Правители независимой Украины

Материал из Русского эксперта
Перейти к навигации Перейти к поиску

В этой статье содержится список правителей независимой Украины после 1991 года, с указанием основных достижений и ошибок каждого правления.

Украина (с 1991 года)

В 1991 году Украинская ССР вышла из состава СССР и стала независимым государством под названием Украина.

Леонид Макарович Кравчук, 1991—1994

С 23 июля 1990 года по 17 сентября 1991 года — Председатель Верховного Совета Украинской ССР, далее до 5 декабря 1991 года — Председатель Верховной Рады Украины. 24 августа 1991 года под его председательством Верховная Рада провозгласила независимость Украины. 1 декабря 1991 года избран Президентом Украины, 5 декабря вступил в должность.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Leonid Kravchuk 2013-06-18.JPG
Леонид Кравчук
  • Первый президент независимой Украины.
  • Выбор позиции нейтралитета во внешней политике, политика отказа от ядерного оружия. В начале 1990-х Украина подписала ряд соглашений об отказе от ядерного оружия — Лиссабонский протокол (1992) и Будапештский меморандум (1994).
  • Был начат переход к рыночной экономике, появилось частное предпринимательство, законодательно была закреплена частная собственность на землю.
  • Помощь правительству Грузии с эвакуацией беженцев, после того как город Сухуми перешёл в руки Республики Абхазия.
  • Начало сильнейшего экономического и финансового кризиса, продолжавшегося вплоть до конца 1990-х годов.[1]
  • Крым избрал собственного президента (Юрия Мешкова) и был готов отделиться от страны (1994—1995), чему Украина вовремя воспрепятствовала.
  • Всеобщая забастовка шахтёров Донбасса (1993).
  • Поддержка митрополита Филарета в стремлении создать автокефальную Украинскую православную церковь Киевского патриархата.
  • Начало конфликта с Россией по вопросу раздела Черноморского флота СССР.
  • Потерпел поражение на президентских выборах 1994 года, набрав всего лишь 38,36 % голосов и не смог переизбраться на следующий срок.

Леонид Данилович Кучма, 1994—2005

Пришёл к власти в результате досрочных выборов президента, назначенных Кравчуком.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Леонид Кучма.jpg
Леонид Кучма
  • Один из немногих украинских президентов, понимающих бесперспективность евроинтеграции Украины. Понимание этого он начал демонстрировать к концу своего второго срока
  • Привел в большую политику Виктора Медвечука, который является сторонником идей Кучмы и считается полностью пророссийским политиком[2].
  • Построен Днепровский метрополитен (1995).
  • Принятие в 1996 году Конституции Украины, что способствовало стабилизации политической системы и сосредотачивало большинство властных полномочий в руках президента.
  • В 1996 году Украина присоединилась (закон № 248/94-ВР) к Договору о нераспространении ядерного оружия.
  • Проведена денежная реформа (1996), которая помогла стабилизировать экономику, введена новая валюта — гривна, а также проведены земельная, аграрная, финансовая, бюджетная, налоговая и многие другие реформы.
  • Благодаря проведённым реформам был достигнут средний годовой рост ВВП Украины на 8,4 % за 2000—2004 гг. (в 2004 году — на 12 %). За 1995—2004 годы средняя заработная плата в долларах возросла в 2,5 раза, иностранные инвестиции — в 11 раз, золотовалютные резервы — в 14 раз.
  • Продукция украинского ВПК активно завоевывала внешний рынок. В 1996 году Украина подписала с Ираном соглашение о создании в этой стране лицензионного производства самолётов Ан-140. В 1996—1999 годах Пакистан закупил 320 украинских танков Т-80УД.
  • Погашены долги перед населением по пенсиям, по заработной плате, а перед Россией и Туркменистаном — за энергоносители.
  • Успешно переизбрался на следующий срок на президентских выборах 1999 года, получив большинство голосов избирателей (56,25 %). Первый и до настоящего времени единственный президент Украины, пробывший на посту два срока.
  • Украина добилась от Российской Федерации стабильных цен на газ; были загружены нефтеперерабатывающие заводы; достроены четыре энергоблока на АЭС, реконструированы многие железнодорожные объекты.
  • Активное развитие космической отрасли — 31 августа 1995 года Украина запустила в космос свой первый спутник «Сич-1» и первого астронавта Леонида Каденюка 19 ноября 1997 года на шаттле «Коламбиа». Украина стала одной из 10 полноценных космических держав, а по числу космических запусков в мире ежегодно входила в лидирующую пятерку.

