим для равновесия мира. То есть нужно смотреть на Китай не с точки зрения Америки, а под углом зрения европейцев. Давайте преодолеем идеологические предрассудки, которые не позволяют оценить стремление китайского общества к стабильности и процветанию. [19]

Ссылки

• Виноградов А. Сильный Китай, слабая Европа: о новом соотношении сил в Евразии. Часть I. 11 мая 2014 г.
• Виноградов А. Сильный Китай, слабая Европа: о новом соотношении сил в Евразии. Часть II. 17 мая 2014 г.

См. также

• Китай
• Европейский Союз
• Мировые державы
• Отношения США и Европейского Союза
• Отношения России и Европейского Союза
• Отношения России и США
• Отношения России и Китая
• Совместные проекты России и Европейского Союза

	[ + ] Международные отношения Китая
Страны  Европейский Союз • Россия • Япония Проекты  Новый шёлковый путь

	[ + ] Международные отношения Европейского Союза
Страны  Армения • Китай • Россия • США • Украина