Идеи по развитию России

Больше красок! В этой статье не хватает изображений, графиков, рисунков или видеофайлов.

В этой статье собираются интересные идеи по развитию России — любые масштабные, разумные и хорошо обоснованные предложения на тему того, как сделать жизнь в России лучше. Пожалуйста, отнеситесь с пониманием к тому факту, что в этой статье царит плюрализм и свобода слова: то есть здесь собраны для обсуждения в том числе и достаточно спорные идеи, которые заслуживают обсуждения, но претворение которых в жизнь редакция сайта не поддерживает.

Критерием добавления идеи в список является её развёрнутое описание и обоснование во внешнем источнике (статья в СМИ, пост в Живом Журнале и т. д.), а также соответствие позитивным принципам развития России. Также идея должна иметь достаточно большую значимость и масштаб в рамках страны или её регионов, желательно соответствуя размеру крупного проекта.

Существующие общественные проекты и инициативы собираются в статье Точки приложения силы.

Широко признанные планируемые и перспективные крупные проекты описываются в соответствующих статьях: Крупные российские проекты (планируемые) и Крупные российские проекты (перспективные). Прогнозы по развитию России собираются в статье Будущее России.

На государственном уровне для сбора проверенных идей, направленных на улучшение жизни, создана платформа «Смартека». На ней представлены практические решения, уже сработавшие в каком-то посёлке, городе, регионе и которые могут быть применены в другом. Решения проходят предварительную проверку экспертами из другого региона, затем межведомственная комиссия домашнего для решения региона (или Агентство стратегических инициатив, если речь о федеральном уровне) подтверждает результативность решения и, наконец, его выкладывают в открытый доступ.

Демография

• Для увеличения населения России необходима целевая помощь населению мелких городов (меньше 50 тыс. человек). Там есть инфраструктура, там меньше цены, поэтому денежные выплаты принесут больше пользы. При этом населяющие эти города люди больше всех пострадали от разрушения производственных цепочек после развала СССР. Там живёт около 10 млн человек. Если ежемесячную денежную помощь на каждого ребёнка (до 16 лет) в размере МРОТ выдавать только старожилам, то затраты на неё оцениваются примерно в 286 млрд рублей ежегодно. [1]
• Также предлагается наладить строительство типовых домов с продуманной заранее инфраструктурой (маткапитал идёт в основном через ипотеку в банки, и можно слегка изменить этот путь), производство подгузников (сотни тысяч рублей уходит на них за два первых года жизни ребёнка), детского питания, детской одежды, чтобы продавать произведённые товары и продукты со скидкой в торговых точках «Почты России».

Авторы данных идей по демографии: Сергей Задумов (социолог) и Виктор Будусов (демограф).

Экология

• В целях сохранения вечной мерзлоты (при таянии которой освободится в атмосферу огромное количество метана,[2] что может ускорить таяние) предлагается расширить и растиражировать опыт выпаса травоядных (лошадей, овцебыков, бизонов, зубров) в тундре (для преобразования её в тундростепь), накопленный русским экологом Сергеем Зимовым в организованном им плейстоценовом парке.
• Также для этой цели важно не дать зарасти заброшенным полям лесом. А для этого можно опять же использовать травоядных на свободном выпасе.

Источник идеи: лекция, прочитанная Сергеем Зимовым в Дальневосточном федеральном университете в 2017 году.

