Отношения России и Австрии

Австрия и Россия на карте мира

Отношения России и Австрии на сегодняшний день не имеют ключевого значения для внешней политики России и не имеют особого значения для мировой политической ситуации, однако несмотря на это, в настоящие время Австрия — одна из наиболее дружественных стран Запада по отношению к России.

В истории отношений между Россией и Австрией были как вражда, конкуренция и взаимонедоверие (особенно это касается периода перед Первой Мировой войной), так и дружба, и взаимопонимание, если не по всем, то по многим вопросам.

Однако в своё время отношения России и Австрии имели колоссальное значение для мировой истории (опять же, это касается Первой мировой войны, а также эпохи наполеоновских войн).

После Первой мировой войны отношения России и Австрии перестали иметь важное значение для мировой политики, так как Австро-Венгрия распалась, к тому же Австрия прекратила своё существование как великая держава. То же самое касается и Российской империи, которая, в отличие от Австрии, примерно через 20 лет вновь вернулась в большую политику, в то время как Австрия после краха Австро-Венгрии даже на роль региональной державы не претендовала.

Сравнение России и Австрии

	Российская Федерация	Австрийская Республика
Население	146 519 759[1]	8 662 588
Территория	17 100 000 км²	83 871 км²
Столица	Москва	Вена
Крупные города	Санкт-Петербург, Севастополь, Ростов-на-Дону, Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск, Краснодар.	Грац, Линц, Зальцбург, Инсбрук, Клагенфурт, Санкт-Пёльтен
Руководитель	Президент Владимир Путин	Федеральный президент Хайнц Фишер
Глава правительства	Премьер-министр Дмитрий Медведев	Федеральный канцлер Вернер Файман
Официальные языки	Русский язык	Немецкий язык (австрийский диалект)

Основные направления сотрудничества России и Австрии

Поскольку Австрия — нейтральное государство (как на словах, так и на деле), то отношения России и Австрии развиваются о основном в экономической сфере, особенно в газовой отрасли. О военном и дипломатическом сотрудничестве между нашими странами говорить, увы, не приходится.

Примечательно, что Австрия, хоть и поддержала общие санкции против России (что скорей всего, было сделано под давлением США и ЕС), сотрудничество в газовой сфере с ней не думает сворачивать.

Не менее интересно и то, что первый контракт на поставки газа был подписан ещё в 1968 году. И даже в разгар холодной войны в конце 1970-х, начале 1980-х годов Австрия по-прежнему продолжала стабильно закупать российский (тогда ещё советский) газ.

На саммите Евросоюза, который прошёл 19 и 20 марта 2015 года в Брюсселе, предполагалось, что Австрия выступит против антироссийских санкций, наряду ещё с 6 странами ЕС. Однако «антисанкционная коалиция» о своей позиции по ходу саммита так и не заявила[2].

Россия же, несмотря на переориентацию курса во внешней политике на Восток, по-прежнему продолжает сотрудничать с Австрией почти во всех областях, в каких сотрудничала до этого.

Современные российско-австрийские отношения

Современные российско-австрийские отношения можно охарактеризовать как относительно положительные, и практически не изменившиеся с советских времён. Как и во времена СССР, главным направлением развития отношений между Россией и Австрией по-прежнему является экономика (в частности, газовая отрасль).

Во многом экономическое сотрудничество России и Австрии стало возможно благодаря тому, что на сегодняшний день во внешней политике Австрия обделена какими-либо глобальными амбициями и даже на роль региональной державы не претендует (что в свою очередь объясняется нейтральным статусом страны, закреплённым юридически с 1955 года), а потому интересы России и Австрии нигде не пересекаются.

Вероятно, также и то, что австрийцы попросту до сих пор помнят, как англосаксы в своё время столкнули их лбами с Россией, доведя дело до войны между Россией и Австрией (Первой мировой войны), и впоследствии ликвидировали Австро-Венгрию, после чего Австрия (как и Венгрия) навсегда потеряла статус сверхдержавы.

Однако тенденция потенциального развития российско-австрийских отношений, как в случае с российско-китайскими отношениями, на сегодняшний день, нулевая.

