Продовольственная безопасность России

Россия в настоящее время удовлетворительно обеспечивает себя продуктами питания. Так, в конце 2013 года министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров сообщил, что по главным продуктам — по зерну, картофелю, растительному маслу и сахару — мы уже обеспечиваем себя полностью. По мясу Россия почти достигла безопасного уровеня производства, прежде всего, за счёт мяса птицы. Некоторые проблемы остаются с молоком. [1]

Ситуация по отдельным продуктам

В Доктрине продовольственной безопасности перечислены критичные для России продукты и минимальный уровень их собственного производства. Это зерно (95%), сахар (80%), растительное масло (80%), мясо (85%), молоко (90%), рыба (80%), картофель (95%) и пищевая соль (85%). [2]

Пищевая соль

Данные по российскому рынку пищевой соли противоречивы. Однако исследования сходятся в нескольких выводах: [3] [4] [5]

• Россия импортирует около 30% потребляемой соли, преимущественно из Украины и Белоруссии;
• Львиная доля потребления соли приходится на промышленность, прежде всего, на химическую;
• Физиологическая потребность россиян в соли — 260 тысяч тонн в год — в разы меньше объёмов собственного производства.

Если учесть, что запасы соли в месторождениях на территории России исчисляются миллиардами тонн, можно сделать вывод, что дефицит поваренной соли не грозит России ни при каких обстоятельствах.

Расчёт обеспеченности продуктами регионов РФ

Изменения обеспеченности продуктами регионов России с 2000 по 2011 года.

В этом расчёте основными продуктами считаются зерно, картофель, овощи, мясо, молоко и яйца.

За основу расчёта обеспеченности продуктами взята формула из учебного пособия УрФУ, суть которой сводится к следующему:

1. По каждому продукту учитывается коэффициент потерь при хранении и обработке;
2. Каждый продукт пересчитывается из штук и единиц в килокалории;
3. Вычисляется суммарная калорийность производимых на территории региона продуктов;
4. Эта калорийность сравнивается с медицинскими нормами потребления;
5. В результате получается обеспеченность региона продуктами собственного производства, в процентах.

В расчёте по регионам можно видеть, что в 1990 году средняя обеспеченность регионов основными продуктами в РСФСР составляла 203 %, к 2000 году она снизилась до критических 113 %, а к 2011 году восстановилась до приемлемых 162 %.

Надо отметить, что в 1990 году СССР испытывал огромные проблемы с системой хранения, переработки и распределения продуктов — из-за этого советские граждане в те годы вынуждены были отстаивать за продуктами многочасовые очереди и получать их в небольших количествах по талонам.

За 11 лет с 2000 по 2011 год почти во всех регионах обеспеченность продуктами выросла. Сильнее всего увеличили производство Ставропольский край (почти втрое), Курганская, Белгородская и Курская область. Только в семи регионах из более чем семидесяти обеспеченность снизилась более чем на 10 %, самое сильное снижение наблюдается в Саратовской (25 %) и Псковской (18 %) областях.

Как мы можем видеть, миф о деградации сельского хозяйства за время «правления Путина» изрядно преувеличен.

Также мы можем наблюдать, что продовольственная безопасность России удовлетворительно обеспечена, и что даже депрессивные регионы могут быть обеспечены продуктами питания за счет излишков в регионах-донорах.

Снижение анализируемого показателя в указанный период в депрессивных регионах вызвано в основном процессами урбанизации и переводом сельскохозяйственных земель под другие нужды.

Ссылки

• Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации от 01 февраля 2010.
• О продовольственной безопасности России. Доклад группы экспертов Изборского клуба под руководством академика РАН С.Ю. Глазьева.