Упразднённые субъекты России

Материал из Русского эксперта
Перейти к: навигация, поиск

В статье приведён перечень субъектов России, упразднённых в результате объединения регионов и иных причин, начиная с момента распада СССР (25 декабря 1991 года).

Перечень субъектов приведён в основном законе (Конституция) — в статье 71 (Конституция 1978 года) и статье 65 (Конституция 1993 года).

Содержание

Общая информация

Субъект федерации Флаг Герб Административный центр Дата упразднения Территория[1]
(тыс. км²)
Население[1]
(тыс. человек)
Чечено-Ингушская Республика
Flag of the Chechen-Ingush ASSR.svg Coat of arms of Chechen-Ingush ASSR.png
Грозный
1993/01/09
19,2
1301
Коми-Пермяцкий АО
Flag of Permyakia.svg Coat of arms of the Komi-Permyak Okrug.svg
Кудымкар
2005/12/01
32,9
133
Пермская область
Flag of Perm Krai.svg Coat of Arms of Perm Krai.png
Пермь
2005/12/01
127,7
2637
Таймырский АО
Flag of Taymyr Autonomous Okrug.svg Coat of Arms of Taimyria.svg
Дудинка
2007/01/01
879,9
38
Эвенкийский АО
Flag of Evenkia.svg Coat of Arms of Evenkia.png
Тура
2007/01/01
763,2
17
Камчатская область
Flag of Kamchatka Oblast.svg Coat of arms of Kamchatka Oblast.svg
Петропавловск-Камчатский
2007/07/01
171,7
324
Корякский АО
Flag of Koryakia.svg Coat of Arms of Koryakia district (Kamchatka oblast).png
Палана
2007/07/01
292,6
23
Усть-Ордынский Бурятский АО
Flag of Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug.svg Arms Ust-Orda.svg
Усть-Ордынский
2008/01/01
22,1
134
Агинский Бурятский АО
Flag of Agin-Buryatia.svg Coat of Arms of Aghin Buriatia (Aghin Buryatia).png
Агинское
2008/03/01
19,6
76
Читинская область
Flag of Zabaykalsky Krai.png Coat of arms of Zabaykalsky Krai.png
Чита
2008/03/01
412,3
1043

История упразднения субъектов

Чечено-Ингушская Республика

ЧИАССР.jpg

Краткая история региона:

  • 1934 – путем слияния Ингушской и Чеченской автономных областей образована Чечено-Ингушская автономная область в составе РСФСР[3];
  • 1936-1937 – Чечено-Ингушская АО преобразована в АССР[2];
  • 1944указ Президиума ВС СССР о ликвидации Чечено-Ингушской АССР. Республика преобразована в Грозненский округ (позднее область) и упразднена в связи с коллаборационизмом местного населения («многие чеченцы и ингуши изменили Родине, переходили на сторону фашистских оккупантов»);
  • 1957указ Президиума ВС СССР о восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР;
  • 1990 – Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принял «Декларацию о государственном суверенитете Чечено-Ингушской республики». Устанавливалось верховенство законов республики на всей её территории, а также заявлялось о разработке Конституции республики и других атрибутов суверенного государства. При этом декларация выражала готовность властей республики подписать Союзный договор с союзным и федеративным центрами, но только после «возврата отторгнутых территорий Ингушетии»;
  • 1991 – упразднение советской власти в Чечено-Ингушской АССР и её раздел:
    • 24 мая 1991 – Съезд народных депутатов РСФСР принял закон о внесении изменений в Конституцию РСФСР, по которым Чечено-Ингушская АССР была переименована в Чечено-Ингушскую ССР;
    • 8 июня 1991 – Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН) провозгласил недействительными все постановления и законы Верховного Совета ЧИССР, название республики было изменено на Чеченская Республика (Нохчийчоь);
    • 1 ноября 1991 – президент Чечни Д.Дудаев провозгласил государственный суверенитет Чеченской республики;
    • 30 ноября 1991 – в Ингушетии проведен референдум, на котором большинство избирателей (>95 %) проголосовали за образовании Ингушской Республики в составе РСФСР;
  • 1992 – утверждение распада Чечено-Ингушской Республики:
    • 21 апрель 1992 – Съезд народных депутатов России принял закон[3] о внесении изменений в Конституцию России, по которым Чечено-Ингушская ССР преобразована в Чечено-Ингушскую республику;
    • 4 июня 1992 – Верховный Совет России принял закон об образовании Ингушской Республики в составе России. Вопрос о статусе Чечни откладывался до «урегулирования кризисной ситуации в Республике»;
    • 10 декабря 1992 – Съезд народных депутатов России принял закон[4] о внесении изменений в Конституцию России, по которым из основного закона исключено упоминание Чечено-Ингушской Республики;
  • 1993 – принята Конституция России 1993 года, утвердившая существование Чечни и Ингушетии как отдельных субъектов федерации.

