Коррупция в США

Коррупция в США носит всепроникающий характер и является, по мнению самих американцев, второй по величине проблемой США, сразу после безработицы. По данным опроса Gallup, около 75-80 % американцев считают власти США коррумпированными.[1][2] С ними сложно не согласиться: в то время как неподъёмный внешний долг США увеличивается с каждой неделей, правительство показывает свою полную неспособность хоть как-то контролировать растущие расходы бюджета. Если ситуация не изменится в обозримом будущем, коррупция может привести Америку к полномасштабной экономической катастрофе.

При этом хоть коррупция и является неотъемлемой частью американской культуры — о чём свидетельствуют, например, многочисленные голливудские фильмы про беспринципных политиков и продажных полицейских — действенных методов борьбы с коррупцией американское общество так и не выработало. Даже институт «цивилизованной коррупции», лоббизма, не помог уменьшить число злоупотреблений в сфере распределения бюджетных ресурсов.

Информация о злоупотреблениях и коррупции в американской власти тщательно оберегается от просачивания в публичную сферу, чтобы не нанести ущерб «безупречной» репутации США.[3] Американцы стесняются своей коррупции. Чтобы убедиться в этом достаточно посмотреть на крошечную статью о коррупции в англоязычной Википедии: там не перечислено ни одного сколько-нибудь серьёзного инцидента, а сама статья даже предлагалась сообществом к удалению. Возможно, именно по этой причине сколько-нибудь полный и актуальный список коррупционных скандалов в США до сих пор отсутствует.

Коррупция в финансовой сфере

Самые масштабные коррупционные скандалы связаны с ФРС США, государственным долгом, инвестиционными фондами и прочими местами, в которых можно одним нажатием на клавишу переписать со счёта на счёт астрономические суммы денег.

Представитель ФРС не может отчитаться за триллион долларов

На этом видео можно наблюдать как происходит процесс расследования конгрессом США. В конституции США за конгрессом закреплено право проводить расследования, что они регулярно делают, и передают эти расследования по каналу C-span. На видео можно наблюдать, как конгрессмен Алан Грейсон спрашивает госпожу Колман, проводит ли она расследование на предмет того, почему баланс федерального резерва увеличился на триллион долларов. Госпожа Колман заминается и не может ответить на этот вопрос (потому, как объяснено ниже, вопрос господина Грейсона ошибочный, ответ на него известен всем, и никакого расследования по этому поводу проводить не будут).

Цитата из видео:

— Как насчёт расширения баланса ФРС на триллион с лишним долларов, пополнивших баланс ФРС с прошлого сентября? Вы проводили какие-нибудь расследования по этому поводу? — Мы… сейчас мы… а… Мы делаем обзор, слово расследования имеет другую коннотацию. Мы делаем обзор на высоком уровне, где рассматриваются различные программы кредитования, включая TALF, и мы смотрим на них не общем высоком уровне чтобы идентифицировать риски. — Это я понял, но мы говорим об истории, длящейся уже 8 месяцев. Вы пришли к каким-нибудь заключениями относительно увеличения баланса ФРС на триллион с лишним долларов с прошлого сентября? — Нет, пока никаких заключений нет. — Вы знаете кто получил эти деньги? — Ааа… ну… Мы сейчас делаем обзор… и ммм… — Ясно, но Вы — главный инспектор, и мой конкретный вопрос: «Знаете ли вы, кто получил триллион с лишним долларов, которые пополнили баланс ФРС с прошлого сентября?» Знаете ли вы, кто их получил? — Я не знаю. Мы ещё не рассматривали этот конкретный вопрос, в данный момент.

15 сентября 2008 года разорился крупный инвестиционный банк Lehman Brothers. В результате этого, чтобы не допустить цепной реакции и падения других банков, ФРС выступил в качестве гаранта и кредитора последней инстанции для контрагентов Lehman Brothers и других финансовых организаций, испытывающих трудности с ликвидностью. Объяснения ФРС по поводу событий в сентябре 2008 года Это отображалось в балансе ФРС как увеличение активов. Федеральный резерв публикует информацию о своём балансе каждую неделю Баланс ФРС. В итоге, расширение баланса на триллион долларов о котором говорит господин Грейсон, это ссуды, которые ФРС дал другим организациям и банкам. Так как кредитование других финансовых организаций — это основная функция ФРС, то никаких расследований по этому поводу не проводилось. Вместо этого ФРС подготавливает и публикует ежегодный отчет, проверенный независимыми аудиторами Отчёт ФРС за 2009

Конгрессмен Алан Грейсон продолжает служить конгрессменом от 9ого округа штата Флориды.Сайт конгрессмена Грейсон Госпожа Колман вышла на пенсию в 2011 году, после 22 лет службы в ФРС. Пресс релиз ФРС

Коррупция среди политиков и федеральных чиновников

Общее число федеральных чиновников в США составляет около двух с половиной миллионов человек. В пересчёте на душу населения это примерно вдвое больше, чем в России.

Сайт одноклассницы Мишель Обамы

В октябре 2013 года разгорелся скандал вокруг сайта HealthCare.gov, который частная компания делала для американской системы здравоохранения. Как сообщали некоторые источники, подряд на разработку сайта за 700 миллионов долларов был без конкурса отдан чернокожей однокласснице Мишель Обамы, жены президента США. [4]

CGI Group была основана в Квебеке в 1976 году 26-летними предпринимателями Сержем Годином (Serge Godin) и Андре Имбо (André Imbeau). [5] Хотя компания базируется в Канаде, она имеет офисы в 40 странах, в том числе 66 филиалов в США. CGI Federal (дочерняя компания CGI Group) является основным подрядчиком для официального сайта американского медицинского страхования, известный как HealthCare.gov.

