COINTELPRO

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску

COINTELPRO[1] — серия тайных и зачастую незаконных[2][3] программ, осуществляемых американским Федеральным бюро расследований (ФБР) и нацеленных на наблюдение, внедрение, дискредитацию и препятствие деятельности местных политических организаций.[4] Операция Агентства национальной безопасности (АНБ) «MINARET» имела целью личные контакты главных борцов за гражданские права, критикующих Вьетнамскую войну американцев, включая сенаторов (например, Фрэнк Чёрч и Говард Бейкер), журналистов и атлетов.[5][6] Программа COINTELPRO официально проходила в 1956 — 1971 гг.[7][8] В ФБР утверждали, что ими двигало стремление к «защите национальной безопасности, предотвращению насилия и сохранению существующего социального и политического строя».[9] Записи ФБР показывают, что 85% доступных сил и средств COINTELPRO применялись для воздействия на группы или лица, считающиеся «антиправительственными», включая следующие:

Оставшиеся 15% шли на изоляцию и подрыв так называемых «групп ненависти», объединённых идеей превосходства белой расы, включая Ку-клукс-клан и ультраправую Национальную партию за права штатов.[11] Директор ФБР Джон Эдгар Гувер издал регулирующую COINTELPRO инструкцию, предписывающую агентам ФБР «разоблачать, подрывать, сбивать с пути, дискредитировать, нейтрализовывать или устранять» деятельность этих движений и их лидеров.[12][13] Вильям Салливан был агентом, лично отвечающим перед Гувером за эту программу.[14] Министр юстиции Роберт Фрэнсис Кеннеди (РФК) лично санкционировал некоторые действия этой программы.[15] «РФК знал много больше об этом контроле, чем он когда-либо признавал. Он лично возобновил разрешение на подключение к телефонной линии офиса Левисона[16], и он одобрил гуверовский запрос на подслушивание домашнего телефона Левисона, на который Кинг звонил несколько раз в неделю поздно ночью».</ref> Позднее Кеннеди узнал, что и он был целью ФБРовского надзора.[17]

История

ФБР занимались политическими репрессиями против «коммунизма» почти со времени создания бюро в 1908, во время многочисленных социальных потрясений и подъёма анархистских и рабочих движений. Начиная с 1930-х, предшественники COINTELPRO действовали при администрациях Франклина Делано Рузвельта и Гарри Эс Трумэна. Централизованные операции по программе COINTELPRO официально начались в августе 1956 с программы, предназначенной «раздробить, дестабилизировать и добиться ренегатства» в Коммунистической партии Америки (КПА). Тактика заключалась в анонимных звонках, проверках Налогового управления (IRS) и создании документов, имеющих целью разделить американских коммунистов изнутри.[18] В октябре 1956 в служебной записке Гувер переклассифицировал ведущееся наблюдение за чернокожими лидерами, включив его в COINTELPRO, обосновывая тем, что в это движение проникли коммунисты.[19] В 1956 Гувер открытым письмом осудил Теодора Говарда, активиста, хирурга и богатого предпринимателя из Миссиссипи, который критиковал бездействие ФБР в поисках убийц Джорджа Ли, Эммета Тилла и других чернокожих на Юге.[20] Когда в 1957 была основана Южная конференция христианских лидеров, ФБР сразу приступило к наблюдению за ней, особенно следя за Байардом Растиным, Стенли Левисоном и, наконец, его преподобием доктором Мартином Лютером Кингом-младшим.[21] После Марша за рабочие места и свободу, Гувер выделил Кинга как главную цель COINTELPRO. Под давлением Гувера, заставляющим концентрироваться на Кинге, Салливан писал:

В свете мощной демагогической речи Кинга. … Мы сейчас должны отметить его, если ещё не отметили, как самого опасного чернокожего для будущего страны и безопасности нации со стороны коммунизма и черной расы.[22]

Вскоре после этого ФБР стало систематически оборудовали дом Кинга и его комнаты в отелях подслушивающими устройствами.[23]

