Отношения России и Китая
Отношения России и Китая имеют ключевое значение в российской внешней политике. Китай в нынешних условиях является главным партнёром и союзником России — как в военно-политическом, так и в экономическом плане. Экономики России и Китая хорошо дополняют друг друга, исходящая же от блока НАТО угроза подталкивает наши страны к созданию оборонительного альянса.
Причины сближения Китая и России
Китай и Россию объединяют две вещи: во-первых, огромные выгоды, которые сулит обеим странам наращивание взаимной торговли и реализация совместных проектов в области транспорта и энергетики, а во-вторых, необходимость совместного противодействия разнузданной внешней политике США и американской претензии на мировую гегемонию. Китай хорошо помнит опиумные войны XIX века и агрессивное навязывание китайцам наркотиков, а также прочие «подвиги» англосаксов в отношении Китая. [1] Не способствуют хорошим отношениям китайцев с Западом такие вещи, как поддержка отдельными западными странами тибетского и уйгурского сепаратизма, а также попытки Запада организовать цветную революцию в Китае, как это было в 1989 году на площади Тяньаньмэнь в Пекине и в 2014 году в Гонконге. На таком фоне имеющиеся между Россией и Китаем исторические противоречия теряют своё значение. По словам заместителя начальника Отдела ЦК КПК международных связей Джоу Ли, Россия и Китай должны не допустить вбивания клина в отношения между двумя странами, что «было бы на руку американцам». [2]
Китайцы считают Россию своим главным союзником и партнёром, а российский президент Владимир Путин является самым популярным иностранным политиком в Китае. Весьма характерно, что на саммите АТЭС-2014 в Пекине праздничный стол, за которым собрались лидеры тихоокеанских стран, был украшен в цвета флага России — это явно показывает, кто для китайцев главный гость. [3] На предыдущем саммите АТЭС-2013, проходившем на индонезийском острове Бали, Китайский лидер Си Цзиньпин специально запланировал встречу с Путиным в день его рождения, который они отметили праздничным ужином. Также Си Цзиньпин лично приехал на открытие Олимпиады в Сочи-2014, чего не сделали лидеры большинства стран Запада. [4]
Китай долгое время молчаливо поддерживал действия России в связи с Евромайданом, украинским госпереворотом и прочими событиями на Украине. 21 ноября 2014 года МИД КНР прямо заявил, что Китай поддерживает подход России к урегулированию украинского кризиса. Об этом сообщил журналистам исполняющий обязанности директора департамента Европы и Центральной Азии МИД КНР Гуй Цунюй. Также, по его словам, Китай выступает против провозглашения независимости каких-либо народностей путём референдумов, однако это не относится к воссоединению Крыма с Россией ввиду особой истории Крыма: «Мы хорошо знаем историю принадлежности Крыма», заявил представитель Китая. [5][6] С учётом наличия у Китая проблем с сепаратизмом Тибета и иных национальных вопросов, китайцы сказали самое большее, что только могли сказать в поддержку России.
