Голосование по поправкам в Конституцию России
Перейти к навигации
Перейти к поиску
.jpg)
Голосование по поправкам в Конституцию России с 25 июня по 1 июля 2020 года — проведённое в течении недели общероссийское голосование, организованное с целью выявления отношения граждан России к предложенным изменениям в Основной закон страны (конституцию). О необходимости проведения такого голосования Владимир Путин говорил еще в январе 2020 года:
| Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение[1]. |
Обсуждение поправок шло два месяца (см. хронологию) — окончательный текст поправок был утверждён 14 марта в соответствующем законе (№ 1-ФКЗ). В нём же было закреплено (ст.3, п.5), что предложенные изменения считаются одобренными, если за них проголосовало более половины граждан Российской Федерации, принявших участие в общероссийском голосовании[2].
Порядок проведения голосования
В условиях пандемии коронавируса порядок организации голосования по поправкам в Конституцию (далее общероссийское голосование) имел ряд особенностей:
- Организация продленного голосования — согласно порядку проведения общероссийского голосования, утвержденного ЦИК, участникам голосования было разрешено проголосовать до дня голосования (1 июля), что было сделано для во избежание массового скопления людей на участках.
- Обеспечение эпидемиологической безопасности — Роспотребнадзор опубликовал ряд рекомендаций по мерам для её обеспечения. Среди них: измерение температуры тела на входе, обеспечение участков одноразовыми масками и перчатками, санитайзерами, одноразовыми ручками, дезинфицирующими ковриками, а также разметками социального дистанцирования (не менее 1,5-2 метра).
- ЦИК утвердил несколько вариантов голосования — голосование вне помещения для голосования (в том числе на придомовых территориях), бесконтактное голосование на дому и голосование по месту нахождения с помощью механизма «Мобильный избиратель»[3].
- Для ряда субъектов России (Москва и Нижегородская область) ЦИК утвердил дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Для дистанционного электронного голосования были создан единый портал 2020og.ru, а также специальная территориальная комиссия.
- Несколько категорий участников наблюдения и контроля за голосованием — члены комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели и представители СМИ. Согласно указаниям ЦИК, участковые комиссии формировались заранее, наблюдателей на общероссийское голосование могли направлять региональные общественные палаты по заранее поданным заявкам, а представители СМИ должны были иметь договор с редакцией, заключённый не позднее чем за два месяца до назначения голосования.
На голосовании избирателям было предложено проголосовать ЗА или ПРОТИВ по следующему вопросу: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?». Вопрос, вынесенный на общероссийское голосование был утвержден 17 марта в соответствующем указе Президента России (№ 188). Голосование организовано как на территории России, так и за её пределами — в частности, в г. Байконур на территории Казахстана, который арендуется Россией до 2050 года[4].
Ход голосования
.jpg)
25 июня 2020
- В России стартовало голосование по изменениям в Конституцию — оно продлится до 1 июля включительно, в день Общероссийского голосования. Заполнить бюллетень граждане могут на участках или на дому — жителям Москвы и Нижегородской области доступно также голосование через интернет. ЦИК и Роспотребнадзор разработали специальные санитарные правила, чтобы минимизировать риск распространения коронавирусной инфекции. Члены комиссий снабжены индивидуальными средствами защиты, помещения участков будут регулярно дезинфицировать и проветривать, все поверхности протирать[5][6][7].
- В Еврокомиссии раскритиковали поправку о приоритете Конституции России над международным правом и решениями международных судов (79 статья) — как заявил Петер Стано, представитель Еврокомиссии, «эта поправка, по оценке Венецианской комиссии, не соответствует международным обязательствам РФ»[8][9][10].
26 июня 2020
- Элла Памфилова, председатель ЦИК России, рассказала о ходе голосования в регионах России — по состоянию 25 июня проголосовало (включая дистанционное голосование) 10 000 126 граждан, что составляет 9,2 % от числа избирателей, зарегистрированных в России. Также Памфилова рассказала о результатах проверки обращений о возможных нарушениях, поступившие на нашу «горячую линию» — поступило 900 обращений, среди которой нет ни одной жалобы, «которая требовала бы ее рассмотрения на заседании Комиссии»[11].
- В Госдуме России ответили на критику ЕС по поправкам в Конституцию, высказанной днём ранее — Леонид Слуцкий, председатель Комитета по международным делам, напомнил, что «поправки в 79 статью ни в коей мере не отменяют международные обязательства РФ, Россия выполняла их и будет выполнять». Депутат также напомнил, что установление приоритета Конституции «в полной мере соответствует зарубежному опыту» — в качестве примера приведены США, Великобритания и Германия. Позиция Еврокомиссии была расценена парламентарием как «своеобразная форма очередного вмешательства в наши дела»[12][13][14].
