Отношения Украины и Европейского Союза

Незавершённая статья Эта статья находится в процессе написания. Сюда следует добавить недостающий материал и устранить проблемы в оформлении и содержании. Вы можете помочь в доработке статьи. Добавьте сюда больше информации.

Европейский Союз и Украина на карте Европы

Отношения Украины и Европейского Союза берут своё начало в 1991 году, когда после развала Советского Союза ЕС признал отделение Украины от СССР. Практические сразу Украина стала зоной столкновения геополитических интересов России и Запада (США и ЕС), в связи с чем на Украине периодически происходят цветные революции.

В течении последних 25 лет Украина, равно как и Грузия и другие республики бывшего СССР, является зоной столкновения интересов России и ведущих стран Запада.

Характеристики Украины и ЕС

	Украина	Европейский Союз
Население	42 216 766 (2018)[1]	508 200 000 (2017)[2]
Территория	576 604 км²	9 826 630 км²
Столица	Киев	Брюссель
Города-миллионеры	Киев Харьков Одесса	Лондон Берлин Мадрид Рим и другие
Руководитель	Президент Пётр Порошенко	Председатель Европейского совета Дональд Туск
Вице-премьер	Премьер-министр Владимир Гройсман	Первый заместитель председателя Еврокомиссии Франс Тиммерманс
Спикер парламента	Председатель Верховной рады Андрей Парубий (однопалатный парламент)	Генеральный секретарь Совета Европейского союза Йеппе Трангольм-Миккельсен (верхняя палата) Председатель Европейского парламента Мартин Шульц (нижняя палата)
Государственное устройство	Унитарное государство	Наднациональное государство (де-факто)
Национальная валюта	Украинская гривна	Евро (только в странах Еврозоны)
Официальные языки	Украинский язык	Официальные языки Европейского союза

История взаимоотношений

Начальный период (1991-1993)

С конца 1980-х гг. начался переход на новый уровень взаимодействия европейских стран в рамках единой Европы — преобразованию Западноевропейского союза в Европейский союз. В рамках этой политики началось формирование единых европейских подходом к мировым проблемам, в том числе к демократическим преобразованиям в бывших социалистистических странах Восточной Европы и СССР, а также развитию политического диалога с восточноевропейскими соседями.

Отношения Украины и ЕС начали формироваться с самого провозглашения независимости страны — так, 2 декабря 1991 года Еврокомиссия признала результаты всеукраинского референдума, а спустя 8 дней Евросовет заявил о желании развивать отношения с Украиной, Россией и Белоруссией, «свободно и мирно выразившими свою волю к полной суверенизации». 23 декабря 1991 года Западноевропейский союз, привествуя создание СНГ, подтвердил готовность признать суверенитет всех новых независимых республик при соблюдении ими специально разработанных Советом ЕС критериев, включая принятие обязательств по разоружению и нераспространению ядерного оружия. Весной 1992 года Еврокомиссия приняла директиву о начале переговоров по подготовке соглашений о сотрудничестве с Белоруссией, Казахстаном, Россией и Украиной.

В первые годы независимости Украина находилась перед выбором — интегрироваться либо с Евросоюзом, либо с Российской Федерацией (в рамках СНГ). Первая чаша образных весов возникла по той причине, что в Декларации о государственном суверенитете Украины, подчеркивалось стремление нового государства добиваться в будущем вступления в европейские структуры, отказаться от ядерного оружия и провозглашалось намерение приобрести статус нейтрального и внеблокового государства. Вторая чаша возникла по причине подписания соглашения об образовании СНГ от 8 декабря 1991 года — в нем упоминалось о сохранении единого военно-стратегического и экономического пространства стран Содружества. Свой выбор Украина сделала в 1993 года, подписав постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Украины» — с одной стороны, в нем утверждался приоритет европейского вектора и стремление добиваться вступления в Европейский союз, с другой, указывалось на значимость сохранения добрососедских и дружественных отношений с Россией как ключевого фактора общеевропейской безопасности.

Стоит отметить, что с самого начала Украина заявила о стремлении к евроинтеграции и приоритетности европейского вектора внешней политики — однако политика ЕС в отношении Украины в начале 1990-х гг. отличалась неопределенностью и озабоченностью. А.М. Зленко, глава МИД Украины в 1991-1994 и 2000-2003 гг., описывал это отношение следующим образом:

На определённом этапе дискуссий относительно европейского будущего Украины у меня начало складываться впечатление, что для многих европейцев, включая политиков, [Берлинская] стена не исчезла, она лишь передвинулась на границу с Украиной

Недоверие ЕС к Украине было обусловлено политикой последней — отказ идти на компромисс по поводу ядерного оружия на украинской территории, отсутствие прогресса в вопросе о закрытии Чернобыльской АЭС, нарастание конфронтации Украины с Россией и высокая степень экономической нестабильности на Украине.

Только в 1994 году, с прояснением ситуации с украинским ядерным оружием и принятием Украиной решения о своем безъядерном статусе, Единая Европа сделала первый конкретный шаг в развитии отношений с Украиной — 14 июня 1994 года Украина и ЕС подписали Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве. Этому сдвигу способствовали итоги президентских выборов 1994 года, по которым Леонида Кравчука на посту президента Украины сменил Леонид Кучма — новый президент обещал снизить уровень противостояния в российско-украинских отношениях, а также подтвердил своей активной реформаторской деятельностью тот имидж молодого энергичного политика и руководителя-производственника, который был у Кучмы в Европе.

Ссылки

Двусторонние документы Украины и ЕС

• Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между ЕС и Украиной от 14 июня 1994
• Соглашение об ассоциации Украины с ЕС

Статьи

• Баца Д.О. Политика Украины в отношении России на современном этапе. — М.: ФГБОУ «Дипломатическая академия МИДа РФ», 2017
• Кондратюк Е.А. Концептуальные основы политики ЕС в отношении Украины в 1990-е гг. // Учёные записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета, № 3 (19) / 2011
• Пекло Я. История упущенных возможностей и нереализованных ожиданий (Европейская Правда)
• Усова Л.С. Внешняя политика Украины: между внеблоковостью и евроатлантической интеграцией // «Власть», № 7, 2011

См. также

• Украина
• Европейский Союз
• Запад
• Отношения России и Европейского Союза
• Отношения России и Украины

Примечания

	[ + ] Международные отношения Европейского Союза
Страны  Армения • Китай • Россия • США • Украина