Виктор Андреевич Ющенко, 2005—2010

Пришёл к власти в результате «Оранжевой революции» и антиконституционного «третьего тура» — повторного голосования после якобы имевших место фальсификаций второго тура президентских выборов.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Ushenko.jpg
Виктор Ющенко
  • Добился прихода к власти в ходе Оранжевой революции.
  • Увеличил минимальные пенсии в 10 раз, пособия по рождению ребенка в 36 раз, пособие по безработице в 2 раза.[3][4][5]
  • С 2005 по 2008 годы товарооборот в Украине вырос в 2,5 раза, рынок автомобилей в 5 раз.
  • Была остановлена и оспорена приватизация Одесского припортового завода, оставшегося в госсобствености Украины.
  • Резкий спад ВВП Украины на 15 % в 2009 году, курс доллара поднялся на 60 %. В течение полутора лет кризиса «сдулся» почти весь экономический рост за предыдущие 4 года правления (рост был основан на выгодных ценах на экспортируемое сырьё и на кредитах, полученных от МВФ, ВБ и ЕБРР).
  • Отказ от многовекторности во внешней политике – приоритет был отдан сближению со странами Запада (США и ЕС)[6], в отношениях с Россией произошел отказ от принципов дружбы и партнёрства[7].
  • Катастрофа Ту-154 под Донецком (2006) – погибли все находившиеся на его борту 170 человек — 160 пассажиров и 10 членов экипажа.
  • Наводнение на Западной Украине (2008) – погибло 39 человек; было подтоплено 40 601 жилой дом и 33 882 га сельскохозяйственных угодий, размыто 680,61 км автомобильных дорог. Общие убытки от наводнения оценивались на сумму 3—4 млрд гривен.
  • Перманентный политический кризис. В годы правления Ющенко чехарда министров в правительстве достигает своего апогея.[8] В итоге коррупция в высших кругах власти достигла огромного масштаба.[9]
  • Героизация украинского национализма и частичная реабилитация участников ОУН-УПА.[10]
  • Невыгодное для Украины разрешение территориального спора с Румынией – из общей площади шельфа в 12 тысяч квадратных километров Румыния получила 9,7 тыс. квадратных километров.
  • Газовый конфликт 2009 года, в результате которого Украина стала получать газ из России на невыгодных условиях.[11]
  • Реприватизация предприятия «Криворожсталь» – крупнейшего на Украине производителя металлопродукции.
  • В ходе правления поссорился со своими сторонниками и коллегами по Оранжевой революции.
  • Из-за падения благосостояния остановились инфраструктурные долгострои (например, метро на Теремки).
  • Рейтинг Ющенко к концу правления упал до катастрофически низкого уровня, на выборах 2010 года он получил всего 5,75 % голосов.

Виктор Фёдорович Янукович, 2010—2014

Пришёл к власти в результате президентских выборов 2010 года. Свергнут с должности президента в ходе Евромайдана.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Янукович президент.jpg
Виктор Янукович
  • Разморозил киевские долгострои, остановленные при Ющенко.
  • Подписал в 2010 году Харьковские соглашения с Россией[12].
  • Успешно провёл в 2012 году чемпионат Европы по футболу (на 2019 год самое крупное международное культурно-спортивное мероприятие в Украине).
  • Повышение ВВП Украины на 6 % за три года.
  • Курс доллара к гривне стабилизировался (поднялся менее чем на 3 %).
  • Договорился с Россией о кредите на 3 млрд долларов и расширении промышленного сотрудничества.
  • Вопреки предвыборным обещаниям, послабления русскому языку оказались незначительными.
  • Не смог полностью отменить героизацию украинских националистов, которая началась при Ющенко.
  • Проводил неудачную политику лавирования между Россией и Западом, продолжил переговоры о невыгодной для экономики Украины ассоциации с ЕС.
  • Неприкрыто использовал служебное положение ради обогащения себя и соратников («друзьям — всё, врагам — закон»), что стало одной из причин Евромайдана.
  • Во время Евромайдана вёл себя недипломатично, настроив против себя половину народа.
  • Потерял власть в ходе поддержанного западными странами государственного переворота (2014), который произошёл в рамках так называемого Евромайдана (2013—2014).
  • Уменьшение армии. Численность военных была сокращена до 140 000, а в указе на 2014 год было написано про 119 000 военнослужащих Вооружённых Сил Украины.[4]
  • Скрывал или противоречиво комментировал информацию о своих двух уголовных судимостях.[13]

