Минимальный размер оплаты труда в России: различия между версиями

Текущая версия от 14:40, 19 октября 2022

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — устанавливаемый законодательно или на основе специальных (коллективных) соглашений минимум оплаты труда наёмного работника, который является для всех работодателей (предпринимателей) нижней границей оплаты его труда – выплаты в меньших размерах считаются нелегальными и преследуются по закону^[1].

МРОТ в России — одна из основных социальных гарантий, предоставляемых государством населению, которая выполняет одновременно экономическую и социальную функции, способствуя стабилизации уровня жизни. К МРОТу привязаны базовых сумм исчисления стипендий, пособий и др. социальных выплат, налогов, сборов, штрафов и т.п.^[1]

Размер МРОТа в России установлен в соответствующем федеральном законе (ст. 1) и постоянно увеличивается — с 1 июня 2022 года стал 15 279 рублей.[1] В мае 2018 года МРОТ впервые достиг размера прожиточного минимума [2][3][4].

В декабре 2017 года Конституционный Суд постановил, что в состав МРОТ не входят компенсационные и стимулирующие выплаты, а надбавки за работу в особых климатических условиях должны начисляться к фактической заработной плате[5][6][7].

Величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения — в 2020 году принята поправка в Конституцию (статья 75), закрепляющая это положение в Основном законе.

1 января 2021 года вступил в силу закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ, гласящий, что МРОТ равняется 42 % от медианной заработной платы за предыдущий год. [8]

Величина МРОТ

Основная статья: Статистика:Величина МРОТ в России

Виды МРОТ

В России есть три вида минимальной зарплаты (МРОТ): «расчётный», для штрафов и сборов, «федеральный», для больничных и пособий, и «региональный», для определения размера минимальной оплаты труда.

«Расчётный» МРОТ

На основе «расчётного» МРОТ начисляют налоги, сборы, штрафы и прочие платежи, размер которых поставлен законодательством в зависимость от МРОТ. Так, например, при регистрации нового «ООО» учредители должны внести в уставной капитал не менее 100 МРОТ.

Размер «расчётного» МРОТ был в 2001 году приравнен к 100 рублям и к настоящему моменту (апрель 2015) не изменился.

Установлен — ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ.

«Федеральный» МРОТ

«Федеральный» МРОТ применяется для расчёта выплат по больничным, беременности, родам и тому подобным социальным вопросам. Размер «федерального» МРОТ в 2022 году составляет в России 15 279 рублей.

Установлен Постановлением Правительства от 28.05.2022 №973.

«Региональный» МРОТ

«Региональный» МРОТ — это реальная минимальная зарплата, ниже которой работодатель не имеет права платить работнику (Статья 133.1 Трудового кодекса РФ). Для разных регионов сумма минимальной оплаты труда разная. Так, например, в Санкт-Петербурге региональный МРОТ на 2022 год установлен в размере 21 500 рублей. Большинство регионов оставило федеральную планку. Самый большой региональный МРОТ в Москве — 23 508 рублей.[9]

Контролирующие органы весьма строго следят за выплатами сотрудникам: попытка заплатить сотруднику меньше минимальной зарплаты (в целях ухода от налогов, например) зачастую влечёт за собой реальный уголовный срок по статье 145.1 УК РФ.^[2]

На бюджетников «региональный» МРОТ не распространяется, минимальную зарплату для бюджетников определяют по «федеральному» МРОТ.

Плюсы высокой и низкой минимальной зарплаты

На первый взгляд, чем выше МРОТ, тем лучше. Однако опыт стран Запада показывает, что завышенный МРОТ влечёт за собой серьёзное усугубление проблемы безработицы.

Некоторые безработные, которые могли бы работать и получать зарплату, получают отказ от работодателя: так как для получения даже минимальной зарплаты их навыки слишком слабы, а платить им, скажем, половину минимальной зарплаты работодатель не имеет права.

Из-за этого в странах Запада, где высокий уровень минимальной оплаты труда, образуется огромный социальный слой вечных безработных, которые никому не нужны, и которые, будучи выключенными из общественной жизни, стремительно деградируют.

Верно и обратное: когда работодатель из-за финансовых проблем вынужден сокращать фонд оплаты труда, он имеет права понижать сотрудникам зарплату только до установленного законом минимума. Поэтому завышенная минимальная зарплата вынуждает работодателей на Западе прибегать к увольнениям тогда, когда можно было бы обойтись временным понижением зарплаты.