Причины, по которым российско-австрийские отношения не имеют глобальной перспективы:

• Отсутствие схожих геополитических интересов (официальный нейтральный статус этой страны попросту лишает её каких-либо геополитических амбиций)
• Средняя экономика Австрии (вполне сравнимая с экономикой сегодняшней Польши)
• Отсутствие высокоразвитой военной промышленности (что опять-таки связано с нейтральным статусом страны. Именно поэтому речи о каком-либо военном сотрудничестве и быть не может)

Также Австрия зачастую выдаёт России преступников, объявленных органами правопорядка России в международный розыск (например, в 2013 году Австрия выдала России бывшего владельца банка ВЕФК Александра Гительсона, объявленного в международный розыска за хищение около 2 млрд рублей Ленинградской области [3]. Другой пример — выданный в 2015 году киллер Анатолий Радченко, разыскиваемый в России за организацию заказных убийств [4]. В этом плане поведение Австрии является противоположностью поведению Великобритании, которая, наоборот, охотно принимает разных преступников: от аферистов до террористов — и на российские запросы об их экстрадиции отвечает отказом.

История взаимоотношений

Отношения Российской империи и Австрийской империи (1804—1867)

В 1848 году в Австрии произошла революция, результатом которой стало объявление венгерскими землями своей независимости. Россия, дабы поддержать союзника, направила свои войска для подавления мятежников. 150 000 русских солдат под командованием Ивана Фёдоровича Паскевича за 4 месяца принудили армию мятежников сложить оружие.

Однако во время крымской войны 1853—1856 гг. Австрия никак не поддержала Россию, даже дипломатически, хотя и не участвовала в коалиции против России. Причиной такого откровенно предательского нейтралитета явилось столкновение геополитических интересов Австрии и России.

Отношения Российской империи и Австро-Венгрии (1867—1918)

В 1867 году Австрийская империя была преобразована в дуалистическую Австро-Венгрию, которая унаследовала прежние российско-австрийские отношения, которые впоследствии только ухудшались.

Во времена «прославянской» политики России (направленной на самом деле на усиление влияния России на Балканах, а не просто во имя объединения славянских народов) имело место столкновение геополитических интересов России и Австро-Венгрии, которая также боролась за усиление своего влияния на Балканах (в частности, в 1908 году Австро-Венгрия аннексировала Боснию и Герцеговину).

Боснийский кризис

Во время Боснийского кризиса отношения между Россией и Австро-Венгрией были в состоянии дипломатического противостояния, поскольку Россия в тот момент стремилась хорошие отношения с Сербией, которая, в свою очередь, очень возражала по поводу аннексии Боснии и Герцеговины.

Во время встречи российского министра иностранных дел А. П. Извольского с австрийским коллегой Алоизом фон Эренталем, состоявшейся в замке Бухлау (Бухлов), 15-16 сентября 1908 года было достигнуто предварительное неформальное соглашение, по которому в обмен на признание Россией аннексии Боснии и Герцеговины, Австрия признавала право России на беспрепятственный проход её военных кораблей через черноморские проливы Босфор и Дарданеллы. Таким образом, Россия не испортила свои отношения с Сербией и добилась как минимум взаимных дипломатических уступок со стороны Австрии.

Геноцид русских в Австро-Венгрии

Основная статья: Геноцид русских в Австро-Венгрии

Сразу после начала Первой мировой войны, особенно после первых боестолкновений между русской и австро-венгерской армиями, в Австро-Венгрии был развёрнут широкомасштабный геноцид русского населения, проживавшего на территории современной Западной Украины, которая на тот момент находилась в составе Австро-Венгрии.

Противостояние России и Австрии в Первую мировую войну (1914—1917)

В Первой мировой войне Австро-Венгрия выступила как враг России и долгое время как основной противник на поле боя.

Советско-австрийские отношения

В советское время Австрия была одной немногих из стран капиталистического лагеря, которая сохраняла весьма нейтральную политику по отношению к СССР. Несмотря на то, что СССР и Австрия были очень хорошими экономическими партнёрами, чем-либо важным для тогдашней мировой геополитической ситуации советско-австрийские отношения не отметились.

Австрия и СССР во Второй мировой войне

Аншлюс Австрии

13 марта 1938 года гитлеровская Германия совершила аншлюс Австрии (хотя, как ни странно, датой начала Второй мировой войны считают 1 сентября 1939 года, когда Германия напала на Польшу). Советский Союз не вмешивался, так как было прекрасно понятно, что здесь будет столкновение геополитических интересов СССР и Германии, что в свою очередь приведёт в войне, к которой СССР был ещё не готов.

