Рейтинг Doing Business от Всемирного банка

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску

Индекс лёгкости ведения бизнеса (Doing Business) является частью ежегодного доклада «Ведение бизнеса» (англ. Doing Business Report), выпускаемого Всемирным банком. Рейтинг оценивает простоту осуществления предпринимательской деятельности на основе 11 индикаторов в 189 странах.

В 2012 году президент России Владимир Путин поручил Правительству России принять меры, направленные на существенное улучшение условий осуществления предпринимательской деятельности, с целью повысить позицюи России в рейтинге Всемирного банка со 120-го места в Doing Business 2012 до 50-го в Doing Business 2015, и 20-го в Doing Business 2018[1]. Реализацией этой задачи занялось Агентства Стратегических Инициатив.[2][3]

В результате, за 6 лет (2012—2018) Россия поднялась в рейтинге Doing Business на 85 позиций, со 120 места на 35 место.[1]

О рейтинге

Карта индекса легкости ведения бизнеса, 2017 год
Тёмно-зелёным — самые высокие показатели, зелёным — средние, оранжевым — низкие, красным — самые низкие, серым — нет возможности определить

Доклад ВБ «Ведение биззнеса» посвящён оценке нормативных актов, которые регулируют деятельность малых и средних предприятий, а также оценке применения этих актов на практике.

Доклад составляется с 2003 года, при этом оценка общего состояния ведения бизнеса даётся обычно на следующий год. С 2005 года (Doing Business 2006) в докладе присутствует рейтинг государств по лёгкости ведения бизнеса, а с 2006 года (Doing Business 2007) представлены также отдельные рейтинги по индикаторам.

В докладе ежегодно публикуются 8967 показателей. Для обеспечения сопоставимости временных рядов в производятся обратные пересчёты наборов данных с учетом изменений методики и корректировок данных. На втором этапе, после анализа нормативных документов, производтся исследование правоприменения, в ходе чего опрашиваются околло 8000 местных экспертов, в том числе юристы, бизнес консультанты, бухгалтеры, экспедиторы и чиновники.

Индикаторы

Доклад включает 10 индикаторов, каждый из которых включает определённые параметры[4].

Индикаторы доклада «Ведение бизнеса 2012»
Индикатор Параметры Описание типовой ситуации
Создание предприятий[5] Количество процедур Определяется общее количество процедур, а также их стоимость и сроки проведения, которые необходимо пройти предпринимателям для регистрации общества с ограниченной ответственностью (или аналогичного по типу предприятия), от подачи документов и до начала деятельности
Стоимость процедур
Затрачиваемое время
Размер уставного капитала
Получение разрешений на строительство[6] Количество процедур Оценивается количество процедур, а также их стоимость и сроки проведения, которые пройдёт предприятие, желающее построить небольшой склад (1300 кв. м.)
Срок (в днях)
Стоимость
Подключение к системе электроснабжения[7] Количество процедур Оценивается количество процедур, а также их стоимость и сроки проведения, которые пройдёт предприятие, желающее подключить построенный склад (см. индикатор «Получение разрешения на строительство») к системе электроснабжения.
Срок (в днях)
Стоимость
Регистрация собственности[8] Количество процедур Оценивается количество процедур со стоимостью и сроком их прохождения, которые необходимо осуществить предприятию после приобретения коммерческой недвижимости для регистрации права собственности
Срок (в днях)
Стоимость
Получение кредитов[9] Индекс юридических прав Оценивается уровень охвата кредитными бюро физических и юридических лиц, а также залогового имущества. То есть проверяются факторы, которые упрощают доступ бизнеса к кредитным средствам. Индексы — состоящие из серии вопросов показатели, по которым можно ответить «Да» (1 балл) или «Нет» (0 баллов).
Индекс кредитной информации
Количество человек, находящихся на учете в государственном реестре (% взрослого населения)
Количество человек, находящихся на учете в частных бюро (% взрослого населения)
Защита инвесторов[10] Индекс открытости Определяется уровень защиты акционеров от неправомерных действий управляющих органов акционерных компаний. Индексы — сумма баллов за положительные ответы на соответствующие вопросы. Одно согласие равно одному баллу.
Индекс ответственности директора
Индекс возможности подачи иска акционерами
Индекс защиты интересов инвесторов
Налогообложение[11] Количество налоговых выплат Определяется качество налогового администрирования, а также объём налогового бремени на типовое предприятие (доля налоговых выплат от выручки за год)
Время
Налог на прибыль (% прибыли)
Налог и выплаты на зарплату (% прибыли)
Другие налоги (% прибыли)
Общая налоговая ставка (% прибыли)
Международная торговля[12] Количество документов для экспорта Оцениваются различные затраты (временные, денежные), которые понесёт предприятие при экспорте или импорте товаров. Включая время подготовки необходимых документов. В типовой ситуации рассматривается ввоз или вывоз 20-футового контейнера]] с коммерческим грузом.
Время на экспорт (в днях)
Стоимость экспорта
Количество документов для импорта
Время на импорт (в днях)
Стоимость экспорта
Обеспечение исполнения контрактов[13] Срок (дни) Определяется количество процедур, срок и издержки предприятия на судебное взыскание задолженности с недобросовестного покупателя-юридического лица, которое отказалось оплачивать поставленный груз мотивируя тем, что товар некачественный (впоследствии экспертиза признаёт товар качественным)
Размер судебных издержек
Количество процедур
Разрешение неплатежеспособности (процедура банкротства)[14] Время (в годах) Оценивается порядок действий предприятия (сроки, стоимость, уровень возврата кредитных средств), столкнувшегося с необходимостью проведения процедуры банкротства.
Стоимость
Коэффициент взыскания (центов возвращённых на доллар кредитных)

Позиция России в рейтинге

Позиция России в рейтиге Ведение бизнеса от Всемирного банка

В 2018 году Россия поднялась в рейтинге «Делаем бизнес» на пять пунктов, заняв 35-ю строчку, сильно опережая Италию с Бельгией и немного отставая от Японии со Швейцарией. Однако так было не всегда. Простотой ведения бизнеса государство озаботилось примерно в 2012 году, когда президент дал чёткую команду освободить предпринимателей от излишней бюрократии.

За это время был проделан долгий путь — Россия поднялась в рейтинге на 85 пунктов, от уровня Бангладеш и Никарагуа до уровня самых обустроенных стран планеты.

Улучшения особенно заметны в работе Налоговой инспекции, Пенсионного фонда и ряда других ведомств. Российские чиновники действительно серьёзно изменились в лучшую сторону.

Задел при этом всё ещё остаётся — высокие оценки по большей части направлений разбавляются двумя жирными минусами, строительством и таможней.

Критика рейтинга

На самом деле, ведение бизнеса в России даже ещё проще, чем указано в рейтинге. Причина в том, что рейтинг является сугубо формальным и не учитывает несколько важнейших обстоятельств.

Представьте себе, что вы переехали на удалённый остров в Тихом океане, на котором являетесь единственным жителем. На остров не претендует ни одно государство, так что вы можете заниматься там любым бизнесом, полностью забыв о налогах и бюрократии. Согласно критериям Doing Business, у вас будут идеальные условия. Согласно критериям здравого смысла, условия, напротив, будут ужаснейшими: какой бы бизнес вы ни открыли, без клиентов и прочей важной инфраструктуры он очень быстро закроется.

То же самое верно и для более обжитых мест.

Если вы откроете бизнес где-нибудь в Европе, он наверняка столкнётся с сильнейшей конкуренцией, причём конкуренты будут умелыми, жёсткими и плотно дружащими с местными властями. Если вы откроете бизнес в России, конкурентное поле будет с большой долей вероятности полупустым. Главными вашими соперниками будут ваша лень и прочие ваши пороки.

Помимо слабого учёта размера экономики и насыщенности рынка, исследование Doing Business не учитывает экономическое состояние и структуру финансовой системы стран. Также существенным моментом является то, что рейтинг страны формируется лишь по одному или нескольким крупным городам («крупнейшим деловым центрам страны») — то есть, например, рейтинг по России отражает прежде всего состояние дел в Москве и Санкт-Петербурге.

Индикаторы России

Doing Business
2006 		Doing Business
2007 		Doing Business
2008 		Doing Business
2009 		Doing Business
2010 		Doing Business
2011 		Doing Business
2012 		Doing Business
2013 		Doing Business
2014 		Doing Business
2015 		Doing Business
2016 		Doing Business
2017
Позиция в общем рейтинге 79 96 ▼ 106 ▼ 120 ▼ 116 ▲ 124 ▼ 120 ▲ 112 ▲ 92 ▲ 62 ▲ 51 ▲ 35 ▲
Регистрация предприятий — 33 50 ▼ 65 ▼ 104 ▼ 106 ▼ 111 ▼ 101 ▲ 88 ▲ 34 ▲ 41 ▼ 26 ▲
Получение разрешений на строительство — 163 177 ▼ 180 ▼ 182 ▼ 179 ▲ 178 ▲ 178 ▬ 178 ▬ 156 ▲ 119 ▲ 115 ▲
Подключение к электросетям — — — — — 183[15] 183 ▬ 184 ▲[16] 141 ▲ 143 ▼ 29 ▲ 30 ▼
Наем рабочей силы — 87 101 ▼ 101 ▬ 109 ▼ — —[17] —
Регистрация собственности — 44 45 ▼ 49 ▼ 45 ▲ 51 ▼ 45 ▲ 46 ▼ 17 ▲ 12 ▲ 8 ▲ 9 ▼
Кредитование — 159 84 ▲ 109 ▼ 87 ▲ 96 ▼ 98 ▼ 104 ▼ 55 ▲ 61 ▼ 42 ▲ 44 ▼
Защита инвесторов — 60 83 ▼ 88 ▼ 92 ▼ 108 ▼ 111 ▼ 117 ▼ 115 ▲ 100 ▲ 66 ▲ 53 ▲
Налогообложение — 98 130 ▼ 134 ▼ 103 ▲ 107 ▼ 105 ▲ 64 ▲ 56 ▲ 49 ▲ 47 ▲ 45 ▲
Международная торговля — 143 155 ▼ 161 ▼ 162 ▼ 166 ▼ 160 ▲ 162 ▼ 157 ▲ 155 ▲ 138 ▲ 140 ▼
Обеспечение исполнения контрактов — 25 19 ▲ 18 ▲ 18 ▬ 19 ▼ 13 ▲ 11 ▲ 10 ▲ 14 ▼ 5 ▲ 12 ▼
Ликвидация предприятий — 81 80 ▲ 89 ▼ 93 ▼ 103▼ —[18] —
Разрешение неплатёжеспособности — — — — — 60[18] 60 ▬ 53 ▲ 55 ▼ 65 ▼ 51 ▲ 51 ▬

Ссылки

Примечания

  1. ↑ Указ Президента РФ от от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной экономической политике» (пункт «д» раздела 1)
  2. ↑ Предприниматели составили для Путина две "дорожные карты". Ведомости. Проверено 14 ноября 2016.
  3. ↑ Гендиректор АСИ — РБК: «Предприниматель не должен быть попрошайкой». РБК. Проверено 14 ноября 2016.
  4. ↑ Всемирный банк Методология доклада Doing Business (ru). Проверено 13 июля 2012. Архивировано из первоисточника 30 августа 2012.
  5. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Создание предприятий» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  6. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Получение разрешений на строительство» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  7. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Подключение к системе электроснабжения» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  8. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Регистрация собственности» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  9. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Получение кредитов» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  10. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Защита инвесторов» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  11. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Налогообложение» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  12. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Международная торговля» (ru). Проверено 13 июля 2012. Архивировано из первоисточника 30 августа 2012.
  13. ↑ [семирный банк Методика индикатора «Обеспечение исполнения контрактов» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  14. ↑ Всемирный банк Методика индикатора «Разрешение неплатежеспособности» (ru). Проверено 13 июля 2012.
  15. ↑ Показатель был впервые введён в докладе Doing Business 2012, но учтён также в DB 2011, что привело к пересчёту позиций стран в рейтинге.
  16. ↑ В рейтинге 2013 добавились ещё две страны, поэтому общее количество стран стало 185, Россия, занимавшая последнюю строчку, стала предпоследней по этому показателю
  17. ↑ Показатель упразднён.
  18. ↑ 18,0 18,1 Изменена методика расчёта показателя, поэтому «Ликвидация предприятий» была переименована в «Разрешение неплатёжеспособности».


Источник — http:///index.php?title=Рейтинг_Doing_Business_от_Всемирного_банка&oldid=197820