Эти проблемы побуждают некоторых отчаявшихся безработных уходить в тень и работать нелегально, без оформления документов. Разумеется, более защищёнными они от этого не становятся.

В России идеология МРОТ иная: минимальная зарплата служит не для того, чтобы запретить нанимать сотрудников за маленькие деньги, а для того, чтобы затруднить уход от налогов и выплату серой зарплаты «в конвертах». До установления регионального МРОТ многие бизнесмены имели привычку платить сотрудникам «в белую» зарплаты по 500 рублей: чтобы сотрудники были оформлены по трудовой книжке, но чтобы налогов на них надо было при этом платить самый минимум. Сейчас такие бизнесмены вынуждены выплачивать по-белому значительно большую часть зарплаты.

Отчасти именно благодаря низкому уровню МРОТ безработица в России очень низка, значительно ниже, чем в Европе и в США. Вместе с тем, у российской схемы тоже есть недостатки: так, например, если бы МРОТ в России был выше, многие сотрудники бюджетных учреждений имели бы большую зарплату.

Варианты обхода МРОТ

Законодатель позволяет уклоняться от выплаты регионального МРОТа при условии соблюдения определённой процедуры. Соблюсти её непросто, так как надо уложиться в короткий срок. Тем не менее некоторые крупные организации — такие как «Почта России», например, в некоторых регионах могут себе это позволить.

Есть и другие способы уклонения от выплаты МРОТ: например, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Умелый юрист также может правильно оформить заключение гражданско-правовых договоров вместо трудовых.

Уклонение не всегда происходит с целью уменьшения налогового бремени и обогащения предпринимателя. Чаще это необходимо для сохранения рабочих мест и бизнеса. Иными словами, для выживания бизнеса в тех сегментах рынка, в которых рентабельность не позволяет выплачивать сотрудникам нормальные зарплаты.

Ответственность за нарушение законодательства о МРОТ

В лёгких случаях нарушающие предприниматели привлекаются по статье 5.27 КоАП РФ: штраф от 1 до 70 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трёх лет. Наказание относительно лёгкое, служит скорее для предупреждения.

В более запущенных случаях идёт уже уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ, до пяти лет лишения свободы.

Графики

Минимальный размер оплаты труда в России (01.10.1991–31.12.1997)

Минимальный размер оплаты труда в России (01.10.1998–31.12.2008)

Минимальный размер оплаты труда в России (01.01.2009–31.12.2019)

См. также

Социальная политика в России

Ссылки

Примечания

↑ ^1,0 ^1,1 Минимальная заработная плата || Большая российская энциклопедия
↑ Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

[ + ]

Статистика по России

Финансы России	Бюджет • Валовый внутренний продукт (доля в мировом ВВП • Регионы по ВРП (на душу населения) • Внешний долг • Дотации регионам • Инвестиции (основной капитал • иностранные) • Инфляция • Национальная оборона • Курсы валют (доллар США $ • евро € • юань ¥ • рупия ₹) • Фонд национального благосостояния
Экономика России	Износ основных фондов • История цен (бензин • нефть) • Производительность труда • Производство металлорежущих станков • Рост сельского хозяйства (площадь сельхозугодий • урожайность пшеницы • производство основных продуктов • доля импорта в обороте продовольственных товаров) • Электроэнергия • Экспорт углеводородов
Социальная сфера и доходы	Автомобилизация • Автодороги, отвечающие требованиям • Бедность (по оценке Росстата • по оценке Всемирного банка) • Браки и разводы • Дефицит денежного дохода • Доля граждан, пользующихся госуслугами онлайн • Ставки по депозитам физических лиц • Средняя зарплата • МРОТ • Потребление (алкоголь • продукты питания) • Прожиточный минимум • Трудовая сила (безработица • занятость • трудоспособное население) • Инвалиды • Неравенство (коэффициент Джини • распределение по доходам) • Субсидии и соцподдержка на оплату ЖКХ
Здравоохранение	Аборты • Больницы и места в них
Преступность в России	Взяточничество • Грабежи и разбои • Дорожно-транспортные происшествия • Изнасилования и покушения на изнасилование • Кражи • Незаконный оборот наркотиков • Терроризм • Тяжкий вред здоровью • Убийства и покушения на убийство • Хулиганство • Численность заключённых
Жильё в России	Благоустройство жилищного фонда (водоснабжение • газификация • канализация • теплоснабжение) • Площадь жилищного фонда‎ • Строительство жилья • Жилищные условия (аварийное и ветхое жилье) • Цены на недвижимость
Демография России	Демографический прогноз до 2035 года • Возрастные группы • Мужчины и женщины • Продолжительность жизни (общая • процент дожития) • Суммарный коэффициент рождаемости
Численность населения	Население субъектов (плотность населения) • Городское и сельское население (города-миллионеры • население в сельских поселениях) • Естественный прирост (рождаемость • смертность • материнская смертность • младенческая смертность) • Миграционный прирост (миграция в бСССР)
Наука и образование	Финансирование науки • Доля высоких технологий в экономике • Среднее образование (ученики и учителя • школы) • Высшее образование (вузы • студенты • университеты)
Спорт	Медали России (универсиады • олимпиады и паралимпиады) • Универсиада 2013
История	Грамотность в Российской Империи • Масштаб репрессий • ВОВ (вручение наград • мобилизация населения • оккупация территорий • потери военные • потери гражданские) • Итоги референдума о сохранении СССР