Тони Таунс-Уитли была нанята CGI Federal в мае 2010 года, в настоящее время она является старшим вице-президентом и руководит отделом по гражданским программам (CAP). Госпожа Таунс-Уитли училась на одном курсе в университете Принстон с госпожой Мишель Обама, женой президента Барака Обама.

В 2007 году, за 3 года до найма госпожи Таунс-Уитли, и за полтора года до избрания президента Обамы, компания CGI Federal стала одной из 16 сертифицированных компаний для оказания IT услуг федеральному правительству. [6]. В 2011 году, компания CGI Federal выиграла конкурс и стала главным подрядчиком для разработки Healthcare.gov [7]. Сумма контракта была 93.7 миллионов долларов. В конкурсе участвовали 3 других компании. [8]

Откуда взяли сумму в 700 миллионов долларов и почему они решили, что конкурса не проводилось, непонятно.

Сайт HealthCare.gov после открытия 1-го октября 2013 года работал нестабильно и много раз вис из-за ошибок в проектировании и из-за наплыва посетителей. Основные ошибки сайта были исправлены к 1-му ноября, и президенту Обаме пришлось лично извиниться за проблемы с сайтом. [9] Тем не менее, нестабильная работа сайта вызвала многочисленные нарекания и сильно пошатнула рейтинг президента Обамы.

В июне 2015 года Барак Обама, наконец, признал, что сайт HealthCare, главный IT-проект США, оказался «катастрофой». По некоторым оценкам в этот сайт вбухали более 2 млрд долларов.[10]

Продажа места в сенате

Губернатора штата Иллинойс поймали, когда он пытался продать освобождённое Бараком Обамой место в сенате.

Федеральные кредитные карты

Значительная часть покупок по федеральным кредитным картам (используются для госзакупок) является мошеннической. Чиновники тратят бюджетные денежки на азартные игры, закрытие своих кредитов, нижнее бельё и на что угодно ещё, вплоть до ювелирных украшений и отпусков на Гавайях.

Банкротство MF Global

В октябре 2011 года брокерская компания MF Global разорилась. Причиной разорения называют кризис в Европе, который обесценил ценные бумаги в которые вложила деньги MF Global. [11] Её активы составляли 41 миллиард долларов. В банкротстве обвиняют Джона Корзайна который руководил MF Global на тот момент. Джон Корзайн — бывший губернатор штата Нью-Джерси. Также во время банкротсва MF Global, с клиентских счетов пропали до 1.6 миллиардов долларов. В результате процедуры банкротства, клиенты получили свои деньги сполна к ноябрю 2011 года. [12] Комиссия по товарным фючерсам подала гражданский иск против господина Корзайна [13]

4 миллиона долларов на перестановку столов

Комиссия по ценным бумагам в Вашингтоне потратила 3,9 миллионов долларов на перестановку мебели в своём офисе.

Взятка за встречу с Бушем

Бывший президент Малайзии сообщил, что за возможность увидеться с Джорджем Бушем в 2002 году ему пришлось заплатить 1,2 миллиона долларов.

7-летнее расхищение десятой части бюджета

В 2012 году выяснилось, что руководитель финансовой службы Диксона (штат Иллинойс) Рита Крандвелл ежегодно воровала более 9 % городского бюджета в течение семи лет, в общей сложности украв 30 млн долларов. За это чиновница осуждена на 22 года тюрьмы. [14]

2320 коррупционеров под следствием за год

Несмотря на мощную систему круговой поруки и сокрытия преступлений, только с января по ноябрь 2013 года под следствием в США оказалось 2320 сотрудников и руководителей федеральных, штатных и городских ведомств. Коррупционеры были замечены во взяточничестве, незаконном оформлении документов для получения вида на жительство, «крышевании» преступности, исключении из баз данных криминальных эпизодов биографии, незаконной выдаче сертификатов и лицензий.[15]

Перекрытие дорог «из мести» в Нью-Джерси

По тайному указанию губернатора Нью-Джерси Криса Кристи в сентябре 2013 года были перекрыты несколько полос на мосту, соединяющем штат с Нью-Йорком. Образовалась огромная пробка. Таким образом губернатор решил отомстить Марку Соколичу, мэру города Форт-Ли, который не поддержал губернатора на выборах.

Кристи — влиятельный политик в США. Возможно, он решит выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах в 2016 году. [16]

Пропажа 6 млрд долларов в Госдепе США

Госсекретарь США Джон Керри заявил в апреле 2014, что 6 млрд долларов бюджетных денег куда-то делись. Так, например, аудиторы не смогли найти никаких документов на 2 млрд долларов, которые были потрачены Госдепом США в Ираке. [17] [18]

«Франклинский скандал»

Скандал начался в самом конце 1980-х годов с расследования деятельности Лоуренса Кинга, директора Франклинского общественного федерального кредитного союза и восходящей темнокожей звезды Республиканской партии. Кинг был уличён в финансовых махинациях и в снабжении местных политиков штата Небраска подростками для сексуальных услуг. Но коррупция оказалась гораздо шире и нити потянулись в Вашингтон и даже Белый дом.

В одним из домов в Вашингтоне, округ Колумбия была установлена система аудиовидеозаписи для шантажа. Видные политики приглашались на встречи, после которых им предлагали секс-услуги малолеток. Политики компрометировались и становились управляемыми.