Экономика

• Ежегодный отчёт о потраченных средствах. Каждый гражданин платит довольно значительное число типов налогов, сборов и взносов, причём некоторые он не замечает, так как они составляют заботу работодателя. В идеале ФНС должна просуммировать их все, предоставив отчёт гражданину посредством сайта Госуслуги к середине года о том, куда пошли уплаченные им налоги. В идеале гражданину из отчёта должно быть ясно, что те N1 рублей автомобильного налога позволили отремонтировать M метров дорог, другие N2 рублей пошли на зарплату бюджетников, а третьи N3 рублей достались нынешним пенсионерам. Предполагается, что осведомлённый гражданин будет активнее участвовать в контроле расходования средств, добиваться повышения качества предоставляемых услуг.
• Контроль иностранных инвестиций как способа влияния на российскую экономику и политику. Собрать данные, в какие отрасли больше всего идут иностранные инвестиции — количество российских компаний в отрасли, имеющих российские инвестиции относительно количества российских компаний в той же отрасли, имеющих иностранные инвестиции, проценты иностранных инвестиций в этих компаниях по каждой из них в отдельности и в целом — для определения наиболее уязвимых отраслей и компаний. В дальнейшем — оценка возможностей перевода компаний на российские инвестиции путем привлечения российских инвесторов. Далее — определение для каждой отрасли максимального разрешённого процента иностранных инвестиций в компании в любой отрасли. [3] Россия представляет собой большой рынок, и ограничение инвестиций в каждой отрасли может повысить конкуренцию между инвесторами при условии, что экономика России будет стабильной.
• Постепенный переход на услуги независимых от США рейтинговых агентств, не базирующихся в одном государстве и не представляющих интересы одной страны, не поддающиеся влиянию политических интересов отдельных стран.[4]
• Борьба с запланированным старением товаров. Изменения в этой сфере должны вводиться постепенно, не за один год и даже не за 10 лет, тем не менее в итоге должно быть сделано примерно следующее [5]:
  • 1) Ввести обязательную гарантию на все товары, при этом законодательно установить минимальный срок такой гарантии. На автомобили давать гарантию, например, в 15 лет, на компьютерную и на бытовую технику — 10 лет, на мебель — 20 лет. Гарантию страховать — чтобы в случае банкротства производителя гарантийные обязательства всё равно кто-нибудь выполнял.
  • 2) Установить жёсткие требования к ремонтопригодности — чтобы ради замены часто выходящей из строя детали не нужно было разбирать половину устройства, и чтобы не нужно было ради замены одной шестерёнки менять автомобильный двигатель целиком. Также нужно обязать производителей в течение двух гарантийных сроков поставлять запчасти по разумным ценам — но только в том случае, если эти запчасти являются уникальными и не могут быть заменены на какую-нибудь стандартную деталь.
  • 3) Вернуть государственные стандарты на всё подряд. Элементарная вещь — обязать производителей принтеров делать взаимозаменяемые картриджи. Обязать производителей автомобилей делать взаимозаменяемые запчасти. Также обязать производителей поддерживать обратную совместимость — чтобы запчасть от автомобиля 2016 года выпуска подходила к автомобилю 1996 года выпуска, и наоборот. Надо сказать, что до начала 2010-х годов такого подхода придерживались японские автопроизводители: несмотря на быстрое обновление модельного ряда большинство деталей новой машины были взаимозаменяемы с предыдущими поколениями. Новые типы деталей внедрялись только в тех местах, где без того невозможно было получить новых характеристик и возможностей. Поэтому, например, у владельцев старых Тойот и Ниссанов практически не возникает проблем с запчастями. «Мелочёвка» подходит и от современных моделей, а более номенклатура специфических для каждой машины деталей не такая широкая и менялась она не так часто, что позволяет заводам сохранять выпуск запчастей почти ко всей номенклатуре японских машин.
  • 4) Жёстко запретить схемы типа той, которую применяет сейчас «Майкрософт» — когда программа не продаётся пользователю, а выдаётся ему «в аренду», и он вынужден платить за неё каждый месяц. Аналогичным образом должны быть запрещены обязательные ТО у автомобильных дилеров и тому подобное открытое выжимание денег.
  • 5) Жёстко запретить все лицензионные соглашения к программам: это мошенничество в чистом виде. Они слишком длинные, да и никаких альтернатив пользователю не предлагается — или соглашайся на всё или не получишь нашей программы, которая вполне может занимать на рынке монопольное положение.
  • 6) Запретить рекламу хищнического потребительства, призывающую, например, менять автомобиль каждые три года или покупать себе каждую новую модель телефона.
  • 7) Ввести обязательное присутствие RMA-центра для каждого производителя в первую очередь электронной, а также другой продукции, подлежащей замене по гарантии.
• Перенос начала финансового года на 1 сентября. К концу года на счетах организаций скапливается большое количество бюджетных денег. Если они потратят эти деньги заранее, последние месяцы им придётся сосать лапу, следующие деньги будут выделены только в следующем году. Если же они оставят на счетах какую-то сумму перед Новым годом, им скажут: «какие вы молодцы, что сэкономили, на следующий год мы вам тогда выделим меньше денег». Из-за этого и получаются иногда казусы вроде укладки асфальта в снег. Строители должны предъявить готовый объект в 2016-м, допустим, году. Оплачивающая работы бюджетная организация выделяет им деньги, скажем, за две недели до Нового года. И вот, пожалуйста, ножницы — или клади асфальт в снег, чтобы успеть до мёртвой черты, или срывай контракт, лишая тем самым себя возможности работать с государством в следующем году. Решить проблему может перенос начала финансового года на сентябрь. Во-первых, август куда как менее загружен, чем декабрь, и у чиновников будет больше времени, чтобы грамотно потратить свои бюджеты. Во-вторых, в августе на большей части населённой территории России снега ещё нет. Следовательно, асфальт будут класть в куда как более комфортных для него условиях.[6] Следует отметить, что, например, в США финансовый год длится с 1 октября по 30 сентября, в Японии с 1 апреля по 31 марта. [7]

• Введение запрета аренды земельных участков для иностранцев. В настоящее время в Земельном кодексе РФ отсутствуют запреты по приобретению иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами земельных участков на условиях аренды[8] — кроме запрета арендовать участки на пограничных территориях России (статья 15, п.3).

Сельское хозяйство

• Гарантированный доступ отечественной с/х продукции на полки торговых сетей. Нужно обеспечить гарантированный доступ местным производителям (с прозрачными условиями) к каналам сбыта федеральных торговых сетей, чтобы морковка и лук на полках были не из Израиля и Египта, а из России.

• Защита российских сельхозпроизводителей экологически чистых продуктов. Необходимо выработать, принять и ввести в действие стратегию по поддержке российских сельхозпроизводителей экологически чистых продуктов, в том числе их защиту от ценового давления импортной продукции. Установить нормы, ограничивающие производство/продажу неэкологичных продуктов. [9]

• Государственная борьба с заболачиванием, эрозией, подкислением, засолением, зарастанием кустарником пахотных земель. [10] Во времена Российской Империи и СССР в стране шли массовые работы, направленные на сохранения пахотных земель, а также на их расширение — ликвидировались болота и овраги, массово высаживались лесополосы и т. д. В последние же десятилетия сообщений о проведении подобных работ встречается крайне мало. Отчасти это объясняется сокращением используемых площадей пахотных земель в 1990-е гг., что было связано с такими факторами, как 1) некоторое сокращение населения и, соответственно, сокращение потребления продуктов, 2) резкий рост импорта продовольствия из-за рубежа 3) значительное сокращение поголовья скота и, соответственно, сокращение потребления кормового зерна и сена. Однако в 2000-е и 2010-е гг. ситуация в экономике России улучшилась, начался экспорт зерна и была достигнута продовольственная безопасность по большинству показателей. Для дальнейшего наращивания производства и экспорта, а также для увеличения поголовья крупного рогатого скота, по-видимому, понадобится наращивание пахотных площадей и, разумеется, необходимо защищать уже используемые площади.