В марте 2015 года министр иностранных дел Китая Ван И заявил: «В этом году Китай и Россия проведут масштабные мероприятия, приуроченные к 70-летию Победы в войне против фашизма. Мы будем оказывать поддержку друг другу, совместно поддерживать международный мир и отстаивать итоги Второй мировой войны…» [7]
Урегулирование территориального спора с Китаем
Основная статья: Изменения границ современной России#Урегулирование территориального спора с Китаем
Стратегические соглашения России и Китая о сотрудничестве
Шанхайские соглашения 2014 года
20 мая 2014 в Шанхае в ходе визита Президента России Владимира Путина во главе российской делегации подписан ряд стратегических соглашений (всего 46 документов) о сотрудничестве между Россией и Китаем, в том числе:
- Подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве российских и китайских железных дорог: РЖД и ж/д КНР будут совместно развивать транспортную инфраструктуру (включая погранпереходы), совместно разрабатывать тарифные планы и маркетинговые акции в целях создания конкурентоспособных тарифных условий по железнодорожным перевозкам на транзитных маршрутах Китай — Россия — Европа.[8]
- Подписаны соглашения о сотрудничестве по вопросу использования национальных валют: ВТБ и Bank of China будут развивать партнёрские отношения в различных сферах, [9] а в целом Россия и Китай намерены увеличить объем прямых расчётов в национальных валютах во взаимной торговле между странами.[10]
- Подписано соглашение о создании российско-китайского широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта: ОАО «Объединённая авиастроительная корпорация» и китайская корпорация COMAC создадут авиалайнер, который должен занять существенные доли рынков как в России и Китае, так и в третьих странах.[11]
- Подписан меморандум о совместном строительстве нового моста через Амур: строительство должно завершиться к 2016 году, новый мост позволит на 700 километров сократить путь для поставляемых в Китай российских грузов, а также позволит перевозить 21 миллион тонн грузов на экспорт в Китай.[12] На 80 % строительство будет профинансировано Китаем, на 20 % — Россией.[13]
- Подписаны соглашения о сотрудничестве между рядом министерств, регионов и предприятий России и Китая.[14]
- Подписан контракт купли-продажи сжиженного газа в рамках проекта «Ямал СПГ» между ОАО «НОВАТЭК» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC).[15]
- Подписаны соглашения о реализации ряда инвестиционных проектов с участием Китая на Дальнем Востоке.[16]
- Подписаны 6 контрактов «Евроцемент групп» и China CAMC Engineering на строительство новых технологических линий по производству цемента в Европейской России.
- Подписаны ряд соглашений о совместных проектах и сотрудничестве в сфере машиностроения, химической промышленности и строительства инфраструктуры.
Китай заявил о готовности обнулить импортные пошлины на российский газ, а Россия — обнулить налог на добычу полезных ископаемых для газовых месторождений, которые будут поставлять газ в КНР. [17]
Россия и Китай также договорились теснее координировать свои внешнеполитические шаги. [18]
Крупнейший в истории контракт на поставку газа
21 мая 2014 года российский «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) заключили тридцатилетний договор на поставку газа — контракт предусматривает поставку до 38 млрд кубометров газа в год с общей ценой $400 млрд за 30 лет. [19] Точная цена на газ не была названа, но известно, что она превышает $350 за тысячу кубометров.[20] Контракт является крупнейшим за всю историю газовой отрасли СССР и России,[21] и, по-видимому, крупнейшим соглашением о поставках газа за всю историю мировой газовой промышленности.
Глава Газпрома Алексей Миллер сообщил о дальнейших планах сотрудничества с Китаем: «38 млрд — это только начало. Потому что мы с китайскими нашими партнёрами договорились, что тут же, как только подписываем контракт по восточному маршруту, — начинаем переговоры по западному маршруту. А вот что касается западного маршрута, здесь есть одно принципиальное отличие по ресурсной базе: это та же база, с которой мы осуществляем поставки газа в Европу».[22]
Президент России Владимир Путин заявил, что реализация проекта западного маршрута поставок газа в КНР сделает Китай крупнейшим потребителем российского газа в мире.[23] По словам Путина, Россия начнёт самую крупную стройку в мире, а российско-китайский энергетический альянс станет опорой всего Азиатско-Тихоокеанского региона.[24]
Глава Газпрома Алексей Миллер также заявил, что контракт с Китаем повлияет на цены на газ для Европы.[25] Газпром подтвердил, что цена на газ для Китая будет выше $350 за тысячу кубометров [26] и сообщил, что от Китая будут получены 25 миллиардов долларов в качестве аванса за газ.[27]
К важным особенностям контракта можно отнести следующее:
- Это контракт на 30 лет, тогда как Евросоюз пытается заставить Газпром отказаться от «кабальных» долгосрочных контрактов и перейти на спотовый рынок (рынок точечных поставок), который подвержен манипуляциям со стороны западных энергетических компаний.
- Контракт заключён по принципу «бери или плати», который европейцы также пытаются отменить в своём взаимодействии с Газпромом.
