Упразднённые субъекты России

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску

В статье приведён перечень субъектов России, упразднённых в результате объединения регионов и иных причин, начиная с момента распада СССР (25 декабря 1991 года).

Перечень субъектов приведён в основном законе (Конституция) — в статье 71 (Конституция 1978 года) и статье 65 (Конституция 1993 года).

Общая информация

Субъект федерации Флаг Герб Административный центр Дата упразднения Территория[1]
(тыс. км²)
Население[1]
(тыс. человек)
Чечено-Ингушская Республика
Flag of the Chechen-Ingush ASSR.svg Coat of arms of Chechen-Ingush ASSR.png
Грозный
1993/01/09
19,2
1301
Коми-Пермяцкий АО
Flag of Permyakia.svg Coat of arms of the Komi-Permyak Okrug.svg
Кудымкар
2005/12/01
32,9
133
Пермская область
Flag of Perm Krai.svg Файл:Coat of Arms of Perm Krai.png
Пермь
2005/12/01
127,7
2637
Таймырский АО
Flag of Taymyr Autonomous Okrug.svg Coat of Arms of Taimyria.svg
Дудинка
2007/01/01
879,9
38
Эвенкийский АО
Flag of Evenkia.svg Coat of Arms of Evenkia.png
Тура
2007/01/01
763,2
17
Камчатская область
Flag of Kamchatka Oblast.svg Coat of arms of Kamchatka Oblast.svg
Петропавловск-Камчатский
2007/07/01
171,7
324
Корякский АО
Flag of Koryakia.svg Coat of Arms of Koryakia district (Kamchatka oblast).png
Палана
2007/07/01
292,6
23
Усть-Ордынский Бурятский АО
Flag of Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug.svg Arms Ust-Orda.svg
Усть-Ордынский
2008/01/01
22,1
134
Агинский Бурятский АО
Flag of Agin-Buryatia.svg Coat of Arms of Aghin Buriatia (Aghin Buryatia).png
Агинское
2008/03/01
19,6
76
Читинская область
Файл:Flag of Zabaykalsky Krai.png Файл:Coat of arms of Zabaykalsky Krai.png
Чита
2008/03/01
412,3
1043

История упразднения субъектов

Чечено-Ингушская Республика

Краткая история региона:

  • 1934 – путем слияния Ингушской и Чеченской автономных областей образована Чечено-Ингушская автономная область в составе РСФСР[3];
  • 1936-1937 – Чечено-Ингушская АО преобразована в АССР[2];
  • 1944указ Президиума ВС СССР о ликвидации Чечено-Ингушской АССР. Республика преобразована в Грозненский округ (позднее область) и упразднена в связи с коллаборационизмом местного населения («многие чеченцы и ингуши изменили Родине, переходили на сторону фашистских оккупантов»);
  • 1957указ Президиума ВС СССР о восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР;
  • 1990 – Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принял «Декларацию о государственном суверенитете Чечено-Ингушской республики». Устанавливалось верховенство законов республики на всей её территории, а также заявлялось о разработке Конституции республики и других атрибутов суверенного государства. При этом декларация выражала готовность властей республики подписать Союзный договор с союзным и федеративным центрами, но только после «возврата отторгнутых территорий Ингушетии»;
  • 1991 – упразднение советской власти в Чечено-Ингушской АССР и её раздел:
    • 24 мая 1991 – Съезд народных депутатов РСФСР принял закон о внесении изменений в Конституцию РСФСР, по которым Чечено-Ингушская АССР была переименована в Чечено-Ингушскую ССР;
    • 8 июня 1991 – Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН) провозгласил недействительными все постановления и законы Верховного Совета ЧИССР, название республики было изменено на Чеченская Республика (Нохчийчоь);
    • 1 ноября 1991 – президент Чечни Д.Дудаев провозгласил государственный суверенитет Чеченской республики;
    • 30 ноября 1991 – в Ингушетии проведен референдум, на котором большинство избирателей (>95 %) проголосовали за образовании Ингушской Республики в составе РСФСР;
  • 1992 – утверждение распада Чечено-Ингушской Республики:
    • 21 апрель 1992 – Съезд народных депутатов России принял закон[3] о внесении изменений в Конституцию России, по которым Чечено-Ингушская ССР преобразована в Чечено-Ингушскую республику;
    • 4 июня 1992 – Верховный Совет России принял закон об образовании Ингушской Республики в составе России. Вопрос о статусе Чечни откладывался до «урегулирования кризисной ситуации в Республике»;
    • 10 декабря 1992 – Съезд народных депутатов России принял закон[4] о внесении изменений в Конституцию России, по которым из основного закона исключено упоминание Чечено-Ингушской Республики;
  • 1993 – принята Конституция России 1993 года, утвердившая существование Чечни и Ингушетии как отдельных субъектов федерации.