Для сдерживания скандала, грозившего сотрясти всю американскую политическую систему, были приложены неимоверные усилия. Последовал ряд таинственных (и своевременных) смертей, наряду с укрывательством со стороны высокопоставленных правительственных чиновников. Министерство юстиции, ФБР и Секретная служба оказали сильное давление на суд для выпуска пара из этого скандала, чтобы американский народ не пронюхал, что такая злостная коррупция существовала в их правительстве. Государство и федеральная большая коллегия присяжных в штате Небраска и большая коллегия в Вашингтоне, округ Колумбия сыграли важнейшую роль в сокрытии. Для демонизирования жертв была разработана тщательно продуманная кампании клеветы. Тех, кто имел смелость противостоять, запугали агенты ФБР, защищавшие личности скомпрометированных политиков. Одна из жертв, девушка Алиша Оуэн, в возрасте 13 лет завлечённая в сеть педофилов, отказалась снять обвинения в совращении, была обвинена в лжесвидетельстве и осуждена.

В 1993 г. съёмочная группа «Yorkshire television» из Великобритании отправилась в Омаху, штата Небраска, чтобы снять фильм «Заговор молчания» (Conspiracy of Silence) о предполагаемой группировке педофилов. В 1994 году фильм «Заговор молчания» должен был быть показан в Великобритании, но во время финального монтажа канал Discovery прервал проект и вернул потраченные на съёмку полмиллиона долларов. До сих пор этот документальный фильм не показан по телевидению.[19][20]

AbilityOne Program — трудоустройство людей с ограниченными физическими возможностями

13 госслужащих в администрациях двух президентов США — Барака Обамы и Джорджа Буша-младшего — причастны к многомиллиардному коррупционному скандалу. WikiLeaks опубликовал 16 ноября 2015 аудиозаписи переговоров Джины Робинсон, ведущего юрисконсульта американской некоммерческой организации SourceAmerica и Рубена Лопеса, исполнительного директора компании Bona Fide Conglomerate.

Обе организации участвуют в правительственной программе AbilityOne Program по трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями, годовой бюджет которой составляет $3 млрд.

AbilityOne отвечает за трудоустройство более 50 тыс. человек, имеющих серьезные проблемы со здоровьем. Это — крупнейшая программа подобного рода в США. Большая часть ее бюджета — $2,3 млрд — распределяется компанией SourceAmerica между партнерами, привлеченными к реализации AbilityOne. По данным WikiLeaks, предположительно, около половины от этой суммы направляется не по назначению. Речь идет о предоставлении рабочих мест людям, не имеющим серьезных физических недостатков, в то время как программа в первую очередь ориентирована на трудоустройство инвалидов. [21]

Коррупция в судебной системе

Судьи за взятки сажали подростков в тюрьму

Двух судей в округе Люзерн, штат Пенсильвания уличили в вынесении чрезмерно суровых приговоров подросткам. Как выяснилось, судьи Циаварелла и Конахан давали чрезмерно строгие приговоры детям и подросткам и получали взятки от Роберта Мерикла, владельца двух частных тюрем, который был заинтересован в новых «клиентах» для своего «бизнеса». В общей сложности судьи получили более двух миллионов долларов взяток. Также при активном участии этих судей была закрыта государственная тюрьма для несовершеннолетних.

Циаварелла был признан виновным по 12 пунктам, включая рэкет, отмывание денег, мошенничество и уклонение от налогов, и получил приговор в 28 лет тюремного срока. Конахан получил 17,5 лет тюрьмы. Адвокат-посредник который был сообщником получил 18 месяцев тюрьмы, и Роберт Мерикл ожидается что также получит 18 месяцев. [22][23] Также, было подано множество гражданских исков против всех виновных и Роберт Мерикл согласился заплатить 17,5 миллионов долларов компенсации. [24]

Верховный суд Пенсильвании приказал пересмотреть около 4 тысяч незаконных приговоров, которые судьи Циаварелла и Конахан выносили несовершеннолетним. Примечательно, что некоторым из осуждённых было всего по 10 лет.

Коррупция в сфере образования и здравоохранения

Общий объём мошенничества в сфере здравоохранения США оценивается в 60 миллиардов долларов ежегодно. Эти деньги расходуются на лечение здоровых людей, мошеннические поставки оборудования и тому подобное мошенничество. При этом медицинский персонал объединяется для воровства бюджетных денег в огромные влиятельные преступные организации.

Пропали 100 миллионов, выделенных на обучение трудных подростков

100 миллионов долларов, перечисленные 125 центрам по обучению трудных подростков, пропали без следа. Теперь из-за дефицита денег вся программа такого обучения находится под угрозой остановки. Никто не был привлечён к ответственности или хотя бы арестован. [25]

Симулянты украли 400 миллионов долларов в Нью-Йорке

Полицейские и пожарные Нью-Йорка симулировали психические расстройства, чтобы уволиться со службы и получать пенсию в 30-50 тысяч долларов в год. Среди организаторов аферы есть бывший прокурор и агент ФБР. Преступная схема действовала на протяжении 26 лет, в ней приняли участие как минимум 1000 человек. В январе 2014 года по этому делу были внезапно арестованы 80 пожарных и полицейских, готовится арест ещё 50 мошенников. [26]

Коррупция в военной сфере

Постоянное ведение агрессивных войн, последовательное ограбление недостаточно защищённых нефтяных стран, размещение военных баз по всему миру и самый большой в мире военный бюджет открывают перед военными США огромные просторы для воровства и распила бюджетных денег.