27 июня 2020
- За два дня голосования по поправкам в Конституции явка составила 19,49 % избирателей. Как проинформировал Элла Памфилова, председатель ЦИК, «по состоянию на утро 27 июня проголосовали (включая дистанционное голосование) 21 171 137 граждан, явка — 19,49 %». Среди регионов, лидирующих по явке, она назвала Тамбовскую область (35,15 %), Тыву (33,73 %) и Чукотский автономный округ (33,65 %)[15][16][17].
- Количество зарегистрированных наблюдателей за общероссийским голосованием по поправкам к Конституции составило 502 494 человека (инфографика) — из них 25 тысяч наблюдателей в Москве — прием заявок от граждан, НКО и партий продлится до 29 июня. Лидия Михеева, секретарь Общественной палаты России, констатировала рекордное количество наблюдателей — «Это настоящий рекорд! Напомню, что за выборами Президента России наблюдало 150 000 наблюдателей по всей стране»[18][19][20].
- Явка на дистанционное электронное голосование по поправкам к Конституции РФ достигла 75 % — проголосовали почти 879,7 тысяч человек. Данные опубликованы на информационных экранах в оперативном штабе по наблюдению за голосованием. Принять участие в дистанционном голосовании могут жители двух пилотных регионов — Москвы и Нижегородской области[21][22][23].
28 июня 2020
- За три дня голосования по поправкам в Конституции явка составила 28,46 % избирателей. Как проинформировал Элла Памфилова, председатель ЦИК, «за три дня проведения голосования на территории РФ, в том числе с учетом дистанционного электронного голосования, проголосовало 30,918 млн граждан, явка — 28,46 %». Более половины проголосовавших (58 процентов) реализовали свое право в помещениях для голосования, 39 процентов — вне помещения для голосования, на дому или на придомовых территориях. Около трех процентов проголосовали онлайн[24][25][26].
- Александр Малькевич, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по СМИ, рассказал о запуске видеоблога «Фейк-контроль» по разоблачению фейков. Видеоблог будет посвящен разоблачение ложной информации о голосовании по поправкам в Конституцию. Первый выпуск (см. видео) посвящен «ручкам с исчезающими чернилами», о том, закроют ли города после голосования, можно ли проголосовать без паспорта, допустят ли журналистов до наблюдения, и кто может стать наблюдателем[27][28][29].
29 июня 2020
- За четыре дня голосования по поправкам в Конституции явка составила 37,2 % избирателей. Как проинформировал Николай Булаев, заместитель председателя ЦИК, «на утро 29 июня проголосовало, включая дистанционное голосование, 40,416 млн гражданина». В большинстве регионов чаще голосуют на стационарных участках и меньшинство — на придомовых территориях и на дому[30][31][32].
- Число проголосовавших онлайн по поправкам к конституции превысило 1 млн человек — общая явка на электронное голосование превысила 85 %. Всего для участия в онлайн-голосовании было подано около 1 млн заявлений от москвичей и почти 140 тыс. заявлений от нижегородцев[33][34][35].
- C начала июня выявила более 5 тысяч фейков о голосовании по поправкам в Конституцию — в ложных сообщениях, в частности, говорится о применении при голосовании «ручек с исчезающими чернилами» и якобы имеющих место вбросах бюллетеней. Как констатировал Александр Малькевич, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по СМИ, «огромная группа фейков идет через социальные сети, связанных как раз с тем, как проходит голосование»[36][37].
30 июня 2020
Обращение Владимира Путина к россиянам (30 июня 2020)
Запись от Russia Today
Запись от Russia Today
- Владимир Путин выступил с призывом проголосовать по поправкам в Конституцию. «Завтра, 1 июля, основной день голосования. Прошу вас, дорогие друзья, сказать свое слово. Голос каждого из вас самый важный, самый главный» — отметил глава государства. Также Путин добавил, что стабильность, безопасность, благополучие и достойную жизнь людей можно обеспечить только через развитие[38][39][40].
- За пять дней голосования по поправкам в Конституции явка составила 45,7 % избирателей. Как проинформировал Центризбирком, «yа утро 30 июня проголосовало (включая дистанционное голосование) 49,649 млн граждан (явка 45,7 %)»[41][42].
- Завершилось онлайн-голосование по поправкам в Конституцию — в 20:00 по московскому времени завершился онлайн-прием голосов жителей Москвы и Нижегородской области. В последний день голосования, 1 июля, смогут принять в голосовании очно те, кто не зарегистрировался для прохождения онлайн-голосования. Регистрацию прошли почти 1,2 миллиона человек, явка среди них составила 93,02 % — было выдано более 1,1 миллиона электронных бюллетеней[43][44][45].