Республики в составе России – контроль над Чечней был возвращен в 1999-2000 годах (Вторая чеченская война). Долгое время между Чечней и Ингушетией не было четко определенной границы из-за территориальных споров – соответствующий договор был подписан в 2018 году[4].

Коми-Пермяцкий автономный округ

Краткая история региона:

  • 1925 – образован Коми-Пермяцкий национальный округ (КПНО) в составе Уральской области РСФСР;
  • 1934 – при разделении Уральской области КПНО вошёл в состав Свердловской области;
  • 1938указ Президиума ВС СССР об образовании Пермской области. Часть территорий Свердловской области была выделена для образования новой области, в том числе КПНО;
  • 1977-1980 – КПНО преобразован в Коми-Пермяцкий автономный округ (КПАО)[5];
  • 1992-1993КПАО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Пермской области на основе договорных отношений[6];
  • 2003 – на референдуме большинство избирателей (89,77 %) высказались за объединение c Пермской областью (см. результаты)[5];
  • 2004Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об утверждении итогов референдума;
  • 2005 – в результате объединения Пермской области и КПАО образован Пермский край[6].

С 1 декабря 2005 года автономия в составе Пермского края Коми-Пермяцкий округ (административный центр – Кудымкар). В 2007 году принят устав Пермского края, по которому статус округа определяется следующим образом[7]:

Коми-Пермяцкий округ входит в состав Пермского края как административно-территориальная единица с особым статусом[7], определяемым настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная власть Пермского края на территории Коми-Пермяцкого округа осуществляется органами государственной власти Пермского края.

В структуре исполнительных органов государственной власти Пермского края действует исполнительный орган государственной власти Пермского края – Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

Пермская область

Краткая история региона:

С 1 декабря 2005 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Пермского края, в частности Пермь (административный центр), Березники, Соликамск и другие города краевого значения.

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

Краткая история региона:

  • 1930 – образован Таймырский (Долгано-Ненецкий) национальный округ в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
  • 1934 – вошёл в составе Красноярского края;
  • 1977-1980 – преобразован в Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ[5];
  • 1992-1993 – Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Красноярского края на основе договорных отношений[6];
  • 2005 – вхождение в состав Красноярского края:
    • Апрель 2005 – на референдуме большинство избирателей (69,95 %) высказались за объединение c Красноярским краем (см. результаты);
    • Октябрь 2005 – итоги референдума утверждены Президентом России;
  • 2007 – вступило в силу решение об объединении ТАО с Красноярский краем.

Статус в настоящее время. С 1 января 2007 года автономия в составе Красноярского края (Таймырский Долгано-Ненецкий район). В 2008 году принят устав Красноярского края, по которому статус района определяется следующим образом[9]:

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

Эвенкийский автономный округ

Краткая история региона:

  • 1930 – образован Эвенкийский национальный округ в составе Восточно-Сибирского края РСФСР;
  • 1934 – вошёл в составе Красноярского края;
  • 1977-1980 – преобразован в Эвенкийский автономный округ[5];
  • 1992-1993 – Эвенкийский АО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Красноярского края на основе договорных отношений[6];
  • 2005 – вхождение в состав Красноярского края:
    • Апрель 2005 – на референдуме большинство избирателей (79,87 %) высказались за объединение c Красноярским краем (см. результаты);
    • Октябрь 2005 – итоги референдума утверждены Президентом России;
  • 2007 – вступило в силу решение об объединении Таймырского АО с Красноярский краем.