- Цена на поставку газа привязана к ценам на корзину нефтепродуктов — ещё один принцип от которого ЕС пытается избавиться.[28]
Заключение столь масштабного контракта на поставки в Китай имеет огромное значение на фоне спровоцированного Западом Украинского кризиса, переросшего в гражданскую войну. Запад продолжает лицемерно обвинять Россию в создании напряжённости на Украине и поддержке ополченцев восставшего Донбасса, угрожая перейти от точечных санкций против отдельных компаний и лиц, причастных, по мнению США к осуществлению воссоединения Крыма с Россией и восстанию Юго-Востока Украины, к санкциям против целых секторов российской экономики. Успешное заключение контракта с хорошей ценою поставок резко увеличивает возможности России по вмешательству в кризис на Украине, так как, с одной стороны, сотрудничество с Китаем может компенсировать возможные потери от Западных санкций, а с другой стороны, в случае резкого ухудшения отношений России с Западом Китай не сможет больше воспользоваться ситуацией и навязать России невыгодные условия сотрудничества, так как контракт уже заключен.[29]
Сделка с Китаем по газу и прочие совместные экономические сделки создают гарантии будущего развития экономики России на годы вперёд и свидетельствуют о масштабном экономическом повороте России с Запада на Восток (что весьма актуально, на фоне сообщений о том, что уже в 2014 году Китай может стать крупнейшей экономикой мира и уже несколько лет является крупнейшей мировой промышленной экономикой). Диверсификация поставок газа и освоение альтернативного Европе китайского рынка (потенциально превышающего европейский) создаёт ситуацию, в которой, с одной стороны, Россия сохраняет влияние на Европу как крупнейший экспортёр газа (ключевого энергоресурса для половины европейских стран), а с другой стороны, Россия снижает свою собственную зависимость от европейского рынка.
Московские соглашения 2014 года
13 октября 2014 года свыше 30 межправительственных, межведомственных и корпоративных соглашений были подписаны в Москве по итогам встречи глав правительств России и Китая Дмитрия Медведева и Ли Кэцяна. [30][31] По итогам этого визита было достигнуто следующее:
- Китай предоставил финансирование попавшим из-за Украинского кризиса под западные санкции российским банкам. Тем самым Китай не просто отказался поддержать антироссийские санкции, но и недвусмысленно заявил, что поможет России справиться с ними. В числе прочего, China Development Bank выдал Мегафону кредит на полмиллиарда долларов, а ВТБ, ВЭБ и «Россельхозбанк» получат финансирование от China EximBank под импортно-экспортные сделки.
- Россия и Китай договорились осуществить валютный своп между своими центробанками на 150 млрд юаней ($25 млрд) — теперь будет легче выдавливать доллар из взаимных расчётов (особенно из расчётов за энергоресурсы).
- «Роснефть» и китайская CNPC начали переговоры по поводу поставок сжиженного природного газа в Китай с месторождений проекта «Сахалин-1», для этого к 2018—2019 году в России планируется построить завод по сжижению газа мощностью в 5 миллионов тонн в год.[32]
- Китай предоставит кредит в $25 млрд для развития месторождений углеводородов и для строительства газопровода «Сила Сибири».[33]
Московские соглашения 2015 года
8 мая 2015 года в Москву прибыла китайская делегация во главе с Председателем Китая Си Цзиньпином. Визит был связан с участием Си Цзиньпина в Параде Победы-2015 9 мая.
- Владимир Путин и Си Цзиньпин подписали заявление о сотрудничестве по ЕАЭС и проекту «Шёлковый путь». [34]
- Подписан меморандум, согласно которому Китай собирается вложить в магистраль Москва — Казань 104 миллиарда рублей. [35] Дорога будет строиться по китайским технологиям, хотя в основном из российских материалов и с российским подвижным составом. См. анализ.
