Сепаратизм в России
Проблема сепаратизма в России существовала на протяжении практически всей ее истории. На то есть несколько причин: сложный этнический состав населения, обширность территории, поддержка сепаратизма со стороны стран западного мира с целью ослабления России как конкурента на мировой арене.
В XX веке, на фоне ослабления центральной власти в Российской Империи (1917) и Советском Союзе (1991) ряд сепаратистских движений добились отделения от России 16 государств (не считая непризнанных государств, в свою очередь отколовшихся от этих отделившихся стран).
Однако, как выяснилось на практике, мечты сепаратистов о хорошей жизни в независимых государствах оказались иллюзиями. В большинстве отделившихся от России государств социально-экономическая ситуация после обретения независимости резко ухудшилась, а относительные темпы развития снизились, причём во многих случаях возникли кровавые внутренние конфликты, а в других случаях произошла деиндустриализация на фоне резкого сокращения населения (в худших случаях произошло и то, и другое). Относительно успешными, в конечном счёте, оказались лишь очень немногие вновь образованные государства, которые сумели установить хорошие отношения с Россией и наладить с ней тесное экономическое сотрудничество.
Ввиду этого негативного исторического опыта и очевидной пагубности дезинтеграции единого государства и единой экономики, современные сепаратистские движения в России не находят популярности у населения. Сепаратизм в РФ преследуется по закону наряду с терроризмом и экстремизмом.
История
В истории России последних веков было 2 периода, когда из-за ослабления центральной власти сепаратистские движения в отдельных регионах добились своей цели. Речь идёт о развале Российской Империи в 1917 г. и развале СССР в 1991 г. Очень показательна судьба отделившихся от России государств:
- Польша — отделилась от России в ходе Первой мировой войн в 1918 году. В ходе Второй мировой войны страна испытала огромные человеческие потери (15-20 % населения) и колоссальные разрушения городов и прочей инфраструктуры, но впоследствии была успешно восстановлена при помощи СССР. По состоянию на середину 2010-х гг. уровень ВВП (ППС) на человека в Польше примерно такой же, как и в России, при том что в эпоху Российской Империи и в 1970-е и 1980-е гг. поляки жили богаче, чем в России. Между тем, собственных природных ресурсов у Польши мало, а транзита российской нефти и газа она постепенно будет лишаться из-за недружественной политики по отношению к России (Польша уже частично лишена транзита газа после постройки в 2011 г. подводного газопровода «Северный поток» в Балтийском море).
- Финляндия — получила независимость от России в 1918 году после революции. Пожалуй, единственная по-настоящему успешная страна из всех, которые отделились от России. Однако это тот случай, когда исключение подтверждает правило: Финляндия построила высокоэффективную современную экономику в период дружбы и сотрудничества с Советским Союзом после Второй мировой войны, когда через финскую территорию шла транзитная торговля СССР с Западом, а финские предприятия получали крупные заказы из СССР. Ныне Финляндия поддерживает наилучшие, после Белоруссии, отношения с Россией среди стран на западной российской границе, благодаря чему транзит и торговля с Россией сохраняются на хорошем уровне.
- Латвия — отделилась от России в 1918 году, но спустя два десятилетия после периода бедности и диктатуры была присоединена к СССР в 1939 году. Затем с помощью России в Латвийской ССР была выстроена серьёзная промышленность и портовые мощности, республика стала «витриной СССР» для стран Запада. Отделилась от СССР в 1991 году. После этого за 25 лет население сократилось на 25 % (из-за эмиграции в страны ЕС и низкой рождаемости), практически вся промышленность была уничтожена, а после строительства Россией крупных портов в Ленинградской области порты Латвии потеряли бóльшую часть транзитного грузопотока. Тем не менее, из-за сокращения населения и финансовых вливаний со стороны ЕС в стране удаётся поддерживать уровень ВВП на человека лишь немногим ниже, чем в современной России (по состоянию на 2010-е гг). Из всех стран Прибалтики в Латвии самая худшая экономическая и социальная ситуация.
- Литва — отделилась от России в 1918 году, но спустя два десятилетия после периода бедности и диктатуры была присоединена к СССР в 1939 году. Затем с помощью России в Литовской ССР была выстроена серьёзная промышленность и портовые мощности, республика стала «витриной СССР» для стран Запада. Отделилась от СССР в 1991 г. После этого за 25 лет население сократилось на 20 % (из-за эмиграции в страны ЕС и низкой рождаемости), практически вся промышленность была уничтожена, а после строительства Россией крупных портов в Ленинградской области порты Литвы потеряли бóльшую часть транзитного грузопотока. Тем не менее, из-за сокращения населения и финансовых вливаний со стороны ЕС в стране удаётся поддерживать уровень ВВП на человека примерно на 10 % выше, чем в современной России (по состоянию на 2010-е гг).