Республики в составе России – контроль над Чечней был возвращен в 1999-2000 годах (Вторая чеченская война). При создании федеральных округов сначала были отнесены к Южному федеральному округу (2000), а позднее к свежесозданному Северо-Кавказскому (2010). Долгое время между Чечней и Ингушетией не было четко определенной границы из-за территориальных споров – соответствующий договор был подписан в 2018 году[4].

Коми-Пермяцкий автономный округ

Коми-Пермяцкий АО.jpg

Краткая история региона:

  • 1925 – образован Коми-Пермяцкий национальный округ (КПНО) в составе Уральской области РСФСР;
  • 1934 – при разделении Уральской области КПНО вошёл в состав Свердловской области;
  • 1938указ Президиума ВС СССР об образовании Пермской области. Часть территорий Свердловской области была выделена для образования новой области, в том числе КПНО;
  • 1977-1980 – КПНО преобразован в Коми-Пермяцкий автономный округ (КПАО)[5];
  • 1992-1993КПАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Пермской области на основе договорных отношений[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. КПАО был отнесен к Приволжскому федеральному округу;
  • 2003 – на референдуме большинство избирателей (89,77 %) высказались за объединение c Пермской областью (см. результаты)[5];
  • 2004Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об утверждении итогов референдума;
  • 2005 – в результате объединения Пермской области и КПАО образован Пермский край[6].

С 1 декабря 2005 года Коми-Пермяцкий округ (административный центр – Кудымкар) – автономия в составе Пермского края. В 2007 году принят устав Пермского края, по которому статус округа определяется следующим образом[7]:

Коми-Пермяцкий округ входит в состав Пермского края как административно-территориальная единица с особым статусом[7], определяемым настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная власть Пермского края на территории Коми-Пермяцкого округа осуществляется органами государственной власти Пермского края.

В структуре исполнительных органов государственной власти Пермского края действует исполнительный орган государственной власти Пермского края – Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.
Пермская область.jpg

Пермская область

Краткая история региона:

С 1 декабря 2005 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Пермского края, в частности Пермь (административный центр), Березники, Соликамск и другие города краевого значения.

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

Таймырский АО.jpg

Краткая история региона:

  • 1930 – образован Таймырский (Долгано-Ненецкий) национальный округ (ТДННО) в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
  • 1934 – часть территорий Восточно-Сибирского края была выделена в отдельный Красноярский край, в том числе ТДННО[9];
  • 1977-1980ТДННО преобразован в Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (ТДНАО)[5];
  • 1992-1993ТДНАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Красноярского края на основе договорных отношений[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. ТДНАО был отнесен к Сибирскому федеральному округу;
  • 2005 – вхождение ТДНАО в состав Красноярского края:
  • 2007 – в результате объединения Красноярского края с его автономными округами образован Красноярский край в новых границах[10].

С 1 января 2007 года Таймырский Долгано-Ненецкий район (административный центр – Дудинка) – автономия в составе Красноярского края. В 2008 году принят устав Красноярского края, по которому статус района определяется следующим образом[11]:

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

Эвенкийский автономный округ

Эвенкийский АО.jpg

Краткая история региона:

  • 1930 – образован Эвенкийский национальный округ (ЭНО) в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
  • 1934 – часть территорий Восточно-Сибирского края была выделена в отдельный Красноярский край, в том числе ЭНО[12];
  • 1977-1980ЭНО преобразован в Эвенкийский автономный округ (ЭАО)[5];
  • 1992-1993ЭАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Красноярского края на основе договорных отношений[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. ЭАО был отнесен к Сибирскому федеральному округу;
  • 2005 – вхождение ЭАО в состав Красноярского края:
  • 2007 – в результате объединения Красноярского края с его автономными округами образован Красноярский край в новых границах[13].