- Явка на дистанционное электронное голосование по поправкам к Конституции достигла 90 % (09:57 по московскому времени) — проголосовали почти 1,055 млн человек. Данные опубликованы на информационных экранах в оперативном штабе по наблюдению за голосованием. Принять участие в дистанционном голосовании могут жители двух пилотных регионов — Москвы и Нижегородской области[46][47][48].
- Финальный день голосования начался на Камчатке и Чукотке — избирательные участки в обоих регионах (всего 347) открылись в 23:00 по московскому времени[1]. На Камчатке зарегистрировано 240 тысяч избирателей — из них в предыдущие дни голосования отдали голос более 10 тысяч человек. На Чукотке зарегистрировано ~34 тысячи избирателей, из которых в предыдущие дни голосования отдали голос около половины — в досрочном голосовании в труднодоступных местностях приняли участие более 1,7 тысяч человек[49][50][51].
- Анатолий Иванишин, российский космонавт-испытатель, принял участие в электронном голосовании по поправкам в Конституцию на борту МКС — он стал первым в мире человеком, проголосовавшим с орбиты. Иванишин — уроженец Москвы, поэтому он имел право проголосовать дистанционно на специальном Интернет-портале[52][53][54].
1 июля 2020
ЦИК России объявляет предварительные итоги голосования по поправкам к Конституции — LIVE
Запись от Russia Today
Запись от Russia Today
Выпуск программы «Время» в 21:00 от 01.07.2020
- [04:00-05:00] В регионах Сибири открылись участки для финального голосования по Конституции — в большинстве регионов (8 из 10) голосование открылось в 04:00 по московскому времени, в Иркутской области голосование началось на час раньше (03:00), в Омской области на час позже (05:00)[55][56].
- [06:00-07:00] В регионах Урала открылись участки для финального голосования по Конституции — во всех регионах Урала голосование открылось в 06:00 по московскому времени[57][58][59].
- [08:00-09:00] В Москве начался основной день голосования по Конституции — избиратели смогут отдать свой голос на 3,6 тысячи участков, 178 из них находятся в следственных изоляторах и больницах. Вместе с Москвой финальный этап голосования начался в большинстве регионов Европейской Россиии — кроме Калининградской области (разница с Москвой −1 час), Пермского края, Астраханской, Волгоградской Самарской, Саратовской и Ульяновской областей (разница с Москвой +1 час)[60].
- [09:00-10:00] В Калининградской области — самом западном регионе России — открылись последние в России участки для голосования. Как сообщает избирком области, все участки для голосования открыты с 08:00 до 20:00, подсчет голосов будет осуществляться после 20:00 по местному времени (21.00 мск) 1 июля по всем семи дням голосования[61][62][63].
- [10:00-11:00] Средняя явка на голосовании по поправкам в Конституцию составила 55,22 %[64][65][66].
- [13:00-14:00] По данным ЦИК, явка на голосовании по Конституции к 12.00 составила почти 55 %. Среди регионов по явке лидируют Чечня (86.63 %) и Тыва (88.25 %); выше средней явка зафиксирована в Брянской области (79.25 %), Дагестане (78.69 %) и на Чукотке (73.69 %)[67][68].
- [14:00-15:00] Средняя явка на голосовании по поправкам в Конституцию превысила 60 % — по состоянию на 14:50 мск явка составила 60,16 % от общего количества избирателей. Наибольшая явка наблюдается в Чечне, Тыве, Кемеровской области и Башкирии — в этих регионах на избирательные участки пришли более 80 % избирателей[69][70].
- [14:00-15:00] В Общественной палате зафиксировали более 8,4 тысячи недостоверных сообщений (фейков) о голосовании по Конституции — в частности, были приведены видеосообщения, на которых изображены урны для голосования ненадлежащего образца, якобы «бюллетени» на свалке — некие бумаги без печатей и с неясными записями, «заседание» ТИК под балконами жилых домов. По мнению члена палаты Екатерины Мизулиной, директора ассоциации участников рынка интернет-индустрии «Лига безопасного интернета», «для продвижения такого рода фейков активно используются боты, теги, механизмы сервисов автоматического постинга и иные сервисы по продвижению трендов в социальных сетях»[71][72][73].
- [15:00-16:00] В регионах Дальнего Востока, а также Иркутской области завершилось голосование по поправкам в Конституцию — Последними закрылись избирательные участки в Бурятии, на 18:00 по местному времени явка в регионе составила 62,91 %. Самая высокая явка была зафиксирована на Чукотке (74,11 %), в Еврейской автономной области (69,94 %) и Магаданской области (65 %)[74][75][76].
- [17:00-18:00] ЦИК огласил предварительные данные по голосованию по поправкам в Конституцию — по данным после обработки 2,68 % протоколов, за принятие поправок проголосовали 70,04 %, против 28,93 %[77].