Александр Валентинович Турчинов, и. о., 2014

Председатель Верховной Рады Украины, один из лидеров оппозиции. Пришёл к власти в результате государственного переворота февраля 2014 года, в результате которого был свергнут президент Янукович. Исполнял обязанности президента по решению Верховной Рады до вступления в должность Петра Порошенко.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Turchynov March 2014 (cropped).jpg
Александр Турчинов
  • Стал инициатором гражданской войны на Украине. Объявил о начале антитеррористической операции (АТО) против несогласных с госпереворотом 2014 года. Националистическим группировкам было позволено получить военную технику и оружие. Эти отряды вместе с отдельными армейскими частями начали полномасштабные боевые действия против несогласных граждан юго-восточных областей Украины.[5]
  • Ведя карательную операцию и отказавшись от диалога со сторонниками Русской весны, вынудил людей южных и восточных областей обратиться к идее федерализации Украины, следствием чего стало провозглашение независимости ДНР и ЛНР.
  • Потерял Крым, который присоединила Россия.

Пётр Алексеевич Порошенко, 2014—2019

Пришёл к власти в результате досрочных президентских выборов, проводившихся после Евромайдана и свержения президента Януковича.

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Poroshenko.jpg
Пётр Порошенко
  • Добился прихода к власти благодаря оказанной ранее поддержки Евромайдану и свержению президента Януковича в 2014 году,
  • Первый и пока единственный президент, набравший на выборах большинство голосов избирателей во всех областях Украины (в 2014 году).
  • Подписал соглашение о безвизовом режиме («безвизе») с ЕС.[15]
  • Увеличил боеспособность армии. Численность армии увеличилась со 140 000 до 255 000 человек, был произведён капитальный ремонт старой военной техники. В 2018 году Украина занимает 19-е место в мире по численности армии.[16]
  • Добился сотрудничества и военной помощи из США и их союзников.
  • Запуск ряда полезных реформ, в частности: судебной, пенсионной, медицинской, децентрализации бюджета, гармонизации ПДД[17], а также переход в государственную собственность крупнейшего банка страны «Приватбанк».
  • Отреставрирован Бескидский тоннель, через который только за первые 2 месяца его работы прошло 1800 поездов, из которых 500 иностранных, а также проведён массовый ремонт трасс, тротуаров и автодорог.
  • Первые попытки поднять качество городской среды в Киеве.[18]
  • Как активный участник Евромайдана, продолжил антироссийскую линию Турчинова и военную операцию против ДНР и ЛНР.[19] В результате применения боевых средств (танки, бронетехника, артиллерия, миномёты, авиация, РСЗО, ракетные установки) в Донбассе погибло 13 тысяч и более 25 тысяч раненых и искалеченных людей (данные ООН), получила разрушения инфраструктура и жилой сектор.[6][7][8]
  • Военные действия и блокада Донбасса (введена в январе 2015 года украинской властью) привели к гуманитарному кризису (оценка секретариата ООН) и ухудшению жизни населения ЛНР и ДНР.[9][10]
  • В результате гражданской войны появились сотни тысяч вынужденных переселенцев, и тысячи политических переселенцев, а в тюрьмах — сотни политических заключённых.