• Восстановление земель, ставших непригодными к использованию из-за деятельности человека. Устранение последствий добычи полезных ископаемых, рекультивация земель, пострадавших от геологоразведочных, строительных и прочих работ, от выбросов промышленных предприятий. Борьба с засухой, сокращением плодородного слоя и опустыниванием. Очень много земель в России могут стать пустынями, ещё больше недостаточно правильно используются с экологической точки зрения. Деятельность в этом направлении может существенно улучшить биологическую ситуацию во многих регионах.

Транспорт

• Трансполярная магистраль. Железная дорога, проходящая по российской территории от Баренцева моря до Анадыря. Фактически, проект уже медленно реализуется, однако цели реально завершить его в обозримой перспективе пока не поставлено, и ресурсы на это не выделяются.

• Сухопутный путь в Японию через Сахалин. Проект должен связать транспортные системы российского Дальнего Востока и Японии. Реализация первой части проекта (соединение Хабаровского края с Сахалином) была начата еще в 1950-е гг. Вторая часть — соединение Сахалина и Хоккайдо мостом или тоннелем через пролив Лаперуза. Заключительная часть — строительство автодорожного моста через Сангарский пролив. Проект будет выгоден обеим странам, так как не только даст им надежное сухопутное сообщение и увеличение объемов торговли, но и развитие транспортной инфраструктуры в своих окраинных регионах.

• Проект «Единые Курилы»
  

  Курильская гряда
  . Предполагает развитие портовой инфраструктуры Курильских островов для укрепления связей Курил с Японией, Сахалином, Камчаткой и Северо-Восточной Россией. Основная часть портов находится в южной части архипелага, на которую претендует Япония. В северной части — только порт Северо-Курильск (остров Парамушир). Для реализации проекта в первую очередь требуется наладить более тесную связь между Югом и Севером Курильской гряды, для чего требуется осваивать незаселенные острова от Онекотана до Урупа [11] хотя бы путем строительства стоянок для судов каботажного типа. В перспективе это даст еще и более крепкие связи Камчатки с Сахалином и Японией.

• Шоссе Магадан — Николаевск-на-Амуре. Строительство шоссе вдоль Западного и Северного берегов Охотского моря позволит существенно сократить время поездки из Приморья в Магаданскую область и послужит неплохим толчком развития транспортной инфраструктуры Дальневосточного федерального округа, в частности Республики Якутия.

Замечания. На берегу Охотского моря довольно сложный рельеф, расстояния большие, а территории заселены слабо, так что строительство дороги в этом месте с одной стороны, обойдётся недёшево, а с другой, она будет обслуживать сравнительно небольшое число людей. Подобные проекты, чтобы они стали рентабельными, следует связывать с общими проектами развития Дальнего Востока, направленными на повышение размеров населения и экономики дальневосточных регионов.

• Западно-русская скоростная магистраль. Строительство данной дороги вдоль западной границы РФ позволит решить две задачи — частично разгрузить федеральные трассы, идущие в Москву (карта федеральных трасс России) и связать Северо-Запад и Юг друг с другом. Примерный маршрут магистрали: Санкт-Петербург—Псков—Великие Луки—Смоленск—Брянск—Курс—Белгород-Ростов-на-Дону.

• Одноместные автомобили. Выгоды использования: больше места на дорогах, возможность проезда авто по узким улицам, уменьшение потребления энергоресурсов, уменьшение выбросов, более лёгкий переход к электрическим автомобилям, меньшая стоимость обслуживания автомобиля, меньшие траты ресурсов на производство одного автомобиля, меньшая стоимость авто. Препятствия: убеждённость людей в том что одноместный автомобиль это "не солидно", убеждённость в том, что дополнительные места нужны, хотя на дороге 8 из 10-ти (субъективно) машин везут одного человека.

• Канатные дороги как часть общественного транспорта. Основная проблема, которую решили бы канатные дороги, это транспортная доступность районов, соединению которых мешают: реки; густонаселённые районы; исторические районы, в которых невозможно расширение, либо прокладывание новых автодорог. Во многих городах России есть канатные дороги, но как общественный транспорт используется только Нижегородская канатная дорога.

Культура

• Помощь книжным магазинам. Ввести налоговый вычет при аренде помещения книжным магазином (доход от продаж книг более 70 %) на сумму аренды или отменить арендную плату, если помещение муниципальное. Источник идеи: [12]. На сегодня арендной платы нет в Воронеже, в Липецке она составляет символическую сумму. В результате там наблюдается рост продаж книг. [13]

• Защита символики ВОВ. Утвердить список символики, связанной с победой в Великой Отечественной войне (Парад Победы, Ветераны ВОВ, награды, знамена Победы, Георгиевская лента) и ввести запрет на её использование в коммерческих целях, в частности рекламе, внеся соответствующие изменения в закон о рекламе. Источник идеи[14], а также инициативы В.Жириновского[15] и «Трезвой России»[16]. На данный момент хоть и можно осудить в суде за подобное использование, например, георгиевской ленточки, но из-за отсутствия прямого юридического запрета это удается далеко не всегда[17].

• Парк копий мировых достопримечательностей. Например, где-нибудь в московской области (так как Москва - наиболее доступный и развитый транспортный узел) культурно-туристический парк копий мировых достопримечательностей (Эйфелева башня, копия кусочка Великой китайской стены и т.д., и т.п.). Было бы идеально, если бы копии были в натуральную величину. Поток туристов был бы неиссякаем не только из-за рубежа, но и внутренних. Отдельно, хотелось бы видеть в России копию Мон-Сен-Мишель, например, на каком-либо островке в Чёрном море.