Статус в настоящее время. С 1 января 2007 года автономия в составе Красноярского края (Эвенкийский район). В 2008 году принят устав Красноярского края, по которому статус района определяется следующим образом[10]:

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

Корякский автономный округ

Краткая история региона:

  • 1930 – образован Корякский национальный округ в составе Дальневосточного края РСФСР;
  • 1934 – включён в состав Камчатской области;
  • 1977-1980 – преобразован в Корякский автономный округ[5];
  • 1992-1993 – Корякский АО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Камчатской области на основе договорных отношений[6];
  • 2005 – на референдуме большинство избирателей (89,04 %) высказались за объединение с Камчатской областью (см. результаты);
  • 2006-2007 – итоги референдума утверждены Президентом России; новый субъект федерации (Камчатский край) образован 1 июля 2007 года;

Статус в настоящее время. С 1 июля 2007 года автономия в составе Камчатского края (Корякский округ). В 2008 году принят устав Камчатского края, по которому статус округа определяется следующим образом[11]:

Корякский округ входит в состав Камчатского края как административно-территориальная единица с особым статусом.

Государственная власть на территории Корякского округа осуществляется органами государственной власти Камчатского края.

Государственная политика Камчатского края на территории Корякского округа по вопросам, связанным с особым статусом Корякского округа и обеспечением прав и интересов коренных малочисленных народов, осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Камчатского края.

Камчатская область

Краткая история региона:

  • 1932 – образована в составе Дальневосточного края РСФСР;
  • 1938 – вошла в состав Хабаровского края при разделе Дальневосточного края;
  • 1956 – выделена в отдельный регион РСФСР;
  • 1992-1993 – Камчатская область получила статус самостоятельного субъекта федерации[6];
  • 2005 – на референдуме большинство избирателей (84,99 %) высказались за объединение с КАО (см. результаты);
  • 2006-2007 – итоги референдума утверждены Президентом России; новый субъект федерации (Камчатский край) образован 1 июля 2007 года;

Статус в настоящее время. С 1 июля 2007 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Камчатского края, в частности города Петропавловск-Камчатский и Вилючинск.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

Краткая история региона:

  • 1937 – образован Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ в составе Иркутской области РСФСР;
  • 1958 – переименован в Усть-Ордынский Бурятский национальный округ;
  • 1977-1980 – преобразован в Корякский автономный округ[5];
  • 1992-1993 – Усть-Ордынский Бурятский АО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Иркутской области на основе договорных отношений[6];
  • 2006 – вхождение в состав Иркутской области:
    • Апрель 2006 – на референдуме большинство избирателей (97,79 %) высказались за объединение с Иркутской областью (см. результаты);
    • Декабрь 2006 – итоги референдума утверждены Президентом России;
  • 2008 – вступило в силу решение об объединении Усть-Ордынский Бурятского АО с Красноярский краем.

Статус в настоящее время. С 1 января 2008 года автономия в составе Иркутской области (Усть-Ордынский Бурятский округ). В 2009 году принят устав Иркутской области, по которому статус района определяется следующим образом[12]:

Усть-Ордынский Бурятский округ входит в состав Иркутской области как административно-территориальная единица с особым статусом.
Исполнительную власть Иркутской области на территории Усть-Ордынского Бурятского округа осуществляют исполнительные органы государственной власти Иркутской области (их территориальные подразделения), включая администрацию Усть-Ордынского Бурятского округа.

