Отношения Украины и Европейского Союза: различия между версиями

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску
мНет описания правки
Строка 56: Строка 56:
== История взаимоотношений ==
== История взаимоотношений ==
=== Начальный период (1991-1993) ===
=== Начальный период (1991-1993) ===
С конца 1980-х гг. начался переход на новый уровень взаимодействия европейских стран в рамках единой Европы преобразованию [[Западноевропейский союз|Западноевропейского союза]] в [[Евросоюз|Европейский союз]]. В рамках этой политики началось формирование единых европейских подходом к мировым проблемам, в том числе к демократическим преобразованиям в бывших социалистистических странах Восточной Европы и СССР, а также развитию политического диалога с восточноевропейскими соседями<ref name="Кондратюк-1">''Кондратюк Е.А.'' Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.2</ref>.
Начало отношений Украины и Евросоюза было положено сразу после провозглашения независимости Украины 2 декабря 1991 года Еврокомиссия признала результаты [[rwp:Всеукраинский референдум (1991)|всеукраинского референдума]]<ref name="Баца-1">''Баца Д.О.'' Политика Украины... — Стр. 84-85</ref>, а спустя 8 дней Евросовет заявил о желании развивать отношения с Украиной, Россией и Белоруссией, ''«свободно и мирно выразившими свою волю к полной суверенизации»''<ref>[http://www.europarl.europa.eu/summits/maastricht/ma1_en.pdf Declaration by the European Council on developments in the Soviet Union, Maastricht, 10 December 1991 // European Community News. — December 11, 1991. — P. 5–6.]</ref> 23 декабря 1991 года Западноевропейский союз, привествуя создание СНГ, подтвердил готовность признать суверенитет всех новых независимых республик при соблюдении ими специально разработанных Советом ЕС критериев, включая принятие обязательств по разоружению и нераспространению ядерного оружия<ref name="Кондратюк-1">''Кондратюк Е.А.'' Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.2</ref>. При этом среди государств, возникших на территории бывшего СССР, в отношениях с лидерами мирового сообщества именно Российская Федерация рассматривалась как основной партнёр, а в отношении Украины ожидалось, что она «так и не сможет самоуправляться, вследствие чего в скором времени возвратится в лоно России»<ref name="Кондратюк-1"/>.


Отношения Украины и ЕС начали формироваться с самого провозглашения независимости страны так, 2 декабря 1991 года Еврокомиссия признала результаты [[rwp:Всеукраинский референдум (1991)|всеукраинского референдума]]<ref>''Баца Д.О.'' Политика Украины... — Стр. 84</ref>, а спустя 8 дней Евросовет заявил о желании развивать отношения с Украиной, Россией и Белоруссией, ''«свободно и мирно выразившими свою волю к полной суверенизации»''<ref>[http://www.europarl.europa.eu/summits/maastricht/ma1_en.pdf Declaration by the European Council on developments in the Soviet Union, Maastricht, 10 December 1991 // European Community News. — December 11, 1991. — P. 5–6.]</ref>. 23 декабря 1991 года Западноевропейский союз, привествуя создание СНГ, подтвердил готовность признать суверенитет всех новых независимых республик при соблюдении ими специально разработанных Советом ЕС критериев, включая принятие обязательств по разоружению и нераспространению ядерного оружия<ref name="Кондратюк-1"/>. Весной 1992 года Еврокомиссия приняла директиву о начале переговоров по подготовке соглашений о сотрудничестве с Белоруссией, Казахстаном, Россией и Украиной<ref>''Кондратюк Е.А.'' Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.3</ref>.
В первые годы независимости Украина стояла перед выбором интегрироваться либо с Евросоюзом (далее ''евроинтеграция''), либо с Российской Федерацией в рамках СНГ (далее ''евразинтеграция''). Первая чаша этих образных весов возникла в 1990 году в Декларации о госудасртвенном суверенитете подчеркивалось стремление Украины добиваться в будущем вступления в европейские структуры, отказаться от ядерного оружия и провозглашалось намерение приобрести статус нейтрального и внеблокового государства<ref name="Усова-1">''Усова Л.С.'' Внешняя политика Украины... — Стр.1</ref>. Вторая чаша возникла в 1991 году — в Соглашении об образовании СНГ упоминалось о сохранении единого военно-стратегического и экономического пространства стран Содружества<ref name="Усова-1"/>. Свой выбор Украина сделала в 1993 года, подписав постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Украины» — с одной стороны, в нем утверждался приоритет европейского вектора и стремление добиваться вступления в Европейский союз, с другой, указывалось на значимость сохранения добрососедских и дружественных отношений с Россией как ключевого фактора общеевропейской безопасности<ref name="Усова-1"/>.