Австрийские солдаты на службе Вермахта

По состоянию на 2 сентября 1945 года в плену Красной Армии находилось 156 682 австрийских солдат, воевавших против СССР.[5]

Освобождение Австрии солдатами Красной Армии

16 марта 1945 года Красная Армия начала Венскую наступательную операцию, итогом которой стало полное освобождение Австрии от армии Вермахта.

Конечно же, Советский Союз не просто так отправил своих солдат под пули во имя освобождения страны, находящейся далеко от советских границ. На самом деле, цели были более прагматичными — занять полностью Австрию для того, чтобы в будущем была возможность включить эту страну в зону влияния СССР, так как ещё на Ялтинской конференции было точно определено, что после войны Европа будет поделена на сферы влияния разных мировых держав. Именно поэтому Австрия и была освобождена солдатами Красной Армии.

Вывод советских войск из Австрии

Николай Стариков рассказывает о том, как Хрущёв вывел советские войска из Австрии, без каких-либо взаимных уступок со стороны Запада

В 1955 году по инициативе Хрущёва из Австрии были выведены советские войска. В том же году из страны были выведены войска союзников по Второй мировой войне — после подписания Декларации о независимости Австрии. 7 июня 1955 года австрийский парламент принял Декларацию о государственном нейтралитете.[6] Принцип нейтралитета действует до сих пор, в частности, Австрия так и не вошла в состав НАТО.

Несмотря на военный нейтралитет, в политико-экономическом смысле Австрия перешла в сферу влияния Запада. В связи с этим ряд публицистов рассматривает договор 1955 г. как одностороннюю уступку со стороны Хрущёва, сделанную с целью улучшения отношений с Западом (в том числе личных отношений Хрущёва с западными руководителями). Утверждается, что если бы не этот договор, то в будущем Австрия могла бы стать полноценным советским союзником (не только экономическим, как это стало впоследствии, но также и военным, и политическим) и войти бы в Организацию Варшавского договора.

На деле, конечно, без вывода войск западных стран Австрия не могла войти в сферу влияния СССР — если только не говорить о варианте раздела Австрии по примеру состоявшегося немногим ранее раздела Германии на ГДР и ФРГ.

Стратегические соглашения Австрии и СССР о сотрудничестве

Газовый контракт 1968 года

С 20 по 25 мая 1968 года состоялся визит федерального президента Австрии Франца Йонаса в Советский Союз.

Результатом визита стало:

• Подписание контракта с фирмой «ОМФ» на экспорт газа в Австрию. [7]
• Подписание договора об экономико-научно-техническом сотрудничестве, в соответствии с которым образована смешанная комиссия[8].

Таким образом Австрия стала первой страной Запада, в которую Россия (тогда ещё СССР) начала поставлять газ[9].

Договор о сотрудничестве 1973 года

В июле 1973 года была подписана Долгосрочная программа развития и углубления экономического, научно-технического и промышленного сотрудничества, рассчитанная на десять лет.

Результатом договора стало:

• Строительство газопровода, по которому природный газ из Советского Союза стал поступать в Австрию.
• Строительство металлургического завода в городе Жлобин в СССР.
• Открытие с 1974 года в Вене советского «Донаубанка».[10]

Стратегические соглашения России и Австрии о сотрудничестве

Венские соглашения 2007 года

23 мая 2007 года российская делегация во главе с президентом России Владимиром Путиным посетила Австрию, где провела встречи с федеральным канцлером Альфредом Гузенбауэром и президентом Австрии Хайнцем Фишером, а также посетил российско-австрийский бизнес-форум. По итогам визита было подписано около 30 соглашений, сумма которых составила 3 миллиарда евро[11].

Владимир Путин с президентом Австрии Хайнцем Фишером. Австрия, Вена. 23 мая 2007 года.