  • Расследование и наказание во всех массовых и резонансных преступлениях не проведено: от убийства людей снайперами на Евромайдане и гибели антимайдановцев 2 мая 2014 года в одесском Доме профсоюзов до гибели населения на Донбассе.[11]
  • Введён военный сбор (его размер составляет во всех случаях 1,5 % oт объекта обложения).
  • Разрыв отношений с Россией, участие в антироссийских санкциях, которые ударили по экономике самой Украины.[20]
  • Падение ВВП Украины на 15 % за 2014—2016 годы.
  • Госдолг Украины вырос в 4 раза и составляет порядка 71 % от ВВП.[12]
  • Промышленность перестала выпускать новые самолёты, крупные корабли, ракеты — ни одного экземпляра не произведено.[13]
  • Увеличение курса доллара к гривне в 2—2,5 раза (май 2014 — сентябрь 2017).
  • Доля населения за чертой бедности выросла с 15% до 25%.[14]
  • Привел в большую политику Украины непопулярного беженца Михаила Саакашвили, назначив его Советником Президента Украины (2015—2016) и Председателем Одесской областной государственной администрации (2015—2016) одновременно.
  • Львовский мусорный кризис (2016—2017).
  • Героизация ОУН-УПА, узаконены националистические добровольческие вооружённые формирования.
  • Антикоммунизм фактически провозглашён официальной идеологией: компартия Украины не прошла в Верховную Раду на выборах, неудачная попытка запрета Компартии Украины, Минюст имеет право не допустить КПУ к выборам, репрессии против коммунистов, декоммунизация. Было уничтожено около 2,5 тыс. памятников, переименовано около 1000 населённых пунктов и 52 тысяч других объектов.[15]
  • Усиление политических репрессий против оппозиционных журналистов и политиков пророссийской ориентации.
  • Вмешательство государственных деятелей, в том числе неправославных, в дела церкви и гонения на УПЦ Московского патриархата.[21]
  • Борьба с русским языком во всех сферах (органы власти, телевидение, образование, культура, общественная сфера). Запрет на посещение различных российских сайтов (Одноклассники, ВКонтакте, Яндекс и т. д.).
  • Недипломатичное и недальновидное поведение в ряде вопросов.[22]
  • Из-за перманентной нехватки денег работа над инфраструктурными долгостроями была реализована весьма вяло, в основном была ограничена текущим ремонтом.
  • Нарушил своё обещание об уходе из бизнеса после вступления в должность.
  • Лазейка в законе, вызвавшая на некоторое время массовый ввоз на Украину очень дешёвых автомобилей с европейскими номерами, так называемых «евроблях», что было выгодно автолюбителям, но не приносило налогов в бюджет.[23]
  • Разгул коррупции на «низах»: расплодились запрещённые игровые автоматы, купленные права стали дешевле, чем дополнительное обучение при неудавшемся экзамене.
  • Вызвал недовольство большинства народа, который голосовал не столько за Зеленского, сколько против Порошенко. Попал во второй тур, где поставил антирекорд.[24]

Владимир Александрович Зеленский, 2019—н.в.

Пришёл к власти в результате президентских выборов 2019 года — первых плановых президентских выборах послемайданной Украины. Самый молодой президент за всю историю Украины (он был избран в 41 год).