- Сбербанк и China Development Bank подписали соглашение о займе на 6 млрд юаней. Сбербанк получит от китайцев эту значительную сумму на цели торгового финансирования.[36]
- Подписано соглашение о создании Российско-китайского инвестиционного банка, который будет финансировать совместные проекты двух стран.[37]
- Россия и Китай будут вместе создавать тяжёлый гражданский вертолёт и широкофюзеляжный самолёт для дальних перелётов.[38]
- Китайцы примут участие в достройке Нижне-Бурейской ГЭС, а Россия, в свою очередь, будет поставлять электричество в Китай.[39]
Всего в ходе визита китайской делегации в Москву были подписаны 32 соглашения, в том числе важные финансовые соглашения, касающиеся получения российским банком ВТБ и рядом российских компаний кредитов от Банка развития Китая. [40]
Совместные проекты России и Китая
Важнейшей целью Китая является создание так называемого Нового Шёлкового Пути, наземная часть которого представляет собой транспортный коридор через Казахстан и Россию в Европу. Реализации этого проекта пытаются помешать США, которые поддерживают исламских сепаратистов на западе Китая (Синцзян-Уйгурский район), а также стремятся разорвать связи России с Европой. [41]
- В июне 2014 года Россия и Китай договорились о создании рейтингового агентства для оценки совместных проектов. [42] Новое российско-китайское рейтинговое агентство UCRG должно заработать уже летом 2015 года.[43] Между тем, 9 января 2015 года крупнейшее рейтинговое агенстсво Китая Дагонг (http://en.dagongcredit.com/) оценило рейтинг России (способность платить по долгам) выше, чем у США. [44] Также Dagong присвоило «Газпрому» наивысший долгосрочный кредитный рейтинг. По мнению китайцев экономическое развитие России протекает в нормальном русле, у нас нет серьёзных перекосов в экономике. А вот западные страны — в частности, США — уже запутались в долгах и вряд ли смогут когда-либо рассчитаться со своими кредиторами.[45]
- 1 сентября 2014 года в Якутии Газпром приступил к строительству газопровода «Сила Сибири» протяжённостью порядка 4 тысяч километров и производительностью 61 миллиард кубометров газа в год. Газопровод будет обеспечивать поставки газа в рамках крупнейшего в истории газового контракта, заключённого между Россией и Китаем 21 мая 2014 года. Это крупнейший строительный проект в мире. [46]
- 9 ноября 2014 года Россия и Китай подписали рамочное соглашение о строительстве газопровода «Алтай», который будет доставлять газ в КНР по западному маршруту через Алтайские горы. Общая протяженность газопровода «Алтай» составит около 2 700 километров, первый газ по нему должен пойти в 2019 году. [47]
- 22 декабря 2014 года китайская (гонконгская) компания HK Nicaragua Canal Development Investment планирует начать строительство Никарагуанского канала между Тихим и Атлантическим океаном. Новый межокеанский канал станет альтернативой Панамскому каналу, [48] что потенциально создаёт угрозу интересам США — поэтому проект нуждается в геополитической поддержке России. Ранее Россия поддержала идею властей Никарагуа о строительстве канала. Согласно договору между Никарагуа и Россией от 2 января 2015 г., российские военные корабли смогут находиться в территориальных водах Никарагуа, а самолёты смогут наблюдать за стройкой и прибрежными водами. Созданием инфраструктуры безопасности тоже должны заняться русские.[49]
- 27 января 2015 года ведущие иновещательные корпорации РФ и КНР договорились скоординировать информационную политику и наладить обмен опытом. Договоренность достигнута на состоявшихся в Пекине переговорах генерального директора МИА «Россия сегодня» Дмитрия Киселева с генеральным директором Международного радио Китая Ван Гэннянем. [50]
- 2 апреля 2015 года Китай в лице главы МИД КНР Вана И предложил построить китайско-монголо-российский экономический коридор, объединив китайский проект экономического пояса Шелкового пути «один пояс-один путь», монгольской идеи «степного пути» и российской идеи создания трансевразийского коридора.[51]
- 13 апреля 2015 года Китай стал первой страной, заключившей контракт на закупку зенитно-ракетного комплекса С-400 у России.[52]
- 8 мая 2015 года был подписан меморандум, согласно которому Китай собирается вложить в магистраль Москва — Казань 100 миллиардов рублей. [53]
Мифы о российско-китайских отношениях
Миф: Путин подарил острова Китаю
Основная статья: Изменения границ современной России
См. также Либеральные мифы#Путин подарил острова Китаю и огромные акватории Норвегии
Суть мифа заключается в том, что Путин разбазаривает российские земли, в частности отдавая Китаю важнейшие острова.