Итогами визита стало:

• ОАО «Региональный фонд» Башкортостана и австрийская фирма AVL List подписали соглашение об организации в республике высокотехнологичного машиностроительного кластера[12].
• Подписание меморандума о строительстве железной дороги через Украину и Словакию к Австрии[13].
• Государственный медицинский университет в Казани подписал соглашение о реализации стипендиальной программы «Никомед — золотые кадры медицины в 2007—2008 годах»[14].
• Омская компания «Фишери Групп» (о поставке оборудования для разделки, переработки, термической обработки, производства полуфабрикатов, замораживания упаковки и взвешивания рыбной продукции), Волгоградская область (по проекту строительства транспортной сети в обход города Волгограда)[15].
• Липецкая область подписала контракт о создании на территории особой экономической зоны «Чаплыгинская» производства металлопродуктов из чугуна и высококачественной запорной арматуры для водоснабжения[16].
• ОАО «Газпром» и австрийская компания OMV подписали в Вене меморандум о взаимопонимании о расширении сотрудничества в области газоснабжения путём осуществления совместных проектов в Центральной Европе[17].
• Администрация Волгоградской области подписала меморандум о взаимопонимании с австрийским строительным концерном Strabag по проекту строительства дорожно-транспортной сети «Кольцо Волгограда»[18].
• Калужская область подписала два соглашения с австрийской фирмой Unger International. Одно из них касается совместной реализации инвестиционного проекта «Строительство стальных конструкций», второе — реализации в области проекта «Строительство гостиниц, домов, офисов и торговых центров, и электростанций для обеспечения Калуги»[19].
• Администрация Краснодарского края подписала соглашение с кредитной организацией Raiffeisen Landesbank AG по совместной деятельности в области получения инвестиций и развитии внешнеэкономических связей[20].
• ОАО «Банк ВТБ» подписал меморандум о сотрудничестве с банком Raiffeisen Zentralbank Osterreich AG (Австрия)[21].
• Подписано генеральное соглашение между предприятиями, входящими в группу «ГАЗ» (холдинг «Русские машины»), и компанией AVL Gmbh о разработке двигателей разного типа[22].
• ОАО «ГАЗ» и компания АVL Gmbh заключили также протокол о намерениях о создании инженерного центра по двигателестроению в Ярославской области[23].
• ОАО «АвтоВАЗ» и фирма «Магна Интернейшнл Юроп АГ» подписали соглашение о совместной разработке автомобилей нового поколения на платформе С-класса[24].
• «АвтоВАЗ» также заключил соглашения с ЗАО «Райффайзенбанк Австрия» о кредитовании, в частности, о привлечении срочного синдицированного кредита и о комиссиях, связанных с привлечением этого кредита[25].
• Новолипецкий металлургический комбинат и фирма «Андриц Сандвик» заключили 3 контракта на общую сумму 90 млн евро. В соответствии с этими контрактами в Россию будет поставлено оборудование реверсивного прокатного стана, реверсивного стана для цеха холодной прокатки и оборудование агрегата непрерывного горячего цинкования[26].
• ОАО «ГАЗ» и «Магна Интернейшнл» заключили учредительный договор о создании совместного предприятия ООО «Магна Газ Джойнт Сэплайинг Организейшн» по организации поставки комплектующих для автосборки[27].
• Подписан меморандум о взаимопонимании между ОАО «ГидроОГК» и энергетической компанией «Фербонд» в изучении возможностей реализации совместного инвестпроекта по строительству гидростанций в Сибири мощностью до 1100 МВт[28].
• ОАО «Российские железные дороги» заключило соглашение с компанией «Флассер энд Тойрер ГмбХ» о передаче технологий и технических средств для работ по строительству, ремонту и содержанию железнодорожной инфраструктуры на территории России[29].

Соглашение о сотрудничестве «Газпрома» и «OMV AG» 2008 года

25 января 2008 года в Австрии заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Александр Медведев и Генеральный Директор OMV AG Вольфганг Руттенсторфер подписали Соглашение о сотрудничестве, результатом которого стало получение «Газпромом» 50-процентной доли в Центрально-Европейском Газовом Хабе (ЦЕГХ)[30].

Московские соглашения 2011 года

Встреча первого заместителя председателя Правительства РФ Виктора Зубкова в Палате экономики Австрии. Апрель 2012

С 18 по 21 мая с визитом в Москву прибыл президент Австрии Хайнц Фишер. 19 мая состоялись переговоры с Президентом Дмитрием Медведевым.