С 1 января 2007 года Эвенкийский район (административный центр – Тура) – автономия в составе Красноярского края. В 2008 году принят устав Красноярского края, по которому статус района определяется следующим образом[14]:

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

Корякский автономный округ

Корякский АО.jpg

Краткая история региона:

С 1 июля 2007 года Корякский округ (административный центр – Палана) – автономия в составе Камчатского края. В 2008 году принят устав Камчатского края, по которому статус округа определяется следующим образом[16]:

Корякский округ входит в состав Камчатского края как административно-территориальная единица с особым статусом.

Государственная власть на территории Корякского округа осуществляется органами государственной власти Камчатского края.

Государственная политика Камчатского края на территории Корякского округа по вопросам, связанным с особым статусом Корякского округа и обеспечением прав и интересов коренных малочисленных народов, осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Камчатского края.

Камчатская область

Камчатская область (2007).png

Краткая история региона:

  • 1926 – образован Камчатский округ в составе Дальневосточного края РСФСР;
  • 1932 – Камчатский округ преобразован в область;
  • 1938указ Президиума ВС СССР о разделении Дальневосточного края на Приморский и Хабаровский края. Камчатская область вошла в состав Хабаровского края;
  • 1956указ Президиума ВС СССР о выделении Камчатской области (вместе с КАО) в отдельный регион РСФСР;
  • 1992-1993 – Камчатская область получила статус самостоятельного субъекта федерации[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. Камчатская область была отнесен к Дальневосточному федеральному округу;
  • 2005 – на референдуме большинство избирателей (84,99 %) высказались за объединение с КАО (см. результаты);
  • 2006Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об утверждении итогов референдума;
  • 2007 – в результате объединения Камчатской области и КАО образован Камчатский край[17].

С 1 июля 2007 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Камчатского края, в частности города Петропавловск-Камчатский и Вилючинск.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

УОБАО.png

Краткая история региона:

  • 1922 – образована Монголо-Бурятская автономная область в составе РСФСР[18];
  • 1923 – в результате объединения «двух Бурятий»[9]. образована Бурят-Монгольская АССР в составе РСФСР[19];
  • 1930 – Бурят-Монгольская АССР вошла в состав Восточно-Сибирского края[20];
  • 1937постановление ЦИК СССР о разделении Восточно-Сибирской области на Иркутскую и Читинскую области. Из состава Бурят-Монгольской АССР был выделен Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ в составе Иркутской области;
  • 1958 – в связи с заменой этнонима «бурят-монголы» на «буряты» переименован в Усть-Ордынский Бурятский национальный округ (УОБНО);
  • 1977-1980УОБНО преобразован в Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (УОБАО)[5];
  • 1992-1993УОБАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Иркутской области на основе договорных отношений[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. УОБАО был отнесен к Сибирскому федеральному округу;
  • 2006 – вхождение УОБАО в состав Иркутской области:
  • 2008 – в результате объединения Иркутской области и УОБАО образована Иркутская область в новых границах[21].

С 1 января 2008 года Усть-Ордынский Бурятский округ (административный центр – Усть-Ордынский) – автономия в составе Иркутской области. В 2009 году принят устав Иркутской области, по которому статус округа определяется следующим образом[22]:

Усть-Ордынский Бурятский округ входит в состав Иркутской области как административно-территориальная единица с особым статусом.
Исполнительную власть Иркутской области на территории Усть-Ордынского Бурятского округа осуществляют исполнительные органы государственной власти Иркутской области (их территориальные подразделения), включая администрацию Усть-Ордынского Бурятского округа.

Агинский Бурятский автономный округ

АБАО.jpeg

Краткая история региона:

  • 1922 – образована Бурят-Монгольская автономная область в составе РСФСР[23];
  • 1923 – в результате объединения «двух Бурятий»[9] образована Бурят-Монгольская АССР в составе РСФСР[24];
  • 1930 – Бурят-Монгольская АССР вошла в состав Восточно-Сибирского края[25];
  • 1937 – в результате раздела Восточно-Сибирской области на Иркутскую и Читинскую области из состава Бурят-Монгольской АССР был Агинский Бурят-Монгольский национальный округ;
  • 1958 – в связи с заменой этнонима «бурят-монголы» на «буряты» переименован в Агинский Бурятский национальный округ (АБНО);
  • 1959 – село Агинское, административный центр АБНО, получило статус посёлка городского типа;
  • 1977-1980АБНО преобразован в Агинский Бурятский автономный округ (АБАО)[5];
  • 1992-1993АБАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Читинской области на основе договорных отношений[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. АБАО был отнесен к Сибирскому федеральному округу;
  • 2007 – объединение Читинской области и АБАО:
  • 2008 – в результате объединения Читинской области и АБАО образован Забайкальский край[26].