В середине 1960-х гг., Мартин Лютер Кинг публично раскритиковал Бюро за недостаточное внимание к террору, проводимому сторонниками превосходства белой расы. Гувер в ответ назвал Кинга самым «известным лжецом» во всей Америке.[24] Журналист «Washington Post» Карл Роуэн в мемуарах в 1991 году утверждал, что ФБР отправило Кингу как минимум одно анонимное письмо, подстрекающее того к суициду.[25] Историк Тейлор Бренч подтвердил документами, что 21 ноября 1964 года анонимная «суицидная посылка» отправленная ФБР содержала аудиозаписи постельных утех Кинга вместе с письмом, в котором говорилось: «У тебя остался только один выход. И лучше тебе им воспользоваться, прежде чем твоя грязная, уродливая, жульническая сущность будет показана народу».[26] Малкольм Икс был ещё одной целью программы в этот период. Представители ФБР отрицали «прямое» участие Бюро к убийстве Малкольма, но документы показывают, что оно способствовало бурному разрыву между Малкольмом и «Нацией Ислама», который привёл чернокожего лидера к смерти. Малкольмовская Организация Афро-Американского единства за последние месяцы его жизни оказалась буквально пропитана/пронизана агентами ФБР. В завоевавшей Пулитцеровскую премию биографии Малкольма Икс утверждается, что большинство людей, замышлявших убийство никогда не будут наказаны, а полную меру вины ФБР в его смерти нельзя выяснить.[27][28] Среди городских беспорядков в июле-августе 1967 ФБР начало программу «COINTELPRO–BLACK HATE», сконцентрированную на Кинге и Конференции христианских лидеров Юга, а также на Студенческом координационном комитете ненасильственных действий, Движении революционных действий (Revolutionary Action Movement), Конгрессе расового равенства, религиозных организациях «Дьяконы за оборону и справедливость» и «Нация ислама».[29]В рамках программы «BLACK HATE» была запущена операция «Информаторы из гетто», 23 офицера ФБР получили инструкции как «подрывать, запутывать, дискредитировать и другими методами нейтрализовывать активность организаций чернокожих националистов, разжигающих ненависть».[30] В служебной записке от марта 1968 года цель программ формулировалась так: «не дать агрессивным чернокожим националистическим группам создать коалицию»; «предотвратить «восхождение мессии», который мог бы объединить… активное националистское движение чернокожих»; «точно определить потенциальных смутьянов и нейтрализовать их, прежде чем они реализуют свой потенциал в насилии [против власти]»; «помешать упомянутым группам и их лидерам завоёвывать уважение, посредством их дискредитации… как в глазах ответственного сообщества, так и либералов, кто сохранил остатки симпатии…»; «предотвратить долгосрочный рост популярности национализма, особенно среди молодёжи». Доктор Кинг сказал, чтобы иметь потенциал стать «мессией», он должен отказаться от ненасилия и объединения;[31] Стокли Кармайкл добавлял о «необходимости харизмы в этом случае, чтобы представлять собой реальную угрозу». [32] Эта программа совпала с федеральной работой по подготовке подавления городских бунтов и началом роста взаимодействия между ФБР, ЦРУ, АНБ и Министерством обороны. ЦРУ запустило в 1967 внутригосударственный шпионский проект, названный Операция «Хаос».[33] Особой целью была Кампания бедноты (Марш бедноты), народная попытка оккупировать Вашингтон, организованная Кингом и Конференцией христианских лидеров Юга. ФБР следило и раскалывало кампанию на федеральном уровне, при этом локально используя тактику дискредитации для подрыва доверия к маршу.[34] «COINTELPRO-Новые Левые» была создана в апреле 1968, вслед за убийством Мартина Лютера Кинга-младшего в Мемфиса и массовых студенческих протестов в Колумбийском университете.[35] В целом, COINTELPRO заключалась в подрыве и саботаже Социалистической партии рабочих (1961), Ку-клукс-клана (1964), «Нацией Ислама», партии Чёрные пантеры (1967) и целого социально-политического движения «Новые Левые», включавшего антивоенные, социальные и религиозные группы (1968). Позже расследование сенатского комитета Чёрча (см. ниже) установило, что «COINTELPRO началась в 1956, вследствие отчаяния, связанного с ограничением Верховного Суда, запрещающего правительству открыто действовать против групп инакомыслящих…»[36] Официальные комитеты конгресса и несколько судебных случаев[37] пришли к соглашению, что операции в рамках COINTELPRO против коммунистических и социалистических групп превысили установленные законом пределы, наложенные на деятельность ФБР, и нарушили конституционные гарантии свободы речи и собраний.[2]


Примечания

  1. Акроним от COunter INTELligence PROgram (контрразведывательная программа)
  2. 2,0 2,1 I. Introduction and Summary // Intelligence Activities and the Rights of Americans - Church Committee final report. — United States Government, 1976. — С. 10. — (II).
  3. COINTELPRO: The Untold American Story. World Conference Against Racism, Durbin SA.
  4. Jalon, Allan M.. A break-in to end all break-ins; In 1971, stolen FBI files exposed the government's domestic spying program., Tribune Company (8 марта 2006). Архивировано из первоисточника 3 декабря 2013. Проверено 15 июля 2014.
  5. Pilkington, Ed. Declassified NSA Files Show Agency Spied on Muhammad Ali and MLK Operation Minaret Set Up in 1960s to Monitor Anti-Vietnam Critics, Branded 'Disreputable If Not Outright Illegal' by NSA Itself, Guardian Media Group (26 сентября 2013). Архивировано из первоисточника 2 июля 2014. Проверено 15 июля 2014.
  6. The Dangers of Domestic Spying by Federal Law Enforcement, American Civil Liberties Union, 2002.
  7. Churchill, Ward, and Jim Vander Wall, (1990), The COINTELPRO Papers: Documents from the FBI’s Secret Wars Against Domestic Dissent, Boston: South End Press, pp. xii, 303.
  8. itsabouttimebpp.com
  9. http://www.intelligence.senate.gov/churchcommittee.html Final Report, S. Rep. No. 94-755 (1976), Final Report of the Select Committee to Study Governmental Operations With Respect to Intelligence Activities, Book III, Supplementary Detailed Staff Reports on Intelligence Activities and the Rights of Americans
  10. Ken Gewertz Albert Einstein, Civil Rights activist. Harvard University Gazette (12 апреля 2007). Проверено 11 июня 2007. Архивировано из первоисточника 29 мая 2007.
  11. Various Church Committee reports reproduced online at ICDC: Final Report, 2A; Final Report,2Cb; Final Report, 3A; Final Report, 3G. Various COINTELPRO documents reproduced online at ICDC: CPUSA; SWP; Black Nationalist; White Hate; New Left; Puerto Rico.
  12. COINTELPRO Revisited - Spying & Disruption - IN BLACK AND WHITE: THE F.B.I. PAPERS
  13. A Huey P. Newton Story - Actions - COINTELPRO, PBS. Архивировано из первоисточника 18 ноября 2010. Проверено 23 июня 2008.
  14. Weiner, Enemies (2012), p. 196. «Салливан стал полевым маршалом для Гувера в деле национальной безопасности, шефом разведки ФБР и начальником COINTELPRO. В этом совершенно секретно и чёткео разделённом мире, ФБР внутри ФБР, Салливан служил исполнителем самых секретных и трудных(тёмных, малоизвестных, забытых) требований».
  15. Weiner, Enemies (2012), p. 233.
  16. Стенли Левисон — в прошлом член компартии, на тот момент друг Мартина Лютера Кинга и соавтор его речей
  17. Weiner, Tim, Enemies: A history of the FBI, New York: Random House, 2012.
  18. Weiner, Enemies (2012), p. 195
  19. Weiner, Enemies (2012), p. 198. «2 Октября 1956 Гувер увеличил давноидущее наблюдение над чернокожими активистами движениями за гражданские права. Он направил в филиалы записку, предупреждающую, что КПА ищет способ просочиться в движение».
  20. David T. Beito and Linda Royster Beito, Black Maverick: T.R.M. Howard's Fight for Civil Rights and Economic Power (Urbana: University of Illinois Press, 2009), 148, 154–59.
  21. Weiner, Enemies (2012), p. 200.
  22. Weiner, Enemies (2012), p. 235.
  23. Weiner, Enemies (2012), p. 236. «Жучки быстро дали результаты. Когда Кинг путешествовал в последующие <за маршем> недели в Вашингтон, Милуоки, Лос-Анджелес и Гонолулу, Бюро прятало микрофоны в его гостиничных номерах. В сумме ФБР сделало 8 подключений к телефонным линиям Кинга и разместило 16 жучков».
  24. Taylor Branch, Pillar of Fire: America in the King Years 1963-1965 (Simon and Shuster, 1999), p. 524-529
  25. Adams, Cecil M. Was Martin Luther King, Jr. a plagiarist?. Washington Post (2 мая 2003). Проверено 6 июня 2006.
  26. Taylor Branch, Pillar of Fire: America in the King Years 1963-1965 (Simon and Shuster, 1999) p. 527-529
  27. Toure «Malcolm X: Criminal, Minister, Humanist, Martyr» The New York Times, June 17, 2011
  28. James W. Douglass «The Converging Martyrdom of Malcolm and Martin» Dr. Martin Luther King Jr. Lecture, Princeton Theological Seminary, March 29, 2006
  29. «Guide to the Microfilm Edition of FBI Surveillance Files: Black Extremist Organizations, Part 1» Lexis-Nexis
  30. Weiner, Enemies (2012), p. 271.
  31. "The FBI Sets Goals for COINTELPRO" American Social History Project, City University of New York
  32. Rob Warden "Hoover Rated Carmichael As "Black Messiah"" Chicago Daily News, Feb 10, 1976
  33. Weiner, Enemies (2012), p. 272. «Почти 1500 офицеров армейской разведки в гражданской одежде вели наблюдение над примерно 100 000 американских жителей. Армейская разведка делилась своими отчётами все три последующих года. ЦРУ отслеживало лидеров антивоенного движения и чернокожих активистов, которые путешествовали за границей, и сообщало о них ФБР. В свою очередь, ФБР делилось своими тысячами подобранных досье на американцев с армейской разведкой и ЦРУ. Все три разведывательные службы отправляли имена американцев в Агентство национальной безопасности для включения во всемирный список людей, подлежащих наблюдению. А АНБ отправляло ФБР сотни записей перехваченных входящих и исходящих телефонных звонков американцев, находившихся под подозрением».
  34. McKnight, Last Crusade, pp. 26–28. «К марту кампания Бюро Гувера против Кинга стала фактически войной без правил. 21 марта «экстренным» телетайпом Гувер призвал все филиалы, участвующих в проекте POCAM использовать любую тактику из ФБРовского «арсенала» тайной политической войны, чтобы раздавить Кинга и Конференцию христианских лидеров Юга».
  35. Weiner, Enemies (2012), p. 274.
  36. Supplementary Detailed Staff Reports on Intelligence Activities and the Rights of Americans. United States Senate. Проверено 1 декабря 2010.
  37. См., например, Гобсон против Уилсона,737 F.2d 1 (1984); Раджиеро против Министерства юстиции, 257 F.3d 534, 546 (2001).