• Общероссийский реестр фильмов. В США существует т.н. Национальный реестр фильмов, куда внесены фильмы, имеющие культурное, историческое и/или эстетическое значение. В реестре фигурируют как фильмы эпохи золотого века (Спартак, оригинальная трилогия Звездных войн, Заводной апельсин и многие другие), так и современные картины (Шрек, Темный Рыцарь, ВАЛЛ-И, Матрица и многие другие). Россия также имеет богатое кинонаследие, в частности советское, которое следует увековечить схожим образом. Создание реестра необходимо не только для сохранения культурного наследия, но и быть зеркалом общества и представлять богатую картину российского кинематографа.

Медицина

• Цены на лекарства Собрать базу данных лекарственных препаратов и проанализировать цены на препараты с одинаковыми формулами. Установить «потолок» прибыли на лекарства с одинаковыми формулами, расследовать случаи сговора в случаях, когда прибыль превышает максимально разрешённую. [18]
• Ввести ежегодные тотальные медосмотры всего населения РФ полипрофессиональными бригадами врачей с созданием компьютеризированной базы медицинской информации, из минусов этого предложения только финансовые затраты.

Образование

• Введение в школьную программу практически полезных предметов, необходимых в современной жизни, а также более качественное и практически ориентированное преподавание таких предметов. Речь идёт о следующем: психология и практическая коммуникация, логика и работа с источниками информации, основы медицины и здорового образа жизни, вождение и правила дорожного движения для пешеходов, ведение современного домашнего хозяйства (готовка, уборка, стирка, ремонт), бытовой финансовый учёт, основы бизнеса и трудовых отношений, практические знания по государственному устройству и праву.[19] В современной школе эти предметы либо отсутствуют, либо преподаются крайне некачественно в рамках слишком широких дисциплин (ОБЖ, обществознание, труд). В результате люди заканчивают школу и не получают важнейших практических знаний, которые далеко не всегда удаётся получить от родителей.

Замечания:

• Часто перечисленные предметы принципиально невозможно или затруднительно изучать в школе по требованиям техники безопасности (готовка, стирка, ремонт) либо из-за повышенных медицинских требований к обучаемым (вождение, психология и практическая коммуникация — последние два предмета для детей с проблемами нейроразвития, в том числе аутизмом, учащихся в обычных школах, можно заменить уроками онлайн или 1-на-1 со специалистом в данных же областях, но адаптироваными к их уровню коммуникации и развития).
• В школах преподавание большей части такого рода дисциплин практически невозможно, так как они предусматривают развитие соответствующих навыков, то есть организации лабораторных работ и практикумов, для которых попросту отсутствует необходимое количество помещений, преподавателей и, главное, большое количество учебных часов (см. ниже), причём в силу специфики предметов почти исключительно в старших классах.
• Любое добавление в школьную программу означает, что что-либо другое из неё должно быть выкинуто. То есть сократить можно либо базовые фундаментальные предметы, либо физкультуру. Первое ведёт к отуплению населения, второе — к снижению здоровья.

• Создание всероссийского учебника истории. Создание учебника истории, по которому обучать всех российских детей, который должен включать все новейшие сведения по истории Руси и России, включая открытие стоянок древних людей в Сибири, Воронеже и исследования российских историков в области датирования исторических событий. Отказ от общероссийского учебника позволяет иностранным организациям влиять на процесс образования в отдельных школах и даже регионах, тем самым влияя на мировоззрение школьников и их отношение к России вплоть до мнения, что Россия — государство «второго сорта, которое образованные европейцы цивилизовали». Учебник ввести во внутригосударственный электронный школьный ресурс, на котором проверять, что ученики изучают историю именно по нему, а не по навязанным Западом книгам.[20]
• Введение предмета о семье. С начальных классов ввести предмет, в котором объяснять детям, что основа жизни общества — семья, её важность для общества. Данный предмет преподавать хотя бы несколько раз в месяц в целях воспитания поколения, для которого семья станет наиболее важной ценностью взамен навязываемого западным обществом приоритета индивидуальных ценностей. [21][22]

• Введение курса о половом воспитании. В средней школе ввести предмет, в котором объяснять детям, особенности половой жизни в целях предупреждения подростковой беременности, понимания принципов использования средств контрацепции и личной половой гигиены. Данная инициатива поддерживается в настоящий момент обществом и профессиональным сообществом.

[23].

• Реформа ЕГЭ. После возвращения сочинения ситуация с ЕГЭ стала менее острой, однако всё ещё остаётся неудовлетворительной. Причина этого в том, что задания ЕГЭ, предназначенные для определения уровня усвоения школьной программы, не всегда адекватны при отборе абитуриентов.

Во-первых, в настоящий момент проходной балл вычисляется как простая сумма ЕГЭ по трём предметам вне зависимости от их важности. В результате, например, в технический вуз можно поступить за счёт идеального знания русского языка, имея более посредственные оценки по физике и математике, чем пролетевшие из-за неидеального ЕГЭ по русскому абитуриенты. Во-вторых, в ведущих технических вузах ситуация такова, что 90 % заданий профильного ЕГЭ являются для тех, кто идёт на соответствующие специальности базовым уровнем и их без проблем решает 100 % абитуриентов.

В результате, поступление производится исходя, опять же, большей частью из оценок по непрофильным дисциплинам, которые, по идее, должны влиять только во вторую очередь, а также с учётом мелких помарок, поскольку речь зачастую идёт о выборе результатов в диапазоне 97-100 баллов. Таким образом нынешний ЕГЭ не даёт возможности отличить людей, имеющих действительно выдающиеся способности по профильной дисциплине от тех, кто просто кое-как его зазубрил.