Правитель Достижения и успехи Ошибки и неудачи
Volodymyr Zelensky Official portrait.jpg
Владимир Зеленский
  • Побил все рекорды, значительно опередив конкурентов как на президентских, так и на парламентских выборах. Партия Зеленского «Слуга народа» одержала победу на выборах в Верховную Раду (2019) и впервые в украинской истории сформировала конституционное большинство в парламенте.
  • Обновлён государственный аппарат: сформировано новое правительство, президентская администрация преобразована в Офис президента Украины, Генеральная прокуратура Украины реорганизована в Офис генерального прокурора Украины (сокращена численность штата с 15 тысяч до 10 тысяч человек), большая часть губернаторов отправлена в отставку.
  • Верховная Рада приняла ряд полезных законов: отменена депутатская неприкосновенность; утверждены положения об импичменте президента Украины и уменьшении состава Верховной Рады с 450 до 300 депутатов; возвращена уголовная ответственность за незаконное обогащение; расширены полномочия президента Украины и подконтрольного ему Национального антикоррупционного бюро Украины.
  • 7 сентября 2019 года состоялся обмен удерживаемыми лицами между Украиной и Россией в формате «35 на 35».
  • 30 сентября 2019 года подписан указ о целях устойчивого развития страны до 2030 года, где приоритетом ставится борьба с бедностью и голодом.[16][17]
  • 1 октября 2019 года в Минске была подписана «формула Штайнмайера», предусматривающая, в частности, предоставление автономии (особого статуса) для ДНР и ЛНР и амнистию для ополченцев. Началась активизация переговорного процесса по проблеме Донбасса.
  • 18 ноября 2019 года Россия передала Украине её корабли, захваченные годом ранее в Чёрном море.
  • 20 ноября 2019 года в районе Станицы Луганской был открыт восстановленный мост, ставший границей между территорией ЛНР, подконтрольной властям республики, и её частью, оккупированной Украиной.
  • Возбуждены уголовные дела против Порошенко, а также его соратников — Свинарчука (Гладковского) и Пашинского.
  • После длительных разбирательств в конце 2019 года «Газпром» и «Нафтогаз» договорились об условиях решения арбитражного спора в Стокгольме, объёмах и сроках транзита российского газа в Европу через Украину[18].
  • Будучи сторонником Евромайдана и евроинтеграции[19], продолжил внешне- и внутриполитический курс предшественника, в том числе антироссийскую риторику.[25][26]
  • Тяжёлый экономический кризис[27], вызванный эпидемией коронавирусной инфекции. В результате рейтинг Зеленского рухнул ниже 50 % (февраль-март 2020 года).
  • Не сделаны послабления в отношении русского языка, продолжает функционировать закон «Об обеспечении украинского языка как государственного».
  • Переписывание истории Второй мировой войны и продолжение героизации фашизма — 27 января 2020 года Зеленский заявил, что СССР развязал ВОВ и не являлся страной-освободительницей[20].
  • Политический скандал в правительстве Гончарука, в результате чего в марте 2020 года он подал в отставку. Вскоре было сформировано новое правительство под руководством Дениса Шмыгаля.
  • Назначил на пост главы Исполнительного комитета Национального совета реформ Украины Михаила Саакашвили.
  • В отношении оппозиционного канала «112» приняты ограничительные меры, а в отношении его руководства — заведены уголовные дела.[21]
  • По требованию МВФ и Всемирного банка были приняты законы о начале масштабной приватизации государственных предприятий и отмене моратория на продажу земли.
  • Усиление террористической деятельности на территории страны (теракт в Луцке в июле 2020 года [22] и другие).

