Отношения России и Китая
Незавершённая статья Эта статья находится в процессе написания. Сюда следует добавить недостающий материал и устранить проблемы в оформлении и содержании. Вы можете помочь в доработке статьи. Добавьте сюда больше информации. |
Китай является одним из важнейших экономических, военных и политических партнёров России.
Урегулирование территориального спора с Китаем
Основная статья: Изменения границ современной России#Урегулирование территориального спора с Китаем
До середины XIX века два речных острова близ Хабаровска, равно как и сам Хабаровск, находились на территории, которая в соответствии с Нерчинским договором 1689 признавалась нейтральной.
В середине XIX века Россия воспользовалась слабостью разорённого опиумными войнами Китая и забрала себе огромные области Приморья с Приамурьем. [1] Это приобретение было зафиксировано в серии нескольких неравных российско-китайских договоров, один из которых, Пекинский трактат 1860 года, был снабжён картой. На карте хорошо видно, что два острова на реке Амур, расположенные непосредственно у Хабаровска, были отмечены как российские.
В 1919 году, когда при подписании Версальского мирного договора была учреждена Лига Наций, был принят принцип, согласно которому речные границы проводились по середине главного фарватера. Тем не менее, в договоре были предусмотрены исключения, одним из которых являлось наличие уже демаркированной границы. Таким образом, Версальский договор никак не затрагивал два речных острова близ Хабаровска.
В 1960-х годах отношения между СССР и Китаем резко ухудшились. На фоне обострения отношений китайцы заявили свои права на небольшой остров Даманский, который принадлежал Советскому Союзу, но находился с китайской стороны главного русла Уссури. После значительного числа провокаций китайцы начали в 1969 году локальный военный конфликт с СССР, в ходе которого погибло около 800 китайских и около 60 советских военнослужащих. [2]
По итогам конфликта, в октябре 1969 года, главы правительств Китая и СССР пришли к решению о необходимости пересмотра советско-китайской границы. Остров Даманский при этом фактически остался у китайцев.
Вокруг двух других островов — острова Тарабарова и Большого Уссурийского острова — китайцы развернули «ирригационную войну»: начали затапливать в протоке Казакевичева баржи с песком, чтобы соединить острова с китайским берегом и тем самым присвоить их. СССР, в свою очередь, углублял дно и укреплял берег.
В 1991 году настала очередь Китая воспользоваться слабостью России. Легко расстававшийся с территориями страны Горбачёв подписал с Китаем пограничный договор, согласно которому границу отодвинули от китайского берега и провели по фарватеру Амура. [3] [4] Остров Даманский при этом окончательно перешёл Китаю. Остров Тарабарова и Большой Уссурийский остров стали спорными, ирригационная война вокруг них продолжилась.
Наконец, в октябре 2004 года Путин подписал с Ху Цзиньтао окончательное соглашение, по которому спорная территория двух островов в 380 квадратных километров делилась между странами поровну. Граница при этом не привязывалась к ориентирам на местности, а устанавливалась по абсолютным координатам. [5] [6]
По итогам раздела Россия получила 60 % острова Большой Уссурийский, а Китай получил остров Тарабаров и 40 % острова Большой Уссурийский. Как видно на карте, такое деление является самым логичным — так как при таком разделе граница получается наиболее прямой.
Подписанием договора 2004 года Россия достигла нескольких важных целей.
1. Граница с Китаем протяжённостью в 4200 километров была впервые в истории полностью выверена и окончательно утверждена. Таким образом, Китай потерял последний повод требовать возврата отобранных у него Россией в 1858—1860 годах огромных территорий.
2. Водозабор и водоотвод остались на российской стороне, таким образом, мы сохранили контроль над столь ценным в двадцать первом веке ресурсом пресной воды.
3. Границу удалось отвести на значительное расстояние от набережной Хабаровска.
Критики договора из России утверждали и продолжают утверждать в настоящее время, что Россия «уступила» Китаю острова. Однако никакой речи об уступках идти не может. С юридической точки зрения до подписания договора в 2004 году острова были нейтральной территорией и не принадлежали никому. С фактической же точки за острова велась ирригационная война, которая вполне могла закончиться через какое-то время полной победой Китая.
Критики договора из Китая, наоборот, полагают, что Ху Цзинтао «пошёл дорожкой предателя», передав русским исконно китайские земли и лишив Китай последнего casus belli — предлога к пересмотру неравных договоров середины XIX века.