[ + ]

Экономософия

Производство	Нефтяная игла • Импортозамещение • Продовольственная безопасность России • Мифы об экономической неэффективности территории России • Ресурсоёмкость
Торговля	Российский экспорт • Экспорт углеводородов из России
Валюта и резервы	Российский рубль • Центральный банк России • Золотой запас России • Вложения России в облигации США
Цены, курсы, ставки	Цены (нефть • бензин) • Курсы валют (доллар США $ • евро € • юань ¥ • рупия ₹) • Ставки по депозитам физлиц • Инфляция • Политика отрицательных процентных ставок (ПОПС)
Налоги	Налоги в России • Детенизация экономики России • Деофшоризация в России • Прогрессивная шкала НДФЛ
Зарплаты и доходы	Уровень жизни в России • Социальное неравенство в России • Зарплаты и доходы в России • МРОТ • Пенсии в России
Кредиты и долги	Потребительские кредиты • Списание долгов Россией
Разное	Перспективные направления в России • Размышления о ведении бизнеса в России • Миф:В России ничего не строится • Человеческий капитал в России

[БРЭ-1] 1,0 ^1,1 Минимальная заработная плата || Большая российская энциклопедия

[2] Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

[1]

[2]

@@ Строка 1: / Строка 1: @@
-'''МРОТ — минимальный размер оплаты труда'''. МРОТ в [[Россия|России]] с 1 мая 2018 года поднялся до 11163 рублей и впервые в истории сравнялся с прожиточным минимумом. [http://lenta.ru/news/2018/05/01/izo_mrta_v_mrot/]
+'''Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)''' — устанавливаемый законодательно или на основе специальных (коллективных) соглашений минимум оплаты труда наёмного работника, который является для всех работодателей (предпринимателей) нижней границей оплаты его труда – выплаты в меньших размерах считаются нелегальными и преследуются по закону<ref name="БРЭ">[http://bigenc.ru/economics/text/2215379 Минимальная заработная плата || Большая российская энциклопедия]</ref>.
-Исторически так сложилось, что минимальная зарплата в [[Россия|России]] и в странах [[Запад]]а — это два разных понятия. В то время как на Западе большое количество людей действительно работает за минимальную зарплату, в России минимальная зарплата чаще платится в тех случаях, когда работодатель хочет сэкономить от налогов и выдать часть зарплаты в конверте.
+МРОТ в России — одна из основных социальных гарантий, предоставляемых государством населению, которая выполняет одновременно экономическую и социальную функции, способствуя стабилизации уровня жизни. К МРОТу привязаны базовых сумм исчисления стипендий, пособий и др. социальных выплат, налогов, сборов, штрафов и т.п.<ref name="БРЭ"/>
-Таким образом, лобовое сравнение минимальной зарплаты в России и на Западе проводить нельзя: даже в тех случаях, когда сравнивающий знает, что в России есть три вида МРОТ разного размера.
+Размер МРОТа в России установлен в [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27572/ соответствующем федеральном законе] (ст. 1) и постоянно увеличивается — с 1 июня 2022 года стал '''15 279''' рублей.[https://kontur.ru/articles/4948] В мае [[2018 год]]а МРОТ впервые достиг размера [[Статистика:Прожиточный минимум в России|прожиточного минимума]][http://kremlin.ru/acts/news/57005][http://sn.ria.ru/20180501/1519724964.html][http://lenta.ru/news/2018/05/01/izo_mrta_v_mrot/].
-== Плюсы высокой и низкой минимальной зарплаты ==
+В декабре [[2017 год]]а Конституционный Суд постановил, что в состав МРОТ не входят компенсационные и стимулирующие выплаты, а надбавки за работу в особых климатических условиях должны начисляться к фактической заработной плате[http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3374][http://www.solidarnost.org/articles/Bitva_za_MROT.html][http://www.solidarnost.org/articles/Teper__nadbavki_sverhu.html].
-На первый взгляд, чем выше МРОТ, тем лучше. Однако опыт стран Запада показывает, что завышенный МРОТ влечёт за собой серьёзно усугубление проблемы безработицы.
-Некоторые безработные, которые могли бы работать и получать зарплату, получают отказ от работодателя: так как для получения даже минимальной зарплаты их навыки слишком слабы, а платить им, скажем, половину минимальной зарплаты работодатель не имеет права.