В первые годы независимости Украина находилась перед выбором — интегрироваться либо с Евросоюзом, либо с Российской Федерацией (в рамках СНГ). Первая чаша образных весов возникла по той причине, что в Декларации о государственном суверенитете Украины, подчеркивалось стремление нового государства добиваться в будущем вступления в европейские структуры, отказаться от ядерного оружия и провозглашалось намерение приобрести статус нейтрального и внеблокового государства<ref name="Усова-1">''Усова Л.С.'' Внешняя политика Украины... — Стр.1</ref>. Вторая чаша возникла по причине подписания соглашения об образовании СНГ от 8 декабря 1991 года — в нем упоминалось о сохранении единого военно-стратегического и экономического пространства стран Содружества<ref name="Усова-1"/>. Свой выбор Украина сделала в 1993 года, подписав постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Украины» — с одной стороны, в нем утверждался приоритет европейского вектора и стремление добиваться вступления в Европейский союз, с другой, указывалось на значимость сохранения добрососедских и дружественных отношений с Россией как ключевого фактора общеевропейской безопасности<ref name="Усова-1"/>.
При этом политика ЕС в отношении Украины в начале 1990-х гг. отличалась неопределенностью и озабоченностью. [[rwp:Зленко, Анатолий Максимович|А.М. Зленко]], экс-глава МИД Украины, описывал это отношение следующим образом<ref name="Баца-1"/>:
 
Стоит отметить, что с самого начала Украина заявила о стремлении к евроинтеграции и приоритетности европейского вектора внешней политики — однако политика ЕС в отношении Украины в начале 1990-х гг. отличалась неопределенностью и озабоченностью. [[rwp:Зленко, Анатолий Максимович|А.М. Зленко]], глава МИД Украины в 1991-1994 и 2000-2003 гг., описывал это отношение следующим образом<ref>''Баца Д.О.'' Политика Украины... — Стр. 85</ref>:
{{quote|На определённом этапе дискуссий относительно европейского будущего Украины у меня начало складываться впечатление, что для многих европейцев, включая политиков, [Берлинская] стена не исчезла, она лишь передвинулась на границу с Украиной}}
{{quote|На определённом этапе дискуссий относительно европейского будущего Украины у меня начало складываться впечатление, что для многих европейцев, включая политиков, [Берлинская] стена не исчезла, она лишь передвинулась на границу с Украиной}}
Недоверие ЕС к Украине было обусловлено политикой последней — отказ идти на компромисс по поводу ядерного оружия на украинской территории, отсутствие прогресса в вопросе о закрытии Чернобыльской АЭС, нарастание конфронтации Украины с Россией<ref>В начале 1990-х гг. Российская Федерация как преемник СССР являлась главным партнером ЕС на постсоветском пространстве</ref> и высокая степень экономической нестабильности на Украине<ref name="Кондратюк-2">''Кондратюк Е.А.'' Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.3</ref>.
Недоверие единой Европы к Украины было обусловлено тем, что адресатами концепции интеграции в рамках единой Европы изначально были лишь бывшие социалистические страны Восточной Европы<ref name="Кондратюк-1"/>. Помимо этого, другими причинами были<ref name="Кондратюк-2">''Кондратюк Е.А.'' Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.3</ref>:
 
* Нежелание Украины идти на компромисс по поводу ядерного оружия на украинской территории
* Отсутствие прогресса в вопросе о закрытии Чернобыльской АЭС
* Нарастание конфронтации Украины с Россией
* Высокая степень экономической нестабильности на Украине
Только в 1994 году, с прояснением ситуации с украинским ядерным оружием и принятием Украиной решения о своем безъядерном статусе, Единая Европа сделала первый конкретный шаг в развитии отношений с Украиной — 14 июня 1994 года Украина и ЕС подписали Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве. Этому сдвигу способствовали итоги [[rwp:Президентские выборы на Украине (1994)|президентских выборов 1994 года]], по которым Леонида Кравчука на посту президента Украины сменил Леонид Кучма — новый президент обещал снизить уровень противостояния в российско-украинских отношениях, а также подтвердил своей активной реформаторской деятельностью тот имидж молодого энергичного политика и руководителя-производственника, который был у Кучмы в Европе<ref name="Кондратюк-2"/>.
Только в 1994 году, с прояснением ситуации с украинским ядерным оружием и принятием Украиной решения о своем безъядерном статусе, Единая Европа сделала первый конкретный шаг в развитии отношений с Украиной — 14 июня 1994 года Украина и ЕС подписали Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве. Этому сдвигу способствовали итоги [[rwp:Президентские выборы на Украине (1994)|президентских выборов 1994 года]], по которым Леонида Кравчука на посту президента Украины сменил Леонид Кучма — новый президент обещал снизить уровень противостояния в российско-украинских отношениях, а также подтвердил своей активной реформаторской деятельностью тот имидж молодого энергичного политика и руководителя-производственника, который был у Кучмы в Европе<ref name="Кондратюк-2"/>.



Версия от 14:51, 30 июля 2018

Lermontov 64.jpgНезавершённая статья
Эта статья находится в процессе написания. Сюда следует добавить недостающий материал и устранить проблемы в оформлении и содержании. Вы можете помочь в доработке статьи. Добавьте сюда больше информации.
Flag of Europe.svg Европейский Союз и Flag of Ukraine.svg Украина на карте Европы

Отношения Украины и Европейского Союза берут своё начало в 1991 году, когда после развала Советского Союза ЕС признал отделение Украины от СССР. Практические сразу Украина стала зоной столкновения геополитических интересов России и Запада (США и ЕС), в связи с чем на Украине периодически происходят цветные революции.

В течении последних 25 лет Украина, равно как и Грузия и другие республики бывшего СССР, является зоной столкновения интересов России и ведущих стран Запада.

Характеристики Украины и ЕС

Flag of Ukraine.svg Украина Flag of Europe.svg Европейский Союз
Население 42 216 766 (2018)[1] 508 200 000 (2017)[2]
Территория 576 604 км² 9 826 630 км²
Столица Flag of Kyiv Kurovskyi.svg Киев Брюссель Брюссель
Города-миллионеры Киев Киев
Харьков Харьков
Flag of Odessa.svg Одесса
Лондон Лондон
Берлин Берлин
Мадрид
Афины
Рим Рим
и другие
Руководитель Президент Пётр Порошенко Председатель Европейского совета Дональд Туск
Вице-премьер Премьер-министр Владимир Гройсман Первый заместитель председателя Еврокомиссии Франс Тиммерманс
Спикер парламента Председатель Верховной рады Андрей Парубий (однопалатный парламент) Генеральный секретарь Совета Европейского союза Йеппе Трангольм-Миккельсен (верхняя палата)
Председатель Европейского парламента Мартин Шульц (нижняя палата)
Государственное устройство Унитарное государство Наднациональное государство (де-факто)
Национальная валюта Украинская гривна Евро (только в странах Еврозоны)
Официальные языки Украинский язык Официальные языки Европейского союза

История взаимоотношений

Начальный период (1991-1993)

