Совет по правам человека
Незавершённая статья Эта статья находится в процессе написания. Сюда следует добавить недостающий материал и устранить проблемы в оформлении и содержании. Вы можете помочь в доработке статьи. Добавьте сюда больше рукопожатности. |
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека — консультативный орган при Президенте Российской Федерации, образованным в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества в Российской Федерации, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета[1]. В Интернете и СМИ именуется Совет по правам человека или сокращенно СПЧ.
Миссия Совета
История функционирования
Ниже приведена краткая хронология истории СПЧ, изложенная с опорой на информацию с официального сайта[2]:
- 26 сентября 1993 — указом Президента России Б.Н. Ельцина создана Комиссия по правам человека при Президенте РФ (далее КПЧ)
- 1993-1995 — Сергей Ковалёв, известный правозащитник, во главе КПЧ
- 1996-2002 — Владимир Карташкин, видный специалист в области международного публичного права, во главе КПЧ
- 2002-2010 — Элла Памфилова, с 2016 года Глава ЦИК России, во главе КПЧ. По оценке СПЧ ее уникальные профессиональные и человеческие качества помогли вывести работу Совета на качественно новый уровень[2].
- 6 ноября 2004 — указ Президента России (№1417), преобразовавший КПЧ в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (далее Совет).
- 12 октября 2010 — Михаил Федотов назначен председателем Совета по указу Президента (№1234) и на момент 2018 года остается в этой должности[3]. По тому же указу Федотов был назначен советником Президента Российской Федерации — по оценке СПЧ это позволило данному органу качественнее выполнять свою главную функцию, то есть быть «коллективным советником» Президента[2].
- 1 февраля 2011 — указом Президента России (№120) утверждено новое Положение о Совете[1] и предложения по расширению состава СПЧ за счет привлечения представителей гражданского общества, являющихся специалистами в новых для Совета сферах деятельности.
Основные задачи
В соответствии c Положение о Совете, утвержденным по указом президента Российской Федерации от 1 февраля 2011 года, основными задачами СПЧ являются[1]:
- Оказание содействия Президенту Российской Федерации в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, рассмотрение по поручению главы государства вопросов, относящихся к компетенции Совета;
- Содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, подготовка предложений Президенту Российской Федерации по развитию указанных процессов;
- Подготовка предложений Президенту Российской Федерации по созданию благоприятных условий для развития институтов гражданского общества и расширения участия граждан в модернизации страны, в том числе путем передачи отдельных функций государственных органов институтам гражданского общества;
- Систематическое информирование Президента Российской Федерации о положении дел в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и за рубежом;
- Организация проведения экспертизы проектов федеральных законов, находящихся на рассмотрении палат Федерального Собрания Российской Федерации, для определения их соответствия целям развития гражданского общества, защиты прав и свобод человека и гражданина, подготовка по результатам экспертизы соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;
- Подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам взаимодействия с правозащитными общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;
- Подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам становления институтов гражданского общества, расширения взаимодействия между общественными и государственными институтами, а также разработки технологий учета общественных инициатив при формировании государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- Подготовка предложений к ежегодным посланиям Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- Содействие разработке механизмов общественного контроля в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;
- Участие в укреплении международного сотрудничества в области развития гражданского общества, обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
- Содействие правовому просвещению населения путем активного взаимодействия Совета с представителями средств массовой информации и иных структур гражданского общества;
- Анализ обращений физических и юридических лиц, содержащих информацию о проблемах в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- Рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета;
Оппозиционная деятельность Совета по правам человека
В рядах членов СПЧ засветились такие оппозиционеры и просто люди с радикально-либеральными взглядами, как:
- Владимир Познер — журналист и телеведующий. Был членом СПЧ с 2004 по 2009 годы.
- Николай Сванидзе — телеведующий, историк-публицист, неоднократно обвинялся о очернении истории СССР[1][2]. На момент 2018 года сохранил членство[3].
- Леонид Радзиховский — журналист, обозреватель «Российской газеты». Был членом СПЧ с 2011 по 2012 гг., отказавшись от членства[3].
- Людмила Алексеева — в советское время дисседент и политэммигрант[4], председатель Московской Хельсинкской группы. На момент 2018 года сохранил членство[3].
- Ирина Хакамада — в 1999-2003 сопредседатель «Союза правых сил» (лидер Борис Немцов). На момент 2018 года сохранил членство[3].