Агинский Бурятский автономный округ

Краткая история региона:

  • 1937 – образован Агинский Бурят-Монгольский национальный округ в составе Читинской области РСФСР;
  • 1958 – переименован Агинский Бурятский национальный округ;
  • 1959 – село Агинское, административный центр, получило статус посёлка городского типа;
  • 1977-1980 – преобразован в Агинский Бурятский автономный округ[5];
  • 1992-1993 – Агинский Бурятский АО получил статус самостоятельного субъекта федерации, оставаясь в составе Читинской области на основе договорных отношений[6];
  • 2007 – вхождение в состав Читинской области:
    • Март 2007 – на референдуме большинство избирателей высказались за объединение с Читинской областью (см. результаты);
    • Июль 2007 – итоги референдума утверждены Президентом России;
  • 2008 – вступило в силу объединение Агинского Бурятского АО и Читинской области; новый субъект федерации (Забайкальский край) образован 1 марта 2008 года;

Статус в настоящее время. С 1 марта 2008 года автономия в составе Забайкальского края (Агинский Бурятский округ). В 2009 году принят устав, по которому статус округа определяется следующим образом[13]:

Агинский Бурятский округ создан в составе Забайкальского края в границах территории Агинского Бурятского автономного округа как административно-территориальная единица с особым статусом.
В структуре исполнительных органов края образуется исполнительный орган Забайкальского края, осуществляющий функции по взаимодействию с иными исполнительными органами Забайкальского края и координации деятельности их территориальных органов на территории Агинского Бурятского округа. Руководитель указанного органа одновременно является заместителем председателя Правительства края.

Читинская область

Читинская область.png

Краткая история региона:

  • 1934 – образована Читинская область в составе Восточно-Сибирского края РСФСР; в том же году упразднен в связи с разукрупнением Восточно-Сибирского края (из состава края был выделен Красноярский край);
  • 1937 – область восстановлена в составе в составе РСФСР;
  • 1992-1993 – Читинская область получила статус самостоятельного субъекта федерации[6];
  • 2007 – вхождение в состав Забайкальского края:
    • Март 2007 – на референдуме большинство избирателей высказались за объединение с Агинского Бурятского АО (см. результаты);
  • Июль 2007 – итоги референдума утверждены Президентом России;
  • 2008 – вступило в силу объединение Агинского Бурятского АО и Читинской области; новый субъект федерации (Забайкальский край) образован 1 марта 2008 года.

Статус в настоящее время. С 1 марта 2008 года районы и другие административно-территориальные образования в составе Забайкальского края, в частности Чита (административный центр края) и Петровск-Забайкальский как города краевого значения.

Ссылки

Статьи по упраздненным субъектам

Примечания

  1. 1,0 1,1 На момент упразднения
  2. В связи с принятием Конституций СССР (1936) и РСФСР (1937).
  3. Вступил в силу 16 мая 1992 года в день публикации закона в «Российской газете»[1].
  4. Вступил в силу 9 января 1993 года[2].
  5. 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 5,5 В связи с принятием Конституций СССР (1977) и РСФСР (1978), а также закона «Об автономных округах РСФСР» (1980).
  6. 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 6,6 6,7 6,8 В связи с подписанием Федеративного договора (1992) и принятием Конституции России (1993).
  7. Административно-территориальная единица с особым статусом – единица административно-территориального деления, образованная на территории бывшего автономного округа. Данное понятие отсутствовало в конституционном праве России до принятия соответствующих конституционных законов – хотя и их принятие не пролило свет на сущность понятия. При объединении в новый субъект России автономный округ сохраняется как территориальная единица, но слово «автономный» исключается из названия – округ составляет единое целое с новым субъектом. Ему посвящается отдельное регулирование в уставе субъекта, отражающее гарантии её особого положения в целом и в бюджетной сфере, представительство в законодательном органе власти субъекта (т. е. избрание депутатов от данной территории), возможность специального органа исполнительной власти субъекта, занимающегося делами округа (округов), особый порядок решения вопросов территории и границ округа. // Авакьян, с. 94.
  8. 8,0 8,1 Символика Пермской области перешла к Пермскому краю.