Стратегические соглашения России и Китая о сотрудничестве
Шанхайские соглашения 2014 года
20 мая 2014 в Шанхае в ходе визита Президента России Владимира Путина во главе российской делегации подписан ряд стратегических соглашений (всего 46 документов) о сотрудничестве между Россией и Китаем, в том числе:
- Подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве российских и китайских железных дорог: РЖД и ж/д КНР будут совместно развивать транспортную инфраструктуру (включая погранпереходы), совместно разрабатывать тарифные планы и маркетинговые акции в целях создания конкурентоспособных тарифных условий по железнодорожным перевозкам на транзитных маршрутах Китай — Россия — Европа.[7]
- Подписаны соглашения о сотрудничестве по вопросу использования национальных валют: ВТБ и Bank of China будут развивать партнёрские отношения в различных сферах, [8] а в целом Россия и Китай намерены увеличить объем прямых расчетов в национальных валютах во взаимной торговле между странами.[9]
- Подписано соглашение о создании российско-китайского широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета: ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и китайская корпорация COMAC создадут авиалайнер, который должен занять существенные доли рынков как в России и Китае, так и в третьих странах.[10]
- Подписан меморандум о совместном строительстве нового моста через Амур: строительство должно завершиться к 2016 году, новый мост позволит на 700 километров сократить путь для поставляемых в Китай российских грузов, а также позволит перевозить 21 миллион тонн грузов на экспорт в Китай.[11] На 80 % строительство будет профинансировано Китаем, на 20 % — Россией.[12]
- Подписаны соглашения о сотрудничестве между рядом министерств, регионов и предприятий России и Китая.[13]
- Подписан контракт купли-продажи сжиженного газа в рамках проекта «Ямал СПГ» между ОАО «НОВАТЭК» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC).[14]
- Подписаны соглашения о реализации ряда инвестиционных проектов с участием Китая на Дальнем Востоке.[15]
- Подписаны 6 контрактов «Евроцемент груп» и China CAMC Engineering на строительство новых технологических линий по производству цемента в Европейской России.
- Подписаны ряд соглашений о совместных проектах и сотрудичестве в сфере машиностроения, химической промышленности и строительства инфраструктуры.
Китай заявил о готовности обнулить импортные пошлины на российский газ, а Россия — обнулить налог на добычу полезных ископаемых для газовых месторождений, которые будут поставлять газ в КНР. [16]
Россия и Китай также договорились теснее координировать свои внешнеполитические шаги. [17]
Крупнейший в истории контракт на поставку газа
21 мая 2014 года российский «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) заключили тридцатилетний договор на поставку газа — контракт предусматривает поставку до 38 млрд кубометров газа в год с общей ценой $400 млрд за 30 лет. [18] Точная цена на газ не была названа, но известно, что она превышает $350 за тысячу кубометров.[19] Контракт является крупнейшим за всю историю газовой отрасли СССР и России,[20] и, по-видимому, крупнейшим соглашением о поставках газа за всю историю мировой газовой промышленности.
Глава Газпрома Алексей Миллер сообщил о дальнейших планах сотрудничества с Китаем: «38 млрд — это только начало. Потому что мы с китайскими нашими партнерами договорились, что тут же, как только подписываем контракт по восточному маршруту, — начинаем переговоры по западному маршруту. А вот что касается западного маршрута, здесь есть одно принципиальное отличие по ресурсной базе: это та же база, с которой мы осуществляем поставки газа в Европу».[21]
Президент России Владимир Путин заявил, что реализация проекта западного маршрута поставок газа в КНР сделает Китай крупнейшим потребителем российского газа в мире.[22] По словам Путина, Россия начнет самую крупную стройку в мире, а российско-китайский энергетический альянс станет опорой всего Азиатско-Тихоокеанского региона.[23]
Глава Газпрома Алексей Миллер также заявил, что контракт с Китаем повлияет на цены на газ для Европы.[24] Газпром подтвердил, что цена на газ для Китая будет выше $350 за тысячу кубометров [25] и сообщил, что от Китая будут получены 25 миллиардов долларов в качестве аванса за газ.[26]
К важным особенностям контракта можно отнести следующее:
- Это контракт на 30 лет, тогда как Евросоюз пытается заставить Газпром отказаться от «кабальных» долгосрочных контрактов и перейти на спотовый рынок (рынок точечных поставок), который подвержен манипуляциям со стороны западных энергетических компаний.
- Контракт заключен по принципу «бери или плати», который европейцы также пытаются отменить в своём взаимодействии с Газпромом.