Начало отношений Украины и Евросоюза было положено сразу после провозглашения независимости Украины — 2 декабря 1991 года Еврокомиссия признала результаты всеукраинского референдума[1], а спустя 8 дней Евросовет заявил о желании развивать отношения с Украиной, Россией и Белоруссией, «свободно и мирно выразившими свою волю к полной суверенизации»[2] 23 декабря 1991 года Западноевропейский союз, привествуя создание СНГ, подтвердил готовность признать суверенитет всех новых независимых республик при соблюдении ими специально разработанных Советом ЕС критериев, включая принятие обязательств по разоружению и нераспространению ядерного оружия[3]. При этом среди государств, возникших на территории бывшего СССР, в отношениях с лидерами мирового сообщества именно Российская Федерация рассматривалась как основной партнёр, а в отношении Украины ожидалось, что она «так и не сможет самоуправляться, вследствие чего в скором времени возвратится в лоно России»[3].

В первые годы независимости Украина стояла перед выбором — интегрироваться либо с Евросоюзом (далее евроинтеграция), либо с Российской Федерацией в рамках СНГ (далее евразинтеграция). Первая чаша этих образных весов возникла в 1990 году — в Декларации о госудасртвенном суверенитете подчеркивалось стремление Украины добиваться в будущем вступления в европейские структуры, отказаться от ядерного оружия и провозглашалось намерение приобрести статус нейтрального и внеблокового государства[4]. Вторая чаша возникла в 1991 году — в Соглашении об образовании СНГ упоминалось о сохранении единого военно-стратегического и экономического пространства стран Содружества[4]. Свой выбор Украина сделала в 1993 года, подписав постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Украины» — с одной стороны, в нем утверждался приоритет европейского вектора и стремление добиваться вступления в Европейский союз, с другой, указывалось на значимость сохранения добрососедских и дружественных отношений с Россией как ключевого фактора общеевропейской безопасности[4].

При этом политика ЕС в отношении Украины в начале 1990-х гг. отличалась неопределенностью и озабоченностью. А.М. Зленко, экс-глава МИД Украины, описывал это отношение следующим образом[1]:

На определённом этапе дискуссий относительно европейского будущего Украины у меня начало складываться впечатление, что для многих европейцев, включая политиков, [Берлинская] стена не исчезла, она лишь передвинулась на границу с Украиной

Недоверие единой Европы к Украины было обусловлено тем, что адресатами концепции интеграции в рамках единой Европы изначально были лишь бывшие социалистические страны Восточной Европы[3]. Помимо этого, другими причинами были[5]:

  • Нежелание Украины идти на компромисс по поводу ядерного оружия на украинской территории
  • Отсутствие прогресса в вопросе о закрытии Чернобыльской АЭС
  • Нарастание конфронтации Украины с Россией
  • Высокая степень экономической нестабильности на Украине

Только в 1994 году, с прояснением ситуации с украинским ядерным оружием и принятием Украиной решения о своем безъядерном статусе, Единая Европа сделала первый конкретный шаг в развитии отношений с Украиной — 14 июня 1994 года Украина и ЕС подписали Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве. Этому сдвигу способствовали итоги президентских выборов 1994 года, по которым Леонида Кравчука на посту президента Украины сменил Леонид Кучма — новый президент обещал снизить уровень противостояния в российско-украинских отношениях, а также подтвердил своей активной реформаторской деятельностью тот имидж молодого энергичного политика и руководителя-производственника, который был у Кучмы в Европе[5].

Ссылки

Двусторонние документы Украины и ЕС

Статьи

См. также

Примечания

  1. 1,0 1,1 Баца Д.О. Политика Украины... — Стр. 84-85
  2. Declaration by the European Council on developments in the Soviet Union, Maastricht, 10 December 1991 // European Community News. — December 11, 1991. — P. 5–6.
  3. 3,0 3,1 3,2 Кондратюк Е.А. Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.2
  4. 4,0 4,1 4,2 Усова Л.С. Внешняя политика Украины... — Стр.1
  5. 5,0 5,1 Кондратюк Е.А. Концпетуальные основы политики ЕС... — Стр.3