- Эстония — отделилась от России в 1918 году, но спустя два десятилетия после периода бедности и диктатуры была присоединена к СССР в 1939 году. Затем с помощью России в Эстонской ССР была выстроена серьёзная промышленность и портовые мощности, республика стала «витриной СССР» для стран Запада. Отделилась от СССР в 1991 году. После этого за 25 лет население сократилось на 15 % (из-за эмиграции в страны ЕС и низкой рождаемости), практически вся промышленность была уничтожена, а после строительства Россией крупных портов в Ленинградской области порты Эстонии потеряли бóльшую часть транзитного грузопотока. Тем не менее, из-за сравнительно выгодного положения на Балтийском море, из-за соседства с богатой Финляндией и богатым Санкт-Петербургом, из-за сокращения населения (и без того небольшого) и финансовых вливаний со стороны ЕС в Эстонии удаётся поддерживать уровень ВВП на человека примерно на 10 % выше, чем в современной России (по состоянию на 2010-е гг).
- Украина — отделилась от СССР в 1991 году. (до этого была второй по населению и экономике, а также одной из самых благополучных советских республик). За 23 года после отсоединения от России экономика Украины так никогда и не достигла даже 70 % от уровня Украинской ССР и находится на уровне 60 % от УССР в 2015 г. Население Украины сократилось на 15 % к 2013 году и, в общей сложности, на 30 % к 2017 г. после отсоединения от Украины Крыма и республик Донбасса — ДНР и ЛНР — а также вследствие массовой эмиграции из-за экономического кризиса. По некоторым оценкам, ВВП Украины на человека находится на уровне лишь в 80 % от соответствующего уровня в УССР. По другим оценкам, за счёт общемирового технологического прогресса при одновременном резком сокращении населения в оставшейся части Украины показатель ВВП (ППС) на человека находится в среднем на уровне поздней Украинской ССР, однако, в любом случае, из-за резкого роста уровня социального неравенства подавляющее большинство украинцев живёт теперь гораздо хуже, чем при СССР. Страна пережила два переворота и находится в процессе развала, у власти находятся олигархи, представители неонацистских группировок и «революционеры» с Майдана (совершенно некомпетентные в управленческом плане). Социально-демографическая ситуация на Украине самая худшая среди всех стран в Европе и одна из худших среди постсоветских стран. В области экономики Украина соперничает с Молдавией за звание беднейшей страны в Европе.
- Молдавия — отделилась от СССР в 1991 году, вскоре после чего в стране началась гражданская война, в ходе которой отделилась Приднестровская Республика. Молдавия является самой бедной страной Европы — дела в ней обстоят даже хуже, чем на Украине. За 25 лет независимости население Молдавии сократилось на 19 % с учётом отделения Приднестровья (на 7 % без учёта его отделения).
- Белоруссия — одна из самых успешных постсоветских стран благодаря тому, что поддерживает тесные дружественные отношения с Россией (Белоруссия и Россия образуют Союзное государство). Экономика Белоруссии за 25 лет независимости выросла практически вдвое, хотя население Белоруссии сократилось при этом на 7 % (во многом из-за миграции в Россию). Высокий экономический рост стал возможен по трём главным причинам: открытость российского рынка для белорусских товаров в рамках Союзного государства и ЕАЭС; поставка Россией энергоносителей в Белоруссию по заниженным ценам (что делает белорусскую промышленность конкурентоспособной и позволяет перепродавать излишки нефти); стабильная адекватная власть, которая занимается развитием страны, а не симуляцией борьбы с «агрессивной авторитарной Россией», выклянчивая под это дело западные кредиты, как это происходит в Прибалтике и на Украине.
- Казахстан — самая успешная из постсоветских стран, сумевшая за 25 лет независимости увеличить уровень ВВП на человека более чем в два раза, и при этом увеличить своё население на 7 %. Экономический успех Казахстана объясняется стабильной властью, большими запасами углеводородов и прекрасными отношениями с Россией, через которую казахские нефть и газ экспортируются в Европу. Кроме того, Россия арендует у Казахстана космодром Байконур и предоставляет Казахстану широкий доступ на рынки товаров и рабочей силы внутри России.
- Киргизия — одна из беднейших постсоветских стран, сильно потеряла в темпах развития после отделения от СССР, пережила вторжение узбекских боевиков в 1999 г. и две революции в 2005 и 2010 гг. Значительная часть ВВП формируется денежными переводами киргизских гастарбайтеров, работающих в России. Внутреннее экономическое развитие зависит от сотрудничества с Россией, которая помогает строить ряд ГЭС в данной республике.