-Из-за этого в странах Запада, где высокий уровень минимальной оплаты труда,  образуется огромный социальный слой вечных безработных, которые никому не нужны, и которые, будучи выключенными из общественной жизни, стремительно деградируют.
+Величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения — в 2020 году принята [[Поправки в Конституцию России (2020)#Статья 75|поправка в Конституцию]] (статья 75), закрепляющая это положение в Основном законе.
-Верно и обратное: когда работодатель из-за финансовых проблем вынужден сокращать фонд оплаты труда, он имеет права понижать сотрудникам зарплату только до установленного законом минимума. Поэтому завышенная минимальная зарплата вынуждает работодателей на Западе прибегать к увольнениям тогда, когда можно было бы обойтись временным понижением зарплаты.
+января 2021 года вступил в силу закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ, гласящий, что МРОТ равняется 42 % от медианной заработной платы за предыдущий год. [https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400052246/]
+== Величина МРОТ ==
-Эти проблемы побуждают некоторых отчаявшихся безработных уходить в тень и работать нелегально, без оформления документов. Разумеется, более защищёнными они от этого не становятся.
+{{main|Статистика:Величина МРОТ в России}}
-В России идеология МРОТ иная: минимальная зарплата служит не для того, чтобы запретить нанимать сотрудников за маленькие деньги, а для того, чтобы затруднить уход от налогов и выплату серой зарплаты «в конвертах». До установления регионального МРОТ многие бизнесмены имели привычку платить сотрудникам «в белую» зарплаты по 500 рублей: чтобы сотрудники были оформлены по трудовой книжке, но чтобы налогов на них надо было при этом платить самый минимум. Сейчас такие бизнесмены вынуждены выплачивать по-белому значительно большую часть зарплаты.
-Отчасти именно благодаря низкому уровню МРОТ безработица в России очень низка, значительно ниже, чем в Европе и в США. Вместе с тем, у российской схемы тоже есть недостатки: так, например, если бы МРОТ в России был выше, многие сотрудники бюджетных учреждений имели бы большую зарплату.
 == Виды МРОТ ==
@@ Строка 31: / Строка 24: @@
 === «Федеральный» МРОТ ===
-«Федеральный» МРОТ применяется для расчёта выплат по больничным, беременности, родам и тому подобным социальным вопросам. Размер «федерального» МРОТ на апрель 2015 года составляет в России около 6 тысяч рублей.
+«Федеральный» МРОТ применяется для расчёта выплат по больничным, беременности, родам и тому подобным социальным вопросам. Размер «федерального» МРОТ в 2022 году составляет в России 15 279 рублей.
-Установлен — ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ.
+Установлен Постановлением Правительства от 28.05.2022 №973.
 === «Региональный» МРОТ ===
-«Региональный» МРОТ — это реальная минимальная зарплата, ниже которой работодатель не имеет права платить работнику (Статья 133.1 Трудового кодекса РФ). Для разных регионов сумма минимальной оплаты труда разная. Так, например, в Санкт-Петербурге региональный МРОТ на 2015 год установлен в размере 9445 рублей.[http://ppt.ru/info/36] В Сахалинской области региональный МРОТ составляет от 13 до 18 тысяч рублей.[http://astv.ru/news/society/minimalniy-razmer-oplati-truda-uvelichilsya-v-sahalinskoy-oblasti]
+«Региональный» МРОТ — это реальная минимальная зарплата, ниже которой работодатель не имеет права платить работнику (Статья 133.1 Трудового кодекса РФ). Для разных регионов сумма минимальной оплаты труда разная. Так, например, в Санкт-Петербурге региональный МРОТ на 2022 год установлен в размере 21 500 рублей. Большинство регионов оставило федеральную планку. Самый большой региональный МРОТ в Москве — 23 508 рублей.[https://ppt.ru/news/141333]
 Контролирующие органы весьма строго следят за выплатами сотрудникам: попытка заплатить сотруднику меньше минимальной зарплаты (в целях ухода от налогов, например) зачастую влечёт за собой реальный уголовный срок по статье 145.1 УК РФ.<ref>Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.</ref>