Выход из ситуации хорошо известен — это возвращение в ведущих вузах одного профильного экзамена по желанию вуза (именно такой порядок Министерству образования пришлось предоставить МГУ им. М. В. Ломоносова, после того, как туда на одну из специальностей пришло больше абитуриентов со 100 баллами по ЕГЭ, чем на этой специальности было мест), а также учёт непрофильных дисциплин по системе «зачёт — незачёт».

Некоторые вузы решили эту проблему следующим образом: организовав приём нескольких сотен абитуриентов, они тем самым занимают проходной балл, давая шанс попасть тем, кто написал ЕГЭ неидеально ввиду случайной ошибки или иных факторов, не зависящих от знаний. Но после первой сессии, когда становится очевидно, кто из первокурсников имеет низкие способности к изучению данной программы, проходит волна отчислений.

• Внутригосударственный школьный электронный ресурс. Его содержание должно утверждаться государственными органами образования, в него могут войти: ВСЕ учебники, пособия, шедевры русской и мировой литературы, живописи, музыки и т. д. Данный интернет-сайт должен быть использован при обучении студентами в ВУЗах и школьниками в школе. С помощью данного сайта все жители РФ могли бы обучаться и осваивать различные предметы. После изучения данного материала по каждой теме предмета изучающий должен пройти обязательный тест на знание данного материала с записью сдающего на веб-камеру. В случае не сдачи теста студент или школьник не допускается до экзамена. Данный тест школьник или студент может сдать бесчисленное множество раз с использованием своего домашнего компьютера, а вуз должен предоставить студенту возможность сдачи с использованием компьютеров вузов определенное количество раз. Обучение и аттестация на этом сайте должна быть бесплатным. Кроме этого, студент имел бы возможность сдачи тестов и по предметам, которые не входят в курс его обучения, но которые студент хочет изучить. Возможность обучаться на данном сайте должна быть и у людей, которые закончили вузы. Количество и объем изученных предметов и результаты тестирования должны быть доступны работодателю. Кроме этого, при поступлении на некоторые должности, потенциальный работник по требованию работодателя или по требованию законов РФ (например, электробезопасность) должен проходить обязательное тестирование. Например, при назначении на должность судьи, работник должен быть протестирован на знание законов. Также необходимо данные тесты встраивать в компьютерные игры, и в случае успешной сдачи тестов, давать игрокам дополнительные ресурсы в игре.

Данный сайт сделал бы образование более доступным. Затраты государства на обучение значительно бы снизились. Студенты бы не смогли сдать за взятку предмет, который они бы не знали, так как не были бы допущены до экзамена, не сдав предварительное тестирование. У выпускников вузов появилась бы возможность дообучаться и получить несколько образований. Время на обучение и получение дипломов зависело бы от умственных возможностей человека. Работодатель мог бы правильнее оценить объём, качество знаний и квалификацию работника и от этого осуществлять надбавку к зарплате.

На ресурсе можно хранить и собственно обучающие программы, которых сейчас множество в помощь учителям, но не заменяя обучение при помощи непосредственно учителя. Там же можно организовать разделы по интересам, какие-нибудь дополнительные занятия для одарённых детей.

Обеспечить всех школьников за счёт государства планшетниками отечественного производства и через мобильных операторов обеспечить подключение только к этой системе (организовать привязку ID устройства к ученику и кражи станут бессмысленны, в случае порчи: 1-й раз родители возмещают 30 % стоимости планшета, 2-й — 50 % и т. д.).

• Восстановление заочных специализированных школ по математике (ранее ВЗМШ), физике (ВЗФШ) и т. д. для одаренных учеников на уровне государства, а не тех, которые занимаются репетиторством за плату.[24]

• Возможность обучения на год-два выше по отдельным предметам для одарённых учеников. Возможность обучения по индивидуальной программе либо организация специализированных классов внутри обычных школ для одаренных учеников, где в каждом классе учатся дети по основным предметам каждый по своей программе, а некоторые занятия (физкультура, трудовое обучение и т. д.) посещают наравне с остальными учениками.

Подготовить программу переподготовки учителей в рамках обучения учеников, что учиться хорошо — это нормально, но не всем дано, поэтому завидовать не стоит.

• Составление базы данных студентов-отличников и компаний, предоставляющих им рабочие места. Составление базы данных студентов, закончивших высшие учебные заведения с красным дипломом и публикация списков с упоминанием специальности и пройденных курсов на государственном сайте для возможности просмотра компаниями, которые ищут потенциальных работников. ФИО и адрес учащихся предоставлять исключительно по запросу компаний и c согласия студентов.

Аналогично создать базу данных для компаний, которые ищут потенциальных работников среди студентов такого уровня для возможности консультаций самими студентами.

Данные базы данных будут стимулом для студентов учиться лучше, поскольку будут частичной гарантией трудоустройства, аналогично распределению, но не затронет свободы выбора для студентов.[25]