Итогами визита стало:

• Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Федеральной антимонопольной службой России и Австрийским Федеральным конкурентным ведомством
• Соглашение между Правительствами России и Австрии о научно-техническом сотрудничестве
• Программа действий по развитию российско-австрийского сотрудничества в целях модернизации экономики
• Декларация о партнёрстве для модернизации между Россией и Австрией [31]

Межправительственный договор 2012 года

В апреле 2012 года в Австрии прошла встреча первого заместителя председателя Правительства РФ Виктора Зубкова состоялись встречи с федеральным президентом Австрии Хайнцем Фишером, с вице-канцлером, министром иностранных дел Михаэлем Шпиндельэггером.

Владимир Путин с президентом Австрии Хайнцем Фишером. Австрия, Вена. 24 июня 2014 года.

Итогом встречи стал межправительственный договор о сотрудничестве в области технологий инфраструктуры. Документ предусматривает содействие сторон обмену технологиями и расширению сотрудничества в развитии инфраструктуры, в области транспорта, здравоохранения, энергетики, информационных и коммуникационных решений. [32]

Венские соглашения 2014 года

24 июня 2014 года Президент России Владимир Путин совершил визит в Австрию и провёл встречу с президентом Хайнцем Фишером.

Итогами визита стало:

• Присоединение Австрии к проекту «Южный поток» [33] (впоследствии остановленному из-за неконструктивного поведения ЕС и, в частности, Болгарии).
• Подписание соглашения о взаимопомощи в случае катастроф природного или техногенного характера и сотрудничестве при их предотвращении [34].

Заседание российско-австрийской МПК 2016

29 января 2016 года вице-премьер РФ Дмитрий Козак заявил, что Россия и Австрия возобновляют работу межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.[35]

11 февраля 2016 года на заседании межправительственной комиссии России и Австрии была принята программа по реализации 26 совместных проектов общей стоимостью 4 млрд евро.[36]

Мифы о российско-австрийских отношениях

Основная статья: Либеральные мифы

Основные мифы об отношениях России и Австрии относятся к периоду Первой мировой войны, так как именно в это время Россия и Австрия были потенциальными врагами друг для друга.

Миф: Россия проигрывала Австро-Венгрии в Первую мировую войну

Данный миф по-прежнему широко распространён, хотя в последние время всё чаще всплывает правда о том, что на самом деле к концу 1916 года армия Австро-Венгрии была в очень тяжёлом состоянии, хотя ещё и могла некоторое время воевать с Россией. Русская армия же по-прежнему была в состоянии воевать с австрийской, хотя тоже уже была в сложном состоянии.

Наблюдая за положением дел на фронте и видя, что Россия, хоть и в тяжёлом состоянии, но уверенно идёт к победе, англосаксы немедленно начали подстёгивание революционных подпольщиков в России, а также путём того, что среди окружения и даже среди родственников царя смогли найти предателей, которые в роковой момент предали Николая II, благодаря чему и произошла Февральская революция, а затем и Октябрьская революция, главные руководители которой позднее и подписали позорный Брестский мир и признали капитуляцию России в Первой мировой войне.

Память об освобождении страны в Австрии

Несмотря на развёрнутую сегодня «десоветизацию» (колоссальное переписывание истории и снос памятников советским солдатам по всей Европе) в Австрии по-прежнему весьма положительно относятся к роли СССР в освобождении страны от немецко-фашисткой оккупации.

Один из наглядных примеров — это установка в октябре 2015 года за свой счёт памятника советским солдатам и французскому военнопленному жителями Нижней Австрии Йоханнесом и Маркусом Риглерами (Johannes, Markus Riegler) в год 70-летия победы во Второй мировой войне установили памятник погибшим советским лётчикам и французскому военнопленному, свидетелем гибели которых стал один из них.[37]

• 

  Памятник советским воинам, погибшим при освобождении Австрии от фашизма. Был установлен 19 августа 1945 года. Там же стоит и ныне.

• 

  Памятник советским военнослужащим и французскому военнопленному, погибшим при крушении самолёта в марте 1945 года.

См. также

• Австрия
• Отношения России и Пакистана
• Отношения России и Сирии
• Отношения России и США
• Отношения России и Китая
• Геноцид русских в Австро-Венгрии