Пентагон не может отчитаться за 8,5 триллионов долларов

Чёрная дыра Пентагона.

Начиная с 1999 года правительство США безуспешно пытается разобраться в тратах Пентагона. [27] Ещё Дональд Рамсфельд, министр обороны Джорджа Буша, публично заявлял, что четверть расходов Пентагона идёт непонятно куда, а ещё на 2 с лишним триллиона долларов просто отсутствуют отчётные документы.

Сейчас, в 2014 году, нет нормальных документов уже на 8,5 триллионов долларов. Это огромная сумма, половина гигантского внешнего долга США. Пентагон куда-то потратил эти деньги и не отчитался за них. [28]

Халибёртон завышала цены военным

Выяснилось, что корпорация Халибёртон оказывала военным США услуги по заведомо завышенным ценам. Так, например, стирка одного мешка обмундирования обходилась в 100 долларов. Также завышались цены на продукты питания и на энергоносители. Совокупный контракт между корпорацией и Пентагоном на момент расследования составлял 13 миллиардов долларов.

Поля для гольфа

Декабрь 2012 года. Согласно статье в ИноСМИ, на балансе Пентагона по всему миру находятся 234 поля для игры в гольф, включая площадки в Гуантанамо, Ираке, Гуаме, Диего-Гарсиа, Саудовской Аравии. Некоторые знатоки гольфа считают, что лучшие в США поля для гольфа принадлежат не коммерческим предприятиям, а Военно-Воздушным Силам страны. Общие годовые траты Пентагона на гольф не разглашаются. Для тех, кто не любит гольф, Пентагон содержит эксклюзивный горнолыжный курорт в Баварии.

Неработающая программа ECSS за миллиард долларов

Система поддержки экспедиционных боевых действий (ECSS) стоимостью 1 млрд долларов оказалась совершенно неэффективной.

Генеральный контролёр Пентагона полагает, что в целом в министерстве обороны имеется ещё несколько подобных контрактов на разработку ПО. Они на 8 млрд долларов превышают первоначальные заявки и на 13 лет отстают от графика реализации.

Собственно, сложно было ожидать иной результат: ВВС США даже не стали разрабатывать требований к программе. Они просто дали деньги подрядчику и сказали «сделайте нам хорошо».

Разумеется, выигравшая тендер на создание программы фирма щедро выделяла значительные суммы на поддержку американских политиков.

13 миллиардов помощи Ираку растрачены

Направленные на восстановление Ирака 13 миллиардов долларов были или украдены, или потрачены впустую. Ещё по 8 миллиардам долларов министерство обороны США не может отчитаться — оно куда-то потратило их, но не знает куда.

2,4 миллиарда долларов на ненужные самолёты

Пентагон потратил 2,4 миллиарда долларов на 10 реактивных самолётов, которые ему не нужны и которые он не будет использовать.

Арабы «обманули» Пентагон на 14 миллиардов долларов

Арабские поставщики поставляли Пентагону оборудование по завышенным в десятки раз ценам. Так, например, за детали канализационных труб стоимостью в полтора доллара Пентагон платил по 80 долларов, а за каждый выключатель стоимостью в 7,5 долларов — 900 долларов. Общий объём подобных распильных контрактов составил не менее 14 миллиардов долларов.

Сотрудники инженерных войск получали откаты

Военные инженеры проводили контракты через зарегистрированную на Аляске фирму-прокладку, значительно завышая тем самым цену контрактов. Мошенничество всплыло в 2011 году, когда они попытались освоить таким образом очередную сумму — 780 миллионов долларов.

Капитаны боевых кораблей 25 лет завышали сметы

Капитаны боевых кораблей ВМС США в течение десятилетий выбирали для заправки, ремонта и обслуживания порты, в которых работала компания Glenn Defense Marine, поскольку руководитель компании Леонард Гленн Франциск давал им с завышенных смет большие откаты. Речь идёт о не только о сотнях миллионов долларов украденных денег, но и о нарушении режима секретности, так как офицеры ВМС и сотрудники полиции США за взятки передавали Франциску данные о перемещениях кораблей.

В настоящий момент идёт расследование: в участии в этой коррупционной схеме подозреваются капитаны других кораблей, в частности, капитаны некоторых авианосцев. Руководство разведки ВМС США уже отстранено от занимаемых должностей. [29] [30]

Афганский госпиталь покупал солярку по $500 за галлон

Обычная цена солярки в Афганистане — $5 за галлон, при этом она не является там каким-то дефицитом. Тем не менее, USAID покупала солярку в 100 раз дороже, за $500. Стоимость 600 галлонов солярки составила триста тысяч долларов — вместо ожидаемых трёх тысяч. Также за 220 тысяч долларов была куплена система управления температурой, обычная цена на которую составляет от 2 до 10 тысяч долларов. При этом при проверке не было обнаружено даже накладных от поставщиков на эти поставки. [31]

Вербовщики присвоили десятки миллионов долларов

Вербовщики, которые набирали солдат в армию США во время иракской и афганской войн, приписывали себе бонусы за поиск солдат, которые приходили сами. За каждого солдата они получали из военного бюджета примерно по 1000 долларов США. Всего было выплачено более 300 миллионов долларов в адрес 130 тысяч новобранцев. Сколько денег из этой суммы было украдено, пока неясно: расследование мошенничества займёт несколько лет.