- Таджикистан — одна из беднейших постсоветских стран, сильно потеряла в темпах развития после отделения от СССР, пережила гражданскую войну в 1992—1997 гг. Значительная часть ВВП формируется денежными переводами таджикских гастарбайтеров, работающих в России. Внутреннее экономическое развитие зависит от сотрудничества с Россией, которая помогает строить ряд ГЭС в данной республике.
- Узбекистан — одна из беднейших постсоветских стран, сильно потеряла в темпах развития после отделения от СССР, пережила вторжения боевиков в 1999 и 2000 гг. Заметная часть ВВП формируется денежными переводами узбекских гастарбайтеров, работающих в России (впрочем, из-за большого населения эта доля существенно меньше, чем в Киргизии и Таджикистане). Благодаря наличию крупных запасов золота, меди, урана, нефти и газа экономические перспективы Узбекистана гораздо лучше, чем в Киргизии и Таджикистане, однако на фоне сравнительно большого населения (более 30 млн человек) уровень бедности в стране очень велик.
- Туркменистан — одна из самых успешных постсоветских стран, которая сумела кратно увеличить уровень ВВП при росте населения, что произошло благодаря крупным запасам углеводородов и росту нефтегазовой промышленности. При этом стране удалось избежать гражданских войн, революций и вторжений боевиков. Основная часть туркменских углеводородов экспортируется в Европу через Россию, с которой поддерживаются в целом хорошие отношения.
- Азербайджан — после отделения от СССР данная республика де факто потеряла по результатам Карабахского конфликта 1991—1994 гг. значительную часть своей территории (Нагорный Карабах) и пережила мощный экономический кризис в 1990-х гг., однако впоследствии показала очень хорошие темпы роста благодаря добыче нефти и газа. Впрочем, будущее азербайджанской нефтегазовой промышленности находится под угрозой, так как Азербайджан — это один из старейших в мире районов нефтедобычи, и его месторождения истощаются. Транзит азербайджанской нефти во многом зависит от хороших отношений с Россией. Кроме того, очень большое число азербайджанцев работает в России или ведёт бизнес с Россией.
- Грузия — после отделения от СССР страна фактически потеряла в 1990-х два своих региона — Абхазию и Южную Осетию (окончательно — в 2008 г.). Одна из сравнительно бедных постсоветских стран, за 25 лет независимости население сократилось на 32 %, причем не столько из-за потери малонаселённых Абазии и Осетии, сколько из-за эмиграции, вызванной бедностью. В 2003 г. в Грузии произошла проамериканская цветная революция, лидер которой Михаил Саакашвили стал президентом страны, развязал войну 2008 г. и испортил отношения с Россией, а в 2013 г. с позором бежал из страны, где его обвинили в коррупции и других преступлениях.
- Армения — одна из сравнительно бедных постсоветских стран без существенных природных ресурсов, без выхода к морю и в окружении не слишком дружественных государств. Тем не менее, благодаря поддержке России ситуация в стране гораздо лучше, чем могла бы быть. За 25 лет население сократилось на 17 %, при этом огромное число армян проживает в России, составляя одно из важнейших в культурно-интеллектуальном плане этнических меньшинств. Армения де факто контролирует Нагорный Карабах — провозгласившую независимость республику, ранее бывшую территорией Азербайджана, при этом на границе с Азербаджаном время от времени происходят боестолкновения. В связи с этим хорошие отношения Россией критически важны для Армении в плане поддержки мира и безопасности.
Выводы: большинство стран, отделившихся от России, серьёзно проиграли. Выиграли лишь те страны, которые после отделения сумели сохранить хорошие отношения с Россией и получили доступ на её рынок, и у которых при этом имеются крупные запасы углеводородов (добывать и транспортировать которые помогает Россия), либо есть транзитный потенциал (для транзита в Россию или из России).
Сепаратизм в нынешней России
Сепаратизм в современной России имеет крайне скудную питательную почву. Более 80 % населения России составляют русские по этническому самоопределению, при этом подавляющее большинство остального населения в той или мной мере идентифицирует себя с русскими (русские татары, русские евреи и так далее), имея, таким образом сложное национальное самоопределение. Весьма значительна доля смешанных семей, равно как и доля людей со смешанными корнями.
Теоретически, крупнейшую угрозу в плане сепаратизма представляют попытки пойти по тому же пути, каким в своё время из общей массы русского народа были выделены украинцы и белорусы, объявленные отдельными национальностями при весьма слабом на то основании. Точно также в 1990-х и 2000-х гг. отдельными личностями и маргинальными группами предпринимались попытки выделить сибирских русских, северных русских («поморов»), южных русских и так далее.