Примечания

  1. В 1994 году было зафиксировано рекордное падение ВВП Украины — 22,9 %. Практически во всех отраслях экономики производство сокращалось, в том числе в промышленности — на 27 %, в строительстве — на 35 %. Инфляция превышала 400 %. Значительная часть уникальных производственных мощностей Украины была утеряна (заводы разворованы в ходе стихийной приватизации и перестали функционировать).
  2. Сначала Кучма назначил его заместителем председателя Верховной рады Украины (1998—2000), затем Первым заместителем председателя Верховной рады Украины (2000—2001) и наконец главой Администрации президента Украины (2002—2005). Ко второму президентскому сроку Леонида Кучмы за Медвечуком закрепился образ как «серого кардинала» Кучмы.
  3. От Кравчука до Порошенко: как нам жилось при разных президентах.
  4. Эпоха Ющенко: подзабытый расцвет экономики.
  5. Эти показатели роста были вызваны отнюдь не инфляцией, для сравнения в конце правления Кучмы доллар стоил 5,30 гривен, а под конец правления Ющенко 7,99 гривен.
  6. Несмотря на начало переговоров по подготовке «Соглашения об ассоциации Украины с ЕС» и вступление в «Восточное партнёрство», сближение с ЕС в этот период не дало Украине никаких результатов.
  7. Политика руководства Украины в этот период носила явный антироссийский характер, что выразилось в поддержке Грузии во время Пятидневной войны, давлении на Россию в вопросе базирования Черноморского флота в Крыму и эксплуатации русофобского мифа о т.н. «Голодоморе».
  8. Парламентское большинство так и остается не сформированным вплоть до новых президентских выборов.
  9. В частности, через лазейку в законе в 2007 году Виктор Янукович приватизировал Межигорье.
  10. При этом он посмертно наградил званием «Герой Украины» Степана Бандеру, обойдя закон, запрещающий присваивать это звание иностранным гражданам.
  11. В 2009 году премьер-министр Юлия Тимошенко заключает договор с Россией на поставку газа по льготной цене по достаточно мутной финансовой схеме в обмен на геополитическую уступку — размещение Черноморского флота РФ в Севастополе вплоть до 2050 года. В дальнейшем соглашение подверглось резкой критике, а Тимошенко за превышение полномочий была приговорена к 7 годам заключения.
  12. В апреле 2010 года состоялся визит в Харьков президента России Дмитрия Медведева, в ходе которого лидеры Украины и России достигли соглашения о продлении на 25 лет срока пребывания Черноморского флота в Крыму, с возможностью его продления ещё на 5 лет — до 2042—2047 годов. Одновременно была достигнута договорённость о поставках в Украину российского газа на льготных условиях.
  13. В агитационной брошюре Валентина Чемериса «Загадка Януковича» было сказано, что первую вину он «взял на себя» чтобы казаться смелым и отважным, а о второй, что его фактически невиновно осудили, толком не разобравшись в ситуации. В некоторых интервью он скромно комментировал судимости в стиле: «да, сидел, но не сломался», хотя в первых интервью, где затрагивалась эта тема, всё отрицал. В бюллетенях для голосования о его судимостях почему-то не было указано вообще, также не были обнародованы документы о снятии с него судимостей, по законам Украины, человек с неснятыми судимостями не может занимать должность президента.
  14. Которая была ликвидирована при Кучме. В марте 2014 года начала формироваться из подразделений резервистов и членов самообороны Майдана. С апреля 2014 года личный состав Нацгвардии был отправлен на восток Украины: 15 апреля 2014 года в города Славянск и Краматорск, а 8-9 мая нацгвардейцы приняли участие в операции по штурму здания администрации и здания УВД города Мариуполь с уничтожением местной милиции.[1] Преступления против мирного населения и милиции в Мариуполе Турчинов назвал ложью.[2]
  15. что удобно для туристов, но не отражается на положении украинских гастарбайтеров («заробитчан»), а для большинства населения бесполезно, из-за отсутствия денег на заграничные поездки.
  16. Это больше, чем у Японии. А если брать с резервными войсками то больше, чем у армий Турции и Египта. На обороноспособность Украины теперь тратят около 6 % ВВП..
  17. Введено ограничение скорости в городе 50 км/ч, это отвечает как европейской практике сожительства пешеходов и машин, так и ухудшившемуся состоянию дорог. Впрочем, «серой зоной» осталась скоростная городская сеть, по факту позволяющая скорости вплоть до 80. На данный момент (2018) это решается установкой знаков по месту, обычно на лето. Европейское правило «уступи едущим по кругу». Попытки легализовать автомобили, перевозящие инвалидов — раньше послабления были только у водителей-инвалидов.
  18. Часть важных маршрутов отдана Киевпасстрансу, тот обновил парк транспорта и снизил интервалы до приемлемых. Разрушена часть стихийных рынков, которые не платили налогов и мешали пешеходам. Улучшен дизайн отдельных транспортных хабов. Прочерчены маршрутные полосы.
  19. С целью вовлечь как можно больше людей в борьбу и на свою сторону, прошли несколько этапов мобилизации и ротации в армии.
  20. Россия провела импортозамещение украинских товаров.
  21. Томос дал ПЦУ меньшую автономию, чем УПЦ МП.
  22. Конфликт с Арсеном Аваковым, коррупционный скандал с Укроборонпромом, странное поведение вокруг вопроса «За что вы преследуете Шария».
  23. Стереотипная евробляха — автомобиль 6 и более лет с рыночной ценой (в Европе) порядка 2—4 тысяч евро. В Европе их продавали из-за непомерных экологических налогов. Поскольку таких авто не было в базах ГАИ, то при аварии такую евробляху просто бросали на дороге.
  24. Во 2-м туре результат ≈25 %, предыдущий антирекорд — Пётр Симоненко, 38 %, 1999 год.
  25. Зеленский готовит «стратегию возвращения Крыма» (4 июня 2019).
  26. Зеленский в Брюсселе назвал приоритетной задачей «противодействие российской агрессии» (5 июня 2019).
  27. По прогнозу МВФ, ВВП Украины в 2020 году сократится на 8,2 % [3].

См. также