Сенат США назвал произошедшее позором. Конгрессмены также заметили, что программа вербовки с самого начала нарушала ряд федеральных законов. [32]

Трёх адмиралов ВМС США наказали за взятки

Три адмирала ВМС США подвергнуты взысканиям по причине взяточничества в 2006—2007 годах: во время службы в седьмом флоте США они «некорректно принимали подарки из запрещенных источников, двое участвовали в неодобряемой коммерческой деятельности». [33][34]

Пентагон потерял поставленное в Йемен оружие на полмиллиарда долларов

Пентагон не может объяснить, куда делась предоставленная Йемену военная помощь на сумму более 500 миллионов долларов. «Приходится признать, что оно подверглось опасности и полностью пропало», — заявил сотрудник конгресса с Капитолийского холма, пожелавший остаться неизвестным по причине деликатности этого вопроса. Американские военные представители от комментариев по этому поводу отказываются. Один из руководителей военного ведомства, согласившийся говорить на условиях анонимности в соответствии с установленными Пентагоном правилами, заявил об отсутствии твёрдых улик, свидетельствующих о том, что американское оружие и техника были разграблены или конфискованы. Однако он признал, что Пентагон потерял след и не знает, где они находятся. [35]

Бюджет Пентагона уходит в стринги стриптизерш и владельцам казино

В 2015 году было проведено расследование того, как сотрудники Пентагона (Минобороны США) используют свои кредитные карты, оформленные для служебных затрат. Выяснилось, что за год служащие с помощью служебных кредиток более 900 раз рассчитывались с проститутками и стриптизёршами на сумму $100 000, а в казино рассчитывались 4,5 тыс. раз на сумму почти в $1 млн. [36]

США финансировали несуществующие школы и университеты в Афганистане

Очередной коррупционный скандал разгорелся в США в 2015 г. Выяснилось, что Пентагон не может отчитаться по контрактам в Афганистане на сумму в 45 млрд долларов. Значительные средства ушли на строительство и ремонт несуществующих в реальности афганских школ. Также было сделано много нецелевых и необоснованных трат — например, на 486 млн долларов были закуплены оказавшиеся ненужными самолёты-транспортники, пошедшие на металлолом, ещё 25 млн были потрачены на роскошную штаб-квартиру, также оказавшуюся не нужной. [37]

Пентагон построил в Афганистане бензоколонку за 43 млн долларов

На что Пентагон потратил деньги в Афганистане.

Министерство обороны США потратило почти 43 млн долларов на бензоколонку в Северном Афганистане, при этом не смогло объяснить, почему она стоила так много, сообщил специальный инспектор Соединенных Штатов.

Пентагон «использовал деньги американских налогоплательщиков в размере 43 млн долларов для строительства, судя по всему, самой дорогой автозаправки в мире», заявил Джон Сопко, глава генеральной инспекции американского управления по восстановлению Афганистана. Вся сумма была потрачена между 2011 и 2014 годами на возведение и ввод в эксплуатацию заправки, сообщило агентство Reuters. [38][39][40]

Коррупция в других ведомствах

43 миллиарда долларов украдены на строительстве полигона для радиоактивных отходов

Правительство США собрало 43 миллиарда долларов якобы на строительство полигона для захоронения радиоактивных отходов. Деньги на эти цели собирались с покупателей атомной электроэнергии 30 лет, с 1983 года, при этом на практике никакого захоронения не производилось.

Первые 12 миллиардов из собранных денег были потрачены на неудачную попытку строительства полигона для захоронения отходов в Неваде. Куда был потрачен оставшийся 31 миллиард, не сообщается. [41]

Круговая ведомственная и профессиональная порука

Неправительственная ассоциация «Чистые руки» (Вашингтон) опубликовала доклад, в котором назвала взаимную коррупционную солидарность госслужащих причиной сложности выявления коррупционных преступлений. В США имеется аналог российской фразы «рука руку моет»: you scratch my back and i’ll scratch yours («я почешу тебе спинку, а ты мне»). В большинстве министерств, департаментов и ведомств страны присутствуют традиции не просто круговой, а «профессиональной» поруки, которая распространяется в том числе и на родственные профессии и ведомства. В докладе утверждается, что полицейский никогда не выпишет штраф за нарушение правил дорожного движения пожарному, а пожарный никогда не накажет полицейского за нарушение правил пожарной безопасности. [42]

В ДНБ обнаружили 34 миллиарда долларов сомнительных контрактов

Аудиторы выяснили, что в контрактах на 34 миллиарда долларов Homeland Security Department США фигурировали «значительные завышения цен, расточительные расходу, и безхозяйственность».

Министр сделал дорогой ремонт в ванной за госсчёт

Ремонт был сделан в 2007 году для министра внутренних дел Дирка Кемпторна. Ремонт обошёлся в 222 тыс. долларов. Один холодильник в ванной потянул на $3500. [43][44]

2,5 миллиарда долларов на интернет ушли в никуда

Министерство сельского хозяйства признало, что потраченные на развитие широкополосного доступа в интернет 2,5 миллиарда долларов были потрачены по большей части неэффективно: например, на выделение денег областям, которые уже были полностью охвачены быстрым интернетом.