Однако подобные попытки заведомо провальны по меньшей мере из-за двух причин:
- Во-первых, украинцы и белорусы в XIX — начале XX века были выделены как отдельные национальности во многом на основе диалектных отличий белорусского и малорусского наречий от великорусского, что дало основу для формирования на основе этих наречий отдельных литературных языков, объявленных национальными. Однако в XX веке ввиду массовой урбанизации, массового телевидения и массового школьного обучения общему литературному языку практически полностью стёрлись ранее существовавшие региональные отличия в русском языке на территории России (и без того бывшие не слишком значительными).
- Во-вторых, в XXI веке слишком очевидной стала искусственность и провальность украинского национального проекта — крупнейшего сепаратистского проекта в истории России.
Сибирь
Не упрекай сибиряка, что он в кармане носит нож. Ведь он на русского похож, как барс похож на барсука — Леонид Мартынов, поэт |
Отдельные активисты пытались в 2000-х гг. раскрутить проект нации «сибиряков», основываясь на прецеденте имевшего место в XIX веке движения под названием «сибирское местничество» и во многом повторяя сценарий проекта Украина. В рамках этого проекта был придуман сибирский язык, основана (и вскоре удалена) Сибирская Википедия, а в результатах переписей населения 2002 и 2010 годов появились никому не известные сибиряки — не просто как отражение места проживания, а как отражение якобы отдельной национальности.
На «Винзаводе» в галерее «Культурный Альянс» Марата Гельмана 21 апреля проходила выставка «Соединённые Штаты Сибири». Выставку провели «Культурный альянс», совместно с Фондом поддержки современного искусства «Сибирь».
Александр Эткинд, потомственный диссидент, переехал на Запад в 1990 году и сейчас, находясь в Кембридже, агитирует вместе с коллегами «этнических поморов» за «Сибирскую вольготу».[1]
В 2014 году отдельные интернет-сепаратисты начали призывать к «федерализации Сибири», пытаясь провести параллели между Сибирью и Донбассом, который в ходе украинского кризиса начал борьбу сначала за федерализацию, а затем, когда в ней было отказано, и за отделение от Украины. При этом данные деятели проигнорировали то, что Россия уже является федерацией, не говоря уже о прочих коренных отличиях в ситуации на Донбассе и в Сибири (общий этнический состав Сибири с прочей Россией, общие ценности, отсутствие дискриминации)[2]. В итоге эта затея среди местного населения вызвала не поддержку, а непонимание, неприятие и даже умеренную агрессию в адрес авторов идеи. Что особенно показательно, активно рекламируемый на оппозиционных ресурсах «Сибирский майдан» прошёл в Киеве на Крещатике, фактически подведя черту под смехотворностью этой интернет-кампании.
Поморцы
Проект, аналогичный сибирскому, отдельные активисты попытались реализовать в Архангельской области. «Поморский новый год», «поморская одежда» (почему-то похожая на норвежскую), «поморы и норвежцы — братья», «поморцы и русские — барс и барсук».
Ингерманландия
На территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга действует немногочисленное движение за отделение так называемой «Ингерманландии» (она же Ингрия или Ижора) от России. В настоящее время движение существует по большей части в Рунете и практически неизвестно в оффлайне.
Кавказский Эмират
Известная террористическая группировка, исповедующая чеченский сепаратизм, исламизм, отчленение Кавказа от России. Ранее называлась Ичкерия. Развязала две войны в Чечне (1994—1996) и (1999—2009).
Законодательное противодействие
Шанхайская конвенция
10 января 2003 года Россия ратифицировала Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.[3]
Закон о пропаганде сепаратизма
29 декабря 2013 года в России принят закон о лишении свободы на срок до 5 лет за пропаганду сепаратизма.[4].
Закон о согласовании международных договоров
13 июля 2015 года в России принят закон, обязывающий регионы согласовывать международные договоры в федеральном центре.[5]
Ссылки
Законодательная база
- Указ Президента РФ № 909 от 15 июня 1996 года «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации»
- Указ Президент РФ № 1666 от 19 декабря 2012 года «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»
Статьи и публикации
- Каменецкий А. «Ай эм сайбериан». После провала лобового сепаратизма в регионах создаются искусственные идентичности (22 мая 2013). Проверено 23 сентября 2015. Архивировано из первоисточника 15 декабря 2014.
- Каменецкий А. «Ай эм сайбериан»-2. Некоторые вопросы региональной идентичности (28 мая 2013). Проверено 23 сентября 2015. Архивировано из первоисточника 23 сентября 2015.
- Запад пошел на открытую поддержку сепаратизма в российских нефтегазоносных регионах
См. также
Примечания
[ + ] Проблемы России
|
|||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|