• Изменение системы высшего образования. Снижение уровня абитуриентов, низкие финансовые и научные возможности вузов и социальный парадокс, когда высшее образование одновременно является де-факто социальным стандартом успешного человека (в широком смысле) и имеет крайне низкий престиж (когда речь идёт о реальном дипломе), приводит, особенно в региональных вузах, где поток абитуриентов относительно низок, к патологической ситуации: большая доля учащихся совершенно не заинтересована в образовании, но уровень отсева студента из вузов довольно низок из-за того, что университетам это невыгодно. В результате преподаватели вынуждены тратить время и усилия не на подготовку будущих специалистов и научную деятельность, а на попытки «вытянуть» слабых и немотивированных студентов; в свою очередь, это снижает привлекательность работы преподавателя, создаёт условия для коррупции и создаёт токсичную обстановку среди учащихся вообще. Часть мер, которые могут служить началом реформы, можно претворить относительно быстро:
  • полный отказ от подушевого финансирования вузов, практически лишающего университет возможности расстаться с не справляющимися с учёбой студентами. Альтернатива — оценка успешности вуза по проценту выпускников, устроившихся работать по специальности, регулярная оценка уровня отсева с разбором причин без связи с финансированием вузов.
  • создание системы с бо́льшей самостоятельностью студента в собственной подготовке. Максимальное снижение количества лекционных занятий в пользу семинаров с преподавателями и практического применения получаемых знаний. Конечно, лекции отдельных учёных, которые могут передать ученикам передовые знания, которые могут быть не опубликованы в книгах или даже доступных журналах, разумно оставить, но дублирование информации из учебников в форме монолога професора перед целым потоком или курсом студентов крайне малоэффективно. Сами семинарские занятия должны проходить в формате беседы более опытного специалиста (преподавателя) с начинающими, а не школьной проверки выученных уроков (подготовка студента к занятию должна быть сама собой разумеющейся и тем более не происходить за счёт времени других учеников и преподавателя).

Библиотеки и архивы

• Создание базы упрощённых конспектов федеральных законов для быстрого освоения и понимания их гражданами без юридического образования. Особенно это нужно предпринимателям, которым необходимо быстро изучить соответствующие ФЗ для начала новой деятельности или для сотрудничества с государством. Что-то типа Википедии по законам, но простым языком и со ссылками на комментарии к законам тоже простым языком и с примерами на практике. Сравните 159 ФЗ в открытом доступе и его упрощённый конспект: Пример конспекта 159 ФЗ. Проект в международном формате стартовал тут: www.legalwiki.space.
• Создание единой общероссийской картотеки для книг, музейных экспонатов, фото и видео документов, рукописей.
• Оцифровка наиболее редких книг из библиотек и архивов России в самом высоком разрешении с преобразованием в формат PDF/A-3. Хранение файлов формата PDF/A-3 на электронных государственных ресурсах с обязательной репликаций в несколько дата-центров. Данная идея позволит в будущем не допустить невосполнимой потери книг и документов наподобие той, что произошла при пожаре в библиотеке ИНИОН в январе 2015 года.
• Улучшение противопожарной системы в главных библиотеках России. Обучение всех сотрудников методам тушения пожаров с ежегодной переаттестацией.

Управление

База данных результатов голосования. Создать базу данных результатов голосования в виде списка законов, выдвигаемых для голосования и результатов голосования.

• 1). Результат голосования каждой партии — в виде матрицы «список законов, список партий, в клетках — за или против», чтобы гражданам было понятно, какая партия голосует за законы, которые ему близки.
• 2). Количество проголосовавших от каждой партии за или против с целью выявления количества присутствующих на заседании вообще, а также возможных движений и разногласий внутри партии.
• 3). Результат голосования каждого депутата за конкретный закон в виде матрицы «Список законов и как проголосовал за них депутат — за, против или отсутствовал при голосовании».
• 4). Список законов, предложенных депутатом.
• 5). Список жалоб граждан, рассмотренных депутатом с результатами расследования.
• 6). Дать возможность гражданам комментировать работу каждого депутата.

[26]

Тестирование депутатов. Обязательное периодическое (не реже 1 раз в год) обследование на адекватность, трезвость и грамотность для министров и депутатов региональных и государственной дум. Непрохождение программы приводит к отзыву мандата на принятие решений.

Программа тестирования должна состоять из

• 1) Собеседования с коллегией психиатров на предмет отсутствия психиатрических заболеваний, навязчивых состояний, препятствующих нормальной законотворческой деятельности.
• 2) Собеседования с экспертной группой на предмет наличия эмпатии. Известно, что самые отъявленные негодяи эмпатии не имеют вовсе.
• 3) Экспертизы на употребление наркотиков по анализам крови и волос.
• 4) Тестирования на логику. Решение случайного набора логических задач. Человек, который не имеет логического аппарата, а руководствуется исключительно эмоциями — не должен писать законы.
• 5) Экзамена на грамотную и понятную речь, особенно, корректное составление документов.

Рейтинговое агентство для управленцев. Агентство будет проводить экспертизы на корректность озвученных в СМИ предложений. Отзывы публичны и доступны на сайте агентства и носить в целом результат + или — (вроде кармы на проектах а-ля хабрхабр). По количеству оных, составляется рейтинг активности министров, депутатов, членов правительства. Если речь идёт о специальных вещах, то агентство должно привлекать специалистов по конкретному вопросу. Таким образом, кроме отсева заведомо провальных предложений и больных идей, можно получить исчерпывающую характеристику на того или иного деятеля. Что, в свою очередь, поможет выдвинуть наверх талантливых руководителей и задвинуть пониже дураков с инициативой. Это реализует механизм социальных лифтов. Цитаты должны быть достоверны, полны(не вырваны из контекста), приведены дословно. К недобросовестным СМИ должны применяться меры ответственности за подачу заведомо ложного материала.

Общественный контроль над федеральными стройками. Предлагается подключить к контролю над крупными государственными проектами неравнодушную общественность. Повышение прозрачности и открытости строек и возможность широкого внешнего контроля должны снизить число случаев злоупотребления и воровства. Для федеральных строек, например, можно ввести для важных строек следующие правила: [27]

• 1). Под каждую важную стройку создаётся стандартный сайт, на котором размещается вся информация по ней.

• 2). На сайт выкладывается в открытый доступ вся бухгалтерская документация, которую любой желающий может спокойно себе скачать. Накладные на поставку товаров, зарплатные ведомости, фамилии строителей, акты приёмки и так далее. Исключение делается только для паспортных данных сотрудников и тому подобной защищённой законом информации. С технической точки зрения ничего сложного в таком раскрытии информации нет — разве что уклоняться от налогов и воровать на материалах будет посложнее.

• 3). На сайте заводится форум, на котором строители и просто неравнодушные граждане могут в открытом режиме обсуждать стройку. Вовремя ли выплачивают зарплату, хорошо ли кормят строителей, соблюдают ли технологию и так далее. Модерацию форума при этом, разумеется, осуществлять будут не строительные компании, а чиновники из федерального центра.

• 4). Наконец, любой желающий получает право прийти на стройку с фотоаппаратом, пройти краткий инструктаж по технике безопасности, надеть каску и погулять по стройплощадке с инспекцией: в сопровождении представителя строительной компании, конечно. Проверить, как продвигается строительство, и выложить отснятые материалы на форум, чтобы там с ними ознакомились все желающие.

Проект «Солярис». Национальное дело: пробуждение и эволюция коллективного разума России в свободной стране Интернет. Разработка проекта ведется на странице jumper_alpha в ЖЖ.

• Строительство в интернете площадки на гетерархических принципах, на которой в процессе совместной работы и взаимодействия всех нас пробудится и будет эволюционировать Альфа — коллективный разум России. В процессе эволюции Альфа разовьется до состояния, когда она будет сама:
•  — думать
•  — делать
•  — отвечать за сделанное

Предвыборные речи приравнять к обещаниям исполнения. Все предвыборные лозунги и обещания сделать обязательными к исполнению с указанием сроков исполнения. В случае невыполнения наказание с административной и уголовной ответственностью.

Федерализация Курильских островов. Районы Сахалинской области, находящихся на Курильских островах — Курильский (центр — Курильск), Северо-Курильский (центр — Северо-Курильск) и Южно-Курильский (центр — Южно-Курильск) — необходимо выделить в отдельный субъект федерации для повышения эффективности самоуправления и появления представителей именно Курильских остров в центре (например, в Совете Федерации). Возможные названия — Курильская область, Курильский край.

Увязка прав муниципальных образований с экономическими и социальными показателями. Сейчас наделение дополнительными полномочиями производится в особом порядке, подразумевающем издание федеральных законов или законов субъектов РФ. [28] Нужно задать соответствие между объёмом прав органов управления и такими показателями субъектов местного самоуправления, которые бы наглядно отражали качество этого самоуправления. Например: количество ИП, число алко- и наркозависимых, ВИЧ-инфицированных, медианная зарплата и т. п. Нужна градация субъектов по показателям — до 7 различных статусов. Чем лучше показатели — тем больше прав, выше статус, чем хуже — тем больше ограничений. Предполагается, что, например, сельское поселение делает заявку на более высокий статус, в течение года работает над улучшением показателей, уже обладая полномочиями этого желаемого статуса, и по итогам года контрольная комиссия присуждает новый статус, или нет. Источник идеи.

Управление Европейским Севером. Ряд регионов Северо-Западного федерального округа (Карелия, Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская, Мурманская и Вологодская области) составляют географический район Европейский Север. Данные территории занимают важное стратегическое положение, поэтому их необходимо выделить в отдельный федеральный округ для повышения эффективности управления.
Возможные названия: Северный ФО, Поморский ФО.
Возможные центры: Архангельск, Мурманск

МВД, ФСИН и общественная безопасность

• Запрет и ликвидация больших общих камер в тюрьмах. Чтобы навсегда покончить с различного вида насилием в тюрьмах, запретить большие камеры на 20-30 человек. В камерах должно сидеть максимум 2-3 арестанта. Начать процесс реорганизации тюрем, массово строить здания с камерами-одиночками. Там, где невозможно построить, к примеру, 1 500 камер-одиночек на 1 500 арестантов, имеет смысл ставить видеокамеры в тюрьмах, чтобы исключить насилие.
• Юридическая ответственность за пропаганду криминальной субкультуры: публичное исполнение «блатных» песен, использование воровского жаргона, демонстрация татуировок, имеющих криминальное значение.
• Жёсткие наказания за факты повторного распития алкоголя в общественных местах. Ввести поправки к КоАП, согласно которым за рецидив в распитии алкогольных напитков в общественных местах МВД может не только повторно оштрафовать, но и посадить нарушителя сроком не более 15 суток.
• Повсеместное видеонаблюдение. В рамках концепции общественной безопасности, утвержденной Владимиром Путиным 20 ноября 2013 года, во всех городах-миллионниках России установить видеокамеры из минимального расчета 2 камеры на подъезд (внутренняя и наружная), также камеры на улицах городов по всему городу из расчета 1 камера на 400 человек населения. МВД должно иметь доступ ко всем установленным в РФ камерам через защищённое соединение, исключающее прямую связь с сетью Интернет.
• Прогрессивные штрафы. Каждый раз, когда происходит нарушение ПДД выписывается штраф на сумму, чаще всего небольшую. Хорошим примером является штраф за превышение скорости. Необходимо ввести повышающий коэффициент на штрафы, выписанные в течение года. Таким образом водитель, которые будет превышать скорость на 30 км в час будет платить сначала 500 рублей, во второй раз 1000, потом 2000 и т. д.