Это не так. Остров Тарабарова и Большой Уссурийский остров стали спорными в 1991 году, когда Горбачёв уступил Китаю, подписав с ним новый пограничный договор. Согласно этому договору острова следовало разделить между Россией и Китаем — и Путин сделал это весьма выгодным для России образом.
Важно понимать, что в 1858—1860 годах Россия отобрала у Китая огромные территории Приморья и Приамурья. Теперь, после подписания договора с Китаем, Китай потерял последнюю возможность потребовать при удобном случае возврата этих земель.
Миф: Дальний восток захватывают китайцы
Основная статья: Либеральные мифы#Дальний восток захватывают китайцы
Не существует реальных статистических данных, подтверждающий массовый наплыв китайцев на Дальний Восток — нет ни крупного потока переселенцев, ни большого числа гастарбайтеров. По официальным данным, в Россию за последние два десятка лет приезжало для постоянного проживания или пребывания от нескольких сотен до нескольких тысяч граждан Китая в год, и от нескольких десятков до нескольких тысяч в год уезжало из России в Китай.[54] Даже для сравнительно малозаселённого Дальнего Востока России это очень незначительные миграционные потоки.
При средней зарплате в Китае в 500 долларов [55] и куда как более дешёвой, чем на Дальнем Востоке, жизни [56] финансовый смысл эмиграции и гастарбайтерства отсутствует. Кроме того, в самом Китае есть огромные слабозаселённые территории, которые китайцы не торопятся осваивать. При этом, конечно, небольшое количество китайцев регулярно можно видеть на рынках дальневосточных городов.
Миф: Россия продаёт электричество Китаю за копейки
Основная статья: Мифы:Россия продаёт электричество Китаю за копейки
Суть мифа заключается в том, что Россия якобы продаёт в Китай электричество в десятки раз дешевле, чем своим гражданам: в то время как куда как логичнее было бы не продавать ценный ресурс в Китай, а продать электричество по более низкой цене своим же гражданам.
В реальности экспортная цена для китайцев значительно дороже внутренних российских цен, равно как и розничные цены, на электричество в Китае выше, чем в России.[57][58] Перенаправить же экспортируемую в Китай электроэнергию в энергодефицитные регионы России экономически нерентабельно — для этого придётся строить и обслуживать новые линии передач. Гораздо разумнее комплексно решать проблему дефицита энергии в отдельных регионах, что сейчас и делается: где-то строятся новые мощности, где-то новые линии передач, где-то оптимизируется работа энергосистемы в целом для снижения недозагрузки и потерь электроэнергии.[59]
Цитаты
Председатель Китая Си Цзиньпин, 6 мая 2015:
«Китайский народ и российский народ взаимно поддерживали, помогали друг другу, они соратники в войне против фашизма и милитаризма», — отметил председатель КНР, подчеркнув, что граждане двух стран «будут рука об руку и плечом к плечу защищать мир, способствовать развитию и вносить свой вклад в обеспечение прочного мира на планете и прогресса всего человечества». [60] |
Российская культура в Китае
Во времена дружбы СССР и Китая в 1940-х и 1950-х гг. русская советская культура оказала огромное влияние на культуру Китая — как в области изобразительного искусства и архитектуры, так и в области литературы и музыки. Значительная часть наследия той эпохи до сих пор очень ценится в Китае.
|
|
|
|
См. также
- Отношения России и Пакистана
- Отношения России и Сирии
- Отношения России и США
- Мировые державы
- Тайвань
Ссылки
- Полный список подписанных 20 мая 2014 года стратегических соглашений с Китаем
- Троллинг на высшем уровне — анализ российско-китайского газового контракта 2014 года
- Восемь мыслей по поводу сближения России с Китаем — почему Россия и Китай прямо-таки обречены на союз
- Семь веков вместе — статья о том, как в Китае воспринимали Россию и русских в исторической перспективе