Пограничники помогали нелегальным мигрантам

В Сан-Диего поймали двух сотрудников службы по борьбе с нелегальной миграцией — Фиделя и Рауля Вильяреал (Villarreal). Прямо на своей служебной машине они провозили нелегальных иммигрантов из Мексики в США. Дополнительно к этому, братья не брезговали брать взятки. При этом один из пойманных был лицом местного управления в телерепортажах. Они были приговорены к 30 и 35 годам тюрьмы. [45]

«Экономичные» роутеры по 22 тысячи долларов

В школы Западной Виргинии были закуплены «экономичные» роутеры от Cisco по 22 600 долларов за штуку: в то время для многих школ и библиотек вполне хватило бы моделей стоимостью меньше тысячи. Общая сумма контракта составила 24 миллиона долларов. После того как журналист из местной газеты узнал и написал статью об этой покупке, ответственным людям пришлось оправдываться. Они объяснили, что стоимость роутеров была 12 000 долларов и что остальная сумма контракта была за установку и техническую поддержку. Также, хотя эти роутеры были слишком мощными для многих мест, у них были определённые характеристики, которые были привлекательны, как например двойной блок питания. К тому же, они хотели купить одинаковые роутеры для всех мест, чтобы упростить обслуживание в будущем. В итоге компания Cisco пообещала принять неиспользованные роутеры обратно. [46] Похожая история случилась в том же штате с роутерами для библиотек и полицейских участков. Например, в полиции один роутер приходился на 13,7 человек, при том, что этот роутер (Cisco 3945) может легко обеспечивать доступ в интернет нескольким сотням. [47]

Чиновница из Красного Креста боролась с лишним весом на деньги от пожертвований

Схема простая и довольно скучная, как сообщают следователи: «Расчётный счёт был оформлен на имя Леггио (финансового директора нью-йоркского отделения Красного Креста — героиню новости. прим. руксперт), поэтому без ведома вышестоящих структур она могла обналичивать любые суммы». То есть попросту пользовалась карточкой со средствами, как своей собственной, каждые пару дней. За 4 года натикало $274 тыс., а возместить она смогла только $9,5 тыс.. Заодно можно проанализировать и стоимость беззаботной жизни в Нью-Йорке.

Полицейский наркокартель оплёл сетью всю страну

Полицейский Фредрик Слайс из Калифорнии создал огромную разветвлённую сеть по торговле марихуаной, с филиалами в 43 из 50 штатов США. Используя служебное положение, коп-наркобарон избавлялся от конкурентов, присваивая и продавая конфискованные наркотики.[48]

Полицейские и пожарные Нью-Йорка использовали теракт 11 сентября, чтобы обмануть государство на $400 млн

Начиная с 1988 года и далее более 1000 человек подали фиктивные запросы на социальные выплаты в связи с психическим расстройством, в связи с чем ущерб государству оценивается в $400 млн. Среди запросивших были и те, кто участвовал в ликвидации последствий теракта 11 сентября. [49]

Государственный департамент США не может обосновать трату 6 миллиардов долларов

Аудиторская проверка показала отсутствие необходимых документов, нужных для отчёта по тратам шести миллиардов долларов [50]. В самом отчёте [51] упоминается, например, контракт на 52 миллиона долларов, доставшийся фирме супруга аффилированного лица. Другой контракт, на 100 миллионов, был сфальсифицирован, а документы долгое время укрывались сотрудниками департамента.

Коррупция в НАСА и аэрокосмической индустрии

Башня в космическом центре «Джон К. Стеннис» в штате Миссисипи

• Башня в космическом центре «Джон К. Стеннис»

В начале этого года НАСА завершит работу над башней в космическом центре «Джон К. Стеннис» в штате Миссисипи стоимостью $350 миллионов для тестирования ракетных двигателей. Когда она будет закончена, 300-футовый объект со стальным каркасом будет простаивать без эксплуатации, потому что агентство в нём не нуждается. Тестируемые двигатели были частью космической программы эры Буша, которая была отменена в 2010 году. И НАСА не разрабатывает никаких новых ракет, которым для тестирования нужна башня А-3. Финансирование выжило благодаря сенаторам-республиканцам от Миссисипи Роджеру Викеру, который написал поправку к законопроекту НАСА от 2010г., требующую агентство закончить работу, и Тэду Кокрану, который выступал за финансирование, пользуясь своим членством в комитете по ассигнованиям.[52]

• Можно отметить, что эта башня не единственный бесполезный объект НАСА. Февральский аудит обнаружил 33 объекта НАСА, которые либо не полностью использовались, либо не нужны в будущем. [53]

• Американский проект орбитальной станции «Фридом» (англ. Freedom) разрабатывался в конце 1980-х — начале 1990-х годов совместно с европейскими, канадскими и японскими специалистами как противовес советской станции «Мир».

Сыромятников В. С.: Разработка станции «Фридом» стоила НАСА более девяти миллиардов долларов, это на бумажный-то этап проекта! Европейцы (ЕКА) также затратили огромные средства на такие проекты, как «Гермес», не добившись никаких практических результатов... Мне кажется, что в конце концов я понял подход не в меру осторожных руководителей. Зачем рисковать, если и так хорошо, если современная компьютерная техника позволяет жить красивой, почти виртуальной жизнью. Она позволяет полно и красочно моделировать программу полёта в тепличных условиях, при этом получая хорошую зарплату, работая в красивых офисах и уютных лабораториях, где чай и кофе подают длинноногие и красиво одетые секретарши.[54]

• В 2010 году программа НАСА «Созвездие» (Constellation), осуществлявшаяся с 2004 по 2010 годы и предполагавшая «возвращение США на Луну», была официально свёрнута.