- [18:00-19:00] На голосовании по поправкам в Конституцию зафиксировали 839 сообщений о нарушениях — серьезных нарушений во время голосования органами внутренних дел зафиксировано не было. Элла Памфилова, председатель ЦИК, выразила благодарность ведомству: «вы обеспечили полную сохранность бюллетеней на протяжении всех ночей до сегодняшнего дня, охрану помещений с бюллетенями, которые у нас были запечатаны в сейф-пакетах, ни одного инцидента у нас не было на 96,5 тысячах участков»[78][79][80].
- [19:00-20:00] ЦИК объяснил начало публикации итогов голосования по поправкам — как заявил Николай Бурлаев, заместитель председателя ЦИК, «начав публиковать информацию по вводу протоколов и предварительным результатам, мы действуем в интересах максимальной открытости и легитимности. Но мы ее пока не комментируем»[81][82][83].
- [21:00-22:00] Опубликованы результаты онлайн-голосования по поправкам в Конституцию — всего на электронное голосование зарегистрировались 1,191 млн человек, из них 1,051 млн жители Москвы. Одобрили поправки 62,33 % москвичей и 59,59 % нижегородцев — против поправок проголосовали 37,67 % жителей столицы и 40,31 процента жителей Нижнего Новгорода. Итоговая явка на электронное голосование в столице превысила 93 %[84][85].
- [21:00-22:00] Опубликованы первые данные экзит-поллов по голосованию по поправкам в Конституцию — за поправки в Конституцию проголосовали 71,2 процента россиян, против высказались 28,3 процента избирателей. Рассказать социологам о своем выборе согласились почти 70 процентов опрошенных — экзит-полл проводили на 800 избирательных участках в 25 субъектах страны[86][87].
- [21:00-22:00] Обработано 42 процента протоколов — за поправки в Конституцию проголосовали 75,99 процента россиян, против высказались 22,12 процента избирателей. В некоторых регионах уже подсчитали сто процентов протоколов, как-то: Чукотка (80.3 % голосов «ЗА»), Сахалин (74.84 %), Еврейская автономная область (77.3 %), Камчатка (61.76 %), Магаданская область (63.03 %), Хабаровский край (62.28 %), Амурская область (70.42 %)[88]
- [21:00-22:00] В России завершилось голосование по поправкам в Конституцию — в 21:00 по московскому времени закрылись участки в Калининградской области, самом западном регионе России. По данным ЦИК на 20:00 явка составила 64,99 % — за поправки в Конституцию высказались 73,79 % россиян, против 25,26 % (обработано 27,15 % протоколов)[89][90].
- [23:00-00:00] ЦИК обработали 75 % протоколов: за принятие поправок к Конституции России проголосовали 77,60 % избирателей, против проголосовали 21,59 % граждан. В некоторых регионах уже подсчитали сто процентов протоколов, как-то: Чукотка (80.3 % голосов «ЗА»), Сахалин (74.84 %), Еврейская автономная область (77.3 %), Камчатка (61.76 %), Магаданская область (63.03 %), Хабаровский край (62.28 %), Амурская область (70.42 %), Приморский край (78.86 %), Алтай (66.16 %), Хакасия (69.52 %), Тыва (96.79 %), Томская область (64.86 %), Курганская область (69.58 %), Бурятия (71.95 %), Иркутская область (64.28 %)[91][92][93].
2 июля 2020
ЦИК подводит итоги голосования по поправкам к Конституции после подсчёта 100% протоколов — LIVE
Запись от Russia Today
Запись от Russia Today
- [00:00-01:00] ЦИК обработал 90,04 % протоколов. За принятие поправок в конституцию РФ проголосовали 77,93 % россиян, против 21,27 %. В некоторых регионах уже подсчитали сто процентов протоколов, как-то: Чукотка (80.3 % голосов «ЗА»), Сахалин (74.84 %), Еврейская автономная область (77.3 %), Камчатка (61.76 %), Магаданская область (63.03 %), Хабаровский край (62.28 %), Амурская область (70.42 %), Приморский край (78.86 %), Алтай (66.16 %), Хакасия (69.52 %), Тыва (96.79 %), Томская область (64.86 %), Курганская область (69.58 %), Бурятия (71.95 %), Иркутская область (64.28 %), Красноярский край (70.1 %), Ямало-Ненецкий автономный округ (89.16 %), Новосибирская область (67.59 %)[94][95][96].
- [01:00-02:00] В Москве аннулировали итоги на участке, где был возможный вброс — ранее сообщалось, что камеры предположительно зафиксировали действия, похожие на вброс бюллетеней на участке № 2783 в Москве (район Раменки), