Пенсии в России

Первозданный хаос Эта статья представляет собой пугающее месиво бессвязных фрагментов. Текст статьи следует осмыслить, полностью удалить и изложить заново. Простым и понятным языком.

Размер пенсий

Обратимся к данным Госкомстата по размеру начисленных пенсий в среднем по России. В 1995 году они составляли 242 600 рублей, при курсе 5 000 рублей за доллар это около 48 долларов в месяц. В 2000 году, после обвала рубля в 1998 году стало еще хуже - средняя пенсия 823 рубля при курсе 28 рублей за доллар. То есть всего 29 долларов в месяц получал российский пенсионер на момент ухода Ельцина в отставку.

С 2000 по 2012 год средние пенсии в долларовом исчислении выросли более чем десятикратно. Так в 2005 году средняя пенсия - 2538 руб (88 долларов), в 2007 - 3682 руб (150 долларов), в 2008 - 4546 руб (154 доллара), в 2009 - 6177 руб (204 доллара), в 2010 - 7593 руб (249 долларов), в 2011 году - 8272 руб (256 долларов). Последние имеющиеся данные от ноября 2012 года - 9170 руб (295 долларов).

Самые большие пенсии не в Москве (она по данным за 2011 года на 17 месте), а на Чукотке - 15 211 руб, в Магаданской области - 13 149 руб и в Камчатском крае - 12 848 руб.

Приведенные цифры не учитывают региональных надбавок. Кроме того, следует учитывать, что трудовые пенсии на 20% выше средних, а социальные на 30% ниже. Оппозиционеры любят указывать в качестве ориентиров социальную, а не среднюю, или, тем более, трудовую пенсию.

Для ПФР целевым размером пенсии является 40% от доходов работающих. На конец 2012 средняя зарплата в России составила около 26 500 руб [1]. Так как пенсионеры не платят НДФЛ, то целевая средняя пенсия на конец 2012 должна составить 26500 * 0,87 * 40% = 9222 руб (сравните с 9170 на ноябрь 2012).

Социальная пенсия

Размер социальной пенсии на 2012 год составляет 3626,71 рублей в месяц.

Для инвалидов I группы, инвалидов с детства I и II группы, и детей инвалидов - 7253,43 рубля в месяц.

http://www.pfrf.ru/social_pension/

Рост пенсий

Год	в рублях	%	в usd	%	комментарии
2000	823		29
2001
2002
2003
2004
2005	2538	+25%*	88	+24%*	* - среднее геометрическое за 5 лет
2006
2007	3682	+20%**	150	+30%**	** - среднее геометрическое за 2 года
2008	4546	+23%	154	+2%
2009	6177	+35%	204	+32%
2010	7593	+23%	249	+22%
2011	8272	+9%	256	+3%
2012	9170	+11%	295	+15%	предварительные данные
12 лет		+22%		+21%	среднее геометрическое начиная с 2000
4 года		+19%		+17%	среднее геометрическое начиная с 2008

Пенсии и уровень жизни

Рост потребительских цен 2000-2012

Год	Общий	ЖКХ	комментарии
2000	20,2%
2001	18,6%
2002	15,1%
2003	12,0%
2004	11,7%
2005	10,9%
2006	9,0%
2007	11,9%
2008	13,3%
2009	8,8%
2010	8,8%
2011	6,1%	11,7%	[2]
2012	6,6% (прогноз 7%)	9,4%	[3]
13 лет	11,7%
12 лет	11,0%
4 года	7,7%	15%	по ЖКХ - предельно оценочно

Пенсии и ЖКХ

Федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - 22% [4]. Кроме этого, существуют региональные стандарты, уменьшающие эту долю вплоть до 0% в зависимости от уровня совокупного дохода (обычно - 10% для дохода менее регионального прожиточного минимума).

Затраты, превышающие максимально допустимые (но не более регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг), субсидируются государством.

 Например:
 Для одиного проживающего пенсионера г.Екатеринбурга (прожиточный минимум 5386 руб, стандарт квартплаты 3098 руб) с пенсией 9500 руб субсидия составит 1008 руб. 
 А для одиного проживающего пенсионера г.Екатеринбурга с социальной пенсией 3626 руб субсидия составит 2756 руб.
 Источник

Итоги

1. Средние пенсии растут в 2 раза быстрее средней инфляции потребительских цен (да, существует разная инфляция для разных групп населения, но даже по самым пессимистичным оценкам, бытовая инфляция не превышает 15%).
2. Объективно, до 2010 рост пенсий шёл опережающими темпами. После - замедлился до компенсирующего уровня (или слегка ниже).
3. Государство субсидирует затраты на ЖКХ, превышающие 22% от совокупного дохода (да, субсидируемые затраты ограничены, но ограничения соразмерны реальным квартплатам за реальные квартиры).
4. У среднего пенсионера после оплаты средних услуг ЖКХ остаются средние 7000 руб (можно ли прожить в России на 7000? - да, можно, и не плохо; можно ли хорошо жить на 7000? - нет, совершенно нельзя).

Предварительный прогноз: средний пенсионер, проживающий в средней квартире, сможет тратить (после оплаты коммунальных услуг) около 130% прожиточного минимума, и такая ситуация будет продолжаться неопределённо долго.

Пенсионная реформа

Технически, пенсионная реформа как она есть - провалена. Это открыто признаётся (должна быть ссылка).

Одна из причин провала - ставка на невидимую руку рынка негосударственные пенсионные фонды, которые должны были преумножить деньги будущих пенсионеров. На деле, средняя доходность НПФ оказалась ниже инфляции. И хотя отдельные НПФ в отдельные периоды показывали значительную доходность, другие НПФ показывали значительные убытки. (должны быть ссылки)

Существует несколько проектов изменения текущей пенсионной системы (очередной реформы) (должны быть ссылки).

Ссылки на статистику

• Статистика по пенсиям до 2010 года
• Российский статистический ежегодник за 2012 год (2011 год включён)
• Ретроспектива курса доллара
• Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 1991-2011гг