С момента открытия программы «Созвездие», в ответ на речь президента Джорджа Буша в 2004 году «Видение исследования космоса» (VSE), НАСА потратило на неё $9 млрд. Согласно бюджетным документам НАСА, закрытие «Созвездия» и её трёх ранних элементов — пилотируемого корабля «Орион», ракетоносителя «Арес-1» и ракеты большой грузоподъёмности «Арес-5», обойдётся НАСА примерно в $2,5 млрд. на выплату неустоек и других штрафов, связанных с закрытием программы. Коленбергер (шеф офиса по политике в науке и технике) сказал, что невозвратные издержки не причина продолжать нежизнеспособную программу. «Тот факт, что мы влили $9 млрд. в невыполнимую программу, на самом деле не повод вливать ещё $50 млрд. в неё и всё ещё не иметь выполнимой программы. Я думаю, вот то, что я сказал бы налогоплательщикам».[55]

• Директор НАСА Чарльз Болден не смог ответить на многие вопросы конгрессменов в слушаниях по бюджету НАСА на 2011 г.

Адерхолт: Видите ли, я говорю это потому, что это ответ от НАСА, и он говорит, что вся стоимость трёх полётов в год составляет $1,1 млрд. Генерал Болден: Я ещё раз проверю мои цифры, а затем вернусь для отчёта, сэр... Адерхолт: В прошлую пятницу финансовый директор сказал нашим сотрудникам, что стоимость разработки тяжёлой ракеты составит от $30 до $50 млрд. Какие инженерных данные вы получили с весны 2009 года, которые привели к невероятно завышенной цифре в $50 млрд.? Генерал Болден: Конгрессмен, я должен буду позже вернуться к этому для занесения в протокол. Я не знал про эту цифру.[56]

• Иногда непредвиденные обстоятельства позволяют пролить свет на стоимость оборудования, закупаемого НАСА. Так 18 ноября 2008 года астронавт Хайдемари Стефанишин-Пайпер во время выхода в космос в миссии Индевор STS-126 потеряла сумку с оборудованием стоимостью, как сообщалось, $100 тыс. Множество НАСА-скептиков удивились необычайно высокой цене 2-х пистолетов для смазки, скребка и 2-х мусорных мешков, большого и маленького.[57] Конечно, это без учёта стоимости доставки на орбиту. Близкие НАСА медиа-порталы поспешили загладить неловкость.

Газета местных для НАСА новостей «Houston Chronicle», сообщила, что стоимость была «в основном из-за высокой стоимости работы при разработке и тестировании оборудования».

Портал «Вселенная Сегодня» (Universe Today) дал больше деталей: «В стоимость включена сама сумка для выхода в открытый космос с замком для экипажа, четыре выдвижных троса, два регулируемые троса, смазочный пистолет с прямой насадкой, две проволочные стяжки, смазочный пистолет с насадкой J-типа, контейнер для салфеток, шесть салфеток (две мокрые, четыре сухие), контейнер мусорных скребков, скребок и большой мешок для мусора».[58]

Налогоплательщики объяснения получили, но осадок остался, а сумка улетела.

«Полицейский года» из Хьюстона работал на мексиканские наркокартели

В 2015 году стало известно, что «полицейский года» из Хьюстона работал на мексиканские наркокартели, помогая последним в нелегальной транспортировке оружия.[59]

Главу Минтранса США заподозрили в хищении

Речь идет о 2009—2013 годах, когда Фокс был мэром города Шарлотт штат Северная Каролина и одновременно занимал пост заместителя главного юрисконсульта компании DesignLine USA. […]

Согласно документам, как заместитель главного юрисконсульта Фокс получал каждые две недели по 3,5 тыс. долларов, а также сверхурочные приблизительно на эту же сумму. С министра собираются взыскать всю сумму, которую ему выплатили в течение четырех лет — порядка 421 тыс. долларов. […]

Фокс ушел из компании и покинул мэрию города Шарлотт 1 июля 2013 года. На следующий день он занял пост главы минтранса США. [60]

Полицейский был вынужден бежать в Россию из-за разоблачений коррупции в мэрии и полиции

Офицер полиции Джон Дуган бежал из США в Россию в 2016 году, на родине за ним охотилось ФБР. Причина проста: Дуган начал публично рассказывать о нарушениях своих коллег, в том числе из отдела по борьбе с наркотиками. Когда его уволили из полиции, он основал сайт PBSOTalk, где любой человек мог анонимно сообщить о нарушениях силовых структур. Сайт быстро обрёл популярность. Сотрудники ФБР пришли к Дугану с обыском. [61][62]

Лоббизм. Узаконенная коррупция

В США существует множество легальных способов покупки благосклонности слуг народа.

Банки, спасённые за счёт ФРС, тратили на лоббизм в 72 раза больше

Согласно исследованию профессора экономики Университета Мейсона Бенджамина Блау (Benjamin M. Blau), американские банки, получившие госпомощь во время финансового кризиса в 2008 году, потратили на лоббизм в 72 раза больше, чем те банки, которые не получили поддержку.[63] См. Исследование Бенджамина Блау.

Финансировавшие избирательную кампанию Обамы оказались талантливыми дипломатами

По данным издания Блумберг, по крайней мере 26 человек, в общей сложности пожертвовавших 13.6 миллионов долларов на избирательную кампанию Обамы, были впоследствии назначены им послами США в разных странах мира. Назначение на должность посла обычно связано с работой и проживанием в шикарных домах, возможностью встречаться с мировыми лидерами, а также с различными дипломатическими привилегиями. [64]

Американские лоббисты защитили от санкций ракеты «Протон»

Центр имени Хруничева, производитель ракет «Протон», сумел защитить свой портфель заказов и бизнес в целом, прибегнув к услугам профессиональных лоббистов в США. По данным «Известий», в апреле этого года дочерняя компания «Хруничева» в США — International Launch Services (ILS) — заключила контракт на лоббистские услуги с The Madison Group, специализирующейся на GR-сервисах в высокотехнологичных отраслях, торговле и на транспорте. Информация об этом контракте есть в картотеке секретариата сената США. В специальной форме приведены имена лоббистов, выступавших в интересах российской компании: это Роб Уоттерс, Маркус Мэйсон и Рудни Эмери. В регистрационной форме указано, что прежде указанные персоны работали в штате у представителей Республиканской партии.