СМИ и телекоммуникации

• Ограничение по времени эфира передач 16+. Обязать телевизионные каналы ограничить/запретить трансляцию передач, которые предназначены для просмотра аудиторией старше 16 лет в течение дневного времени с целью оградить несовершеннолетних россиян от возможности просмотра подобных программ. Установить временные рамки, в которых возможна трансляция программ и фильмов для аудитории старше 16 лет с 21-00 до 7-00. Данное ограничение должно касаться также анонсов этих передач и фильмов. Произвести соответствующие изменения в Законе о СМИ и Законе о Рекламе. [29][30][31]
• Создание национального интернета, который будет полностью независим от Всемирной паутины (www).[32] На сегодняшний день фактический контроль над глобальным интернетом осуществляет США, что несет угрозу как информационной безопасности страны, так и уязвимость личной информации граждан. Все попытки России взять интернет на своей территории под контроль оказались безуспешными, из-за противодействия США и их сателлитов.[33] В связи с этим необходимо создать Российскую Паутину, сервера которой должны находится на территории России и быть подконтрольными властям. Это сделает невозможным отключение интернета извне и воспрепятствует массовой работе иностранных спецслужб в наших сетях. Такой опыт на сегодняшний день имеется у Китая. По указанному пути сегодня идут Япония и Израиль. Создание национальной сети вовсе не означает закрытия доступа к всемирной паутине.
• Создание единого расчетного счета и интернет-сервиса для заключения договоров. Государству необходимо создать для каждого гражданина РФ единый расчетный счет, через который гражданин РФ сможет совершать любые финансовые операции. На этот счет работодатель мог бы осуществлять перевод зарплаты, а гражданин мог переводить деньги с этого счета, например, в банк, а также платить налоги через интернет-сайт или программу. Для данного счета выдать пластиковую карточку, через которую можно было бы снять деньги в любом банкомате. Данный счет открывается с рождением гражданина и его номер не меняется при его всей жизни, как и номер паспорта. Подобные счета предоставить и юридическим лицам с момента их создания и до момента банкротства. Также через сайт, в котором гражданин РФ управляет своим счетом, дать возможность этому гражданину заключать договора с использованием электронно-цифровой подписи. Например, трудовой договор работника с работодателем. И в данном сервисе работник должен иметь возможность в случае задержки выплаты зарплаты нажатием одной кнопки в автоматическом режиме взыскивать с счета работодателя сумму зарплаты, а также 1/300 ставки рефинансирования центрального банка РФ за каждый день просрочки. Такая же возможность автоматического взыскания должна быть и по алиментам и другим договорам. Дать возможность по желанию гражданина данный счет делить на субсчета для анализа или после заключения договора с одним из контрагентов. К примеру, один субсчет — вклад в одном банке, другой субсчет — вклад в другом банке, третий субсчет — лицевой счет абонента за пользованием телефоном и т. д. Предусмотреть через этот сервис возможность подачи искового заявления в суд, например на получение недополученной прибыли, и возможность рассмотрения данного искового заявления через интернет с использованием электронной почты и скайпа (или иного подобного сервиса).
• Создание всероссийской социальной сети. Данная социальная сеть должна включить в себя все сервисы интернета, то есть в ней должны быть такие возможности как учиться и работать дистанционно, покупать и продавать продукты и товары, платить за услуги ЖКХ, делать вклады и брать кредиты, покупать и продавать акции и облигации, делать взносы в ПФР, платить налоги, работать на форексе, смотреть ТВ, слушать радио, читать книги, играть в компьютерные игры, получать госуслуги, участвовать в судебных заседаниях, голосовать и т. д.
• Защита и поддержка отечественного кинематографа.

• Установление квот на закупку зарубежных фильмов для показа в России. При этом установить преференции на закупку также фильмов отдельных стран (Индия, Китай и т. д., такие преференции есть в бизнесе для немецких компаний).[34]
• Установление налоговых льгот для компаний, которые будут осуществлять бартерные или полу-бартерные продажи фильмов (покупать западные в обмен на российские). [35]
• Повысить налоги на закупку фильмов западного производства, а также на показ фильмов западного производства. Это — нормальная политика, причем вписывается в импортозамещение. [36][37]
• Вытурить из господдержки людей, снимающих за общие деньги явно упаднические фильмы («Левиафан»).

• Внутренний PR. У нас в стране происходит большое количество процессов. У нас в стране много чудес, музеев и красот. Но мало кто об этом знает. Необходимо развивать внутренний PR о стране. Необходимо открыто показывать и рассказывать о строительстве, на примере Крымского моста. Необходимо демонстрировать наши красоты, природу, музеи, храмы и пагоды.

Быт, комфорт

• Создание единой федеральной сети просторных простых столовых во всех городах России с традиционной едой народов России по адекватной цене. Как минимум одна столовая на один город или посёлок городского типа, единый ассортимент русской кухни во всех городах РФ, максимально низкие цены. Данный проект сильно поможет тем россиянам, жизнь которых связана с командировками, а также сделает внутренний туризм проще и дешевле. Примеры: борщ, сметана, черный хлеб — 20 рублей; картофель с грибами — 25 рублей; пирожки по 10 рублей. Источник идеи.
• Обустройство страны для удобного проживания и интеграции в нее инвалидов, людей с ограниченными возможностями, пожилых людей и других маломобильных категорий граждан. В том числе следует сделать ровные дороги с минимальным перепадами, для удобства колясок, людей в инвалидных креслах и людей которым сложно подниматься по ступенькам.
• Борьба со звуковым загрязнением — запрет звуковой рекламы в публичных пространствах, ограничения на громкую музыку вне мероприятий. [38]

Борьба с мировыми проблемами

Обратившись за примерами к истории и взглянув на безжизненные планеты Солнечной системы, можно выделить следующие проблемы, угрожающие Земле, человечеству и России.

Отслеживание астероидов и предупреждение столкновений с Землёй. Дмитрий Рогозин: [39]:

Эта задача может привлечь самые толковые умы, она станет идеей, которая сможет консолидировать усилия науки, технологии, промышленности

См. также

• Крупные российские проекты (перспективные)
• Крупные российские проекты (планируемые)
• Общественные проекты России
• Прогнозы по развитию России