- Цена на поставку газа привязана к ценам на корзину нефтепродуктов — ещё один принцип от которого ЕС пытается избавиться.[27]
Заключение столь масштабного контракта на поставки в Китай имеет огромное значение на фоне спровоцированного Западом Украинского кризиса, переросшего в гражданскую войну. Запад продолжает лицемерно обвинять Россию в создании напряжённости на Украине и поддержке ополченцев восставшего Донбасса, угрожая перейти от точечных санкций против отдельных компаний и лиц, причастных по мнению США к осуществлению воссоединения Крыма с Россией и восстанию Юго-Востока Украины, к санкциям против целых секторов российской экономики. Успешное заключение контракта с хорошей ценою поставок резко увеличивает возможности России по вмешательству в кризис на Украине, так как, с одной стороны, сотрудничество с Китаем может компенсировать возможные потери от Западных санкций, а с другой стороны, в случае резкого ухудшения отношений России с Западом Китай не сможет больше воспользоваться ситуацией и навязать России невыгодные условия сотрудничества, так как контракт уже заключен.[28]
Сделка с Китаем по газу и прочие совместные экономические сделки создают гарантии будущего развития экономики России на годы вперёд и свидетельствуют о масштабном экономическом повороте России с Запада на Восток (что весьма актуально, на фоне сообщений о том, что уже в 2014 году Китай может стать крупнейшей экономикой мира и уже несколько лет является крупнейшей мировой промышленной экономикой). Диверсификация поставок газа и освоение альтернативного Европе китайского рынка (потенциально превышающего европейский) создаёт ситуацию, в которой, с одной стороны, Россия сохраняет влияние на Европу как крупнейший экспортёр газа (ключевого энергоресурса для половины европейских стран), а с другой стороны, Россия снижает свою собственную зависимость от европейского рынка.
Мифы о российско-китайских отношениях
Путин подарил острова Китаю
Основная статья: Изменения границ современной России
См. также Либеральные мифы#Путин подарил острова Китаю и огромные акватории Норвегии
Суть мифа заключается в том, что Путин разбазаривает российские земли, в частности отдавая Китаю важнейшие острова.
Это не так. Остров Тарабарова и Большой Уссурийский остров стали спорными в 1991 году, когда Горбачёв уступил Китаю, подписав с ним новый пограничный договор. Согласно этому договору острова следовало разделить между Россией и Китаем — и Путин сделал это весьма выгодным для России образом.
Важно понимать, что в 1858—1860 годах Россия отобрала у Китая огромные территории Приморья и Приамурья. Теперь, после подписания договора с Китаем, Китай потерял последнюю возможность потребовать при удобном случае возврата этих земель.
Дальний восток захватывают китайцы
Основная статья: Либеральные мифы#Дальний восток захватывают китайцы
Не существует реальных статистических данных, подтверждающий массовый наплыв китайцев на Дальний Восток — нет ни крупного потока переселенцев, ни большого числа гастарбайтеров. По официальным данным, в Россию за последние два десятка лет приезжало для постоянного проживания или пребывания от нескольких сотен до нескольких тысяч граждан Китая в год, и от нескольких десятков до нескольких тысяч в год уезжало из России в Китай.[29] Даже для сравнительно малозаселённого Дальнего Востока России это очень незначительные миграционные потоки.
При средней зарплате в Китае в 500 долларов [30] и куда как более дешёвой, чем на Дальнем Востоке, жизни [31] финансовый смысл эмиграции и гастарбайтерства отсутствует. Кроме того, в самом Китае есть огромные слабозаселённые территории, которые китайцы не торопятся осваивать. При этом, конечно, небольшое количество китайцев регулярно можно видеть на рынках дальневосточных городов.
Россия продаёт электричество Китаю за копейки
Основная статья: Мифы:Россия продаёт электричество Китаю за копейки
Суть мифа заключается в том, что Россия якобы продаёт в Китай электричество в десятки раз дешевле, чем своим гражданам: в то время как куда как логичнее было бы не продавать ценный ресурс в Китай, а продать электричество по более низкой цене своим же гражданам.
В реальности экспортная цена для китайцев значительно дороже внутренних российских цен, равно как и розничные цены на электричество в Китае выше, чем в России.[32][33] Перенаправить же экспортируемую в Китай электроэнергию в энергодефицитные регионы России экономически нерентабельно - для этого придётся строить и обслуживать новые линии передач. Гораздо разумнее комплексно решать проблему дефицита энергии в отдельных регионах, что сейчас и делается: где-то строятся новые мощности, где-то новые линии передач, где-то оптимизируется работа энергосистемы в целом для снижения недозагрузки и потерь электроэнергии.[34]
См. также
Ссылки
- Полный список подписанных 20 мая 2014 года стратегических соглашений с Китаем
- Троллинг на высшем уровне — анализ российско-китайского газового контракта 2014 года