С 1 марта 2008 года Агинский Бурятский округ (административный центр – Агинское) – автономия в составе в составе Забайкальского края . В 2009 году принят устав, по которому статус округа определяется следующим образом[27]:

Агинский Бурятский округ создан в составе Забайкальского края в границах территории Агинского Бурятского автономного округа как административно-территориальная единица с особым статусом.
В структуре исполнительных органов края образуется исполнительный орган Забайкальского края, осуществляющий функции по взаимодействию с иными исполнительными органами Забайкальского края и координации деятельности их территориальных органов на территории Агинского Бурятского округа. Руководитель указанного органа одновременно является заместителем председателя Правительства края.

Читинская область

Читинская область.png

Краткая история региона:

  • 1934 – первое образование Читинской области:
    • 5 марта 1934 – образована Читинская область в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
    • 7 декабря 1934 – Читинская область упразднена в связи с разукрупнением Восточно-Сибирского края (из состава края был выделен Красноярский край);
  • 1937постановление ЦИК СССР о разделении Восточно-Сибирской области на Иркутскую и Читинскую области. Читинская область образована как отдельный регион в составе РСФСР;
  • 1992-1993 – Читинская область получила статус самостоятельного субъекта федерации[6];
  • 2000Владимир Путин подписал указ о создании федеральных округов. Читинская область была отнесена к Сибирскому федеральному округу;
  • 2007 – объединение Читинской области и АБАО:
  • 2008 – в результате объединения Читинской области и АБАО образован Забайкальский край[28].

С 1 марта 2008 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Забайкальского края, в частности Чита (административный центр края) и Петровск-Забайкальский как города краевого значения.

Ссылки

Статьи по упраздненным субъектам:

Примечания

  1. 1,0 1,1 На момент упразднения
  2. В связи с принятием Конституций СССР (1936) и РСФСР (1937).
  3. Вступил в силу 16 мая 1992 года в день публикации закона в «Российской газете»[1].
  4. Вступил в силу 9 января 1993 года[2].
  5. 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 5,5 В связи с принятием Конституций СССР (1977) и РСФСР (1978), а также закона «Об автономных округах РСФСР» (1980).
  6. 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 6,6 6,7 6,8 В связи с подписанием Федеративного договора (1992) и принятием Конституции России (1993).
  7. Административно-территориальная единица с особым статусом – единица административно-территориального деления, образованная на территории бывшего автономного округа. Данное понятие отсутствовало в конституционном праве России до принятия соответствующих конституционных законов – хотя и их принятие не пролило свет на сущность понятия. При объединении в новый субъект России автономный округ сохраняется как территориальная единица, но слово «автономный» исключается из названия – округ составляет единое целое с новым субъектом. Ему посвящается отдельное регулирование в уставе субъекта, отражающее гарантии её особого положения в целом и в бюджетной сфере, представительство в законодательном органе власти субъекта (т. е. избрание депутатов от данной территории), возможность специального органа исполнительной власти субъекта, занимающегося делами округа (округов), особый порядок решения вопросов территории и границ округа. // Авакьян, с. 94.
  8. 8,0 8,1 Символика Пермской области перешла к Пермскому краю.
  9. 9,0 9,1 В годы Гражданской Войны территория Бурятии оказалась разделена (см. карту) – западная Бурятия вошла в состав РСФСР, восточная в состав Дальневосточной Республики (ДВР). В 1921 году образована Бурят-Монгольская автономная область с центром в Чите (Восточная Бурятия), а спустя год Монголо-Бурятская автономная область с центром в Иркутске (Западная Бурятия). 15 ноября 1922 года вышел декрет ВЦИК РСФСР «Об объединении РСФСР с ДВР», «обе Бурятии» оказались в составе одного государства.
  10. 10,0 10,1 Символика Читинской области перешла к Забайкальскому краю.