В ILS предпочли не раскрывать сумму гонорара, выплаченную лоббистам за оказанные услуги. В The Madison Group на запрос «Известий» не ответили.[65]

Пожертвования Генеральному прокурору штата

Генеральный прокурор штата Миссури демократ Крис Костер решил больше не брать пожертвований на свою избирательную кампанию от фирм, которые находятся под следствием в его прокуратуре. [66]

Коррупция при строительстве и восстановлении

Восстановление Нового Орлеана

Бывшего мэра Нового Орлеана признали виновным в получении взяток, мошенничестве, преступном сговоре, отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Член Демократической партии Рэй Нейгин руководил восстановлением Нового Орлеана после урагана Катрина. [67]

Бостонские хайвеи подорожали в 7 раз

Мэр Бостона управлял городом с 1993 года, и на новый срок не пошёл только из-за проблем с здоровьем. Во время пребывания у власти он реконструировал городские хайвеи — так называемый проект Big Dig. [68] [69]

Этот проект был начат в 1985 c бюджетом 2,2 млрд долларов и сроком окончания в 2000 году. Окончен же уже с бюджетом 14,8 млрд долларов и только в 2008, причём есть данные, что 14,8 млрд долларов — это только часть затрат.

С 1985 до 2008 года вокруг проекта можно было наблюдать полный набор коррупционных проблем. Аресты подрядчиков, аварии из-за некачественных материалов и работ, обвинения в мошенничестве… некоторые подрядчики даже погибли при якобы случайных, но весьма подозрительных обстоятельствах.

Удорожание тоннеля для метро Нью-Йорка

За время прокладки тоннеля для восточной ветки метро Нью-Йорка его стоимость увеличилась с 3 миллиардов до 8,4 миллиардов долларов. Общая длина тоннеля составляет всего лишь 3,2 километра, тем не менее, ведущиеся с 1998 года работы планируется завершить только в 2019 году. Если, конечно, сроки сдачи объекта не будут передвинуты ещё раз, как это было уже несколько раз ранее.

Ураган Катрина: 2 миллиарда долларов злоупотреблений

В процессе ликвидации последствий урагана Катрина были растрачены около 2 миллиардов долларов. Также аудиторы сообщили, что данные 900 тысяч получателей экстренной помощи не проходят проверки и, вероятно, являются фальшивками или дубликатами. Это более трети от общего числа получивших помощь.

Ураган Сэнди: Злоупотребления губернатора Нью-Джерси

Способы, которыми Кристи Крис, губернатор Нью-Джерси, вероятный кандидат в президенты США-2016 [70] тратит деньги, выделенные на восстановление штата после урагана Сэнди вызвали подозрения у федеральных аудиторов.

Они установили, что 4,7 миллиона долларов было потрачено на ролик с участием семьи губернатора. Это случилось как раз перед началом избирательной кампании. Подрядчик-победитель запросил на 2 миллиона долларов больше, чем ближайший конкурент [71].

Город New Brunswick находится на 188 месте по нанесённому ураганом ущербу. Администрация Кристи выделила 4,8 миллиона долларов на постройку многоквартирного жилого дома [72]. Уже само по себе это вызвало недовольство настоящих жертв урагана. Выяснилось, что этот жилой дом является элитным 16-тиэтажным зданием, строительство которого началось за 8 месяцев до урагана. Есть подозрения, что застройщик связан с администрацией губернатора, так как уже давно делает большие пожертвования на политические нужды, и штаб. [73]

Город Belleville, находящийся на 254 месте по ущербу, получил 6 миллионов долларов на постройку дома для пожилых жителей, который был спроектирован задолго до урагана. Финансирование было получено через две недели после того, как мэр-республиканец поддержал кандидатуру губернатора-демократа на выборах. Отвечая на прямой вопрос, мэр признал, что ему неизвестно ни об одном горожанине, потерявшем жильё из-за урагана. [74]

Бытовая коррупция

Удивительно, но в стране, где всем, по идее, должна управлять «невидимая рука рынка» (с), процветает так знакомый старшему поколению советских людей «блат». Многие проблемы в медицине, образовании, обеспечении жильём, взаимоотношениях с полицией, банками и даже профсоюзами можно решить с помощью взяток.[75]^{[уточнить]}

См. также

• Коррупция в Евросоюзе
• Коррупция в России
• Двойные стандарты Запада
• Мифы о Западе

Ссылки

• Перечень узаконенных бессмысленных трат
• Мнение о незначительных масштабах коррупции в странах ЕС и США является всего лишь распространённым заблуждением. Журнал «Эксперт»
• Роль США в организации мировой наркоторговли
• Краткая библиография случаев коррупции и взяточничества в судебной системе США (включая наркотики, меньшинства, лжесвидетельство и подкуп)
• 100 глупых, ненужных проектов, которые обойдутся налогоплательщикам США в $25 млрд (см. оригинал)
• «Черный дом» (фильм)