 На бюджетников «региональный» МРОТ не распространяется, минимальную зарплату для бюджетников определяют по «федеральному» МРОТ.
+== Плюсы высокой и низкой минимальной зарплаты ==
+На первый взгляд, чем выше МРОТ, тем лучше. Однако опыт стран Запада показывает, что завышенный МРОТ влечёт за собой серьёзное усугубление проблемы безработицы.
+Некоторые безработные, которые могли бы работать и получать зарплату, получают отказ от работодателя: так как для получения даже минимальной зарплаты их навыки слишком слабы, а платить им, скажем, половину минимальной зарплаты работодатель не имеет права.
+Из-за этого в странах Запада, где высокий уровень минимальной оплаты труда, образуется огромный социальный слой вечных безработных, которые никому не нужны, и которые, будучи выключенными из общественной жизни, стремительно деградируют.
+Верно и обратное: когда работодатель из-за финансовых проблем вынужден сокращать фонд оплаты труда, он имеет права понижать сотрудникам зарплату только до установленного законом минимума. Поэтому завышенная минимальная зарплата вынуждает работодателей на Западе прибегать к увольнениям тогда, когда можно было бы обойтись временным понижением зарплаты.
+Эти проблемы побуждают некоторых отчаявшихся безработных уходить в тень и работать нелегально, без оформления документов. Разумеется, более защищёнными они от этого не становятся.
+В России идеология МРОТ иная: минимальная зарплата служит не для того, чтобы запретить нанимать сотрудников за маленькие деньги, а для того, чтобы затруднить уход от налогов и выплату серой зарплаты «в конвертах». До установления регионального МРОТ многие бизнесмены имели привычку платить сотрудникам «в белую» зарплаты по 500 рублей: чтобы сотрудники были оформлены по трудовой книжке, но чтобы налогов на них надо было при этом платить самый минимум. Сейчас такие бизнесмены вынуждены выплачивать по-белому значительно большую часть зарплаты.
+Отчасти именно благодаря низкому уровню МРОТ безработица в России очень низка, значительно ниже, чем в Европе и в США. Вместе с тем, у российской схемы тоже есть недостатки: так, например, если бы МРОТ в России был выше, многие сотрудники бюджетных учреждений имели бы большую зарплату.
 == Варианты обхода МРОТ ==
@@ Строка 53: / Строка 61: @@
 В более запущенных случаях идёт уже уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ, до пяти лет лишения свободы.
+== Графики ==
+[[Файл:МРОТ в России (01.10.1991–31.12.1997).png|thumb|750px|center|Минимальный размер оплаты труда в России (01.10.1991–31.12.1997)]]
+[[Файл:МРОТ в России (01.01.1998–31.12.2008).png|thumb|750px|center|Минимальный размер оплаты труда в России (01.10.1998–31.12.2008)]]
+[[Файл:МРОТ в России (01.01.2009–31.12.2019).png|thumb|750px|center|Минимальный размер оплаты труда в России (01.01.2009–31.12.2019)]]
+== См. также ==
+* [[Социальная политика в России]]
+== Ссылки ==
+* '''[http://tass.ru/info/4851457 Минимальный размер оплаты труда. Досье (ТАСС-Досье)]'''
+* [http://mtsr.nso.ru/page/6592 Сводная таблица по МРОТ (Министерство труда и социального развития Новосибирской области)]
+* ''Ломовцева Н.Н.'' [http://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-regulirovaniya-minimalnogo-razmera-oplaty-truda-v-rossiyskoy-federatsii Вопросы регулирования минимального размера оплаты труда в Российской Федерации]
+* [http://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=327001 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ]
+* [http://normativ.kontur.ru/document?moduleId=41&documentId=249933 Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ]
 == Примечания ==
@@ Строка 58: / Строка 81: @@
 <br>
+{{Статистика}}
 {{Экономософия}}
-{{Россия}}
 [[Категория:Экономика России]]
+[[Категория:Социальная политика в России]]

Минимальный размер оплаты труда в России: различия между версиями

Текущая версия от 14:40, 19 октября 2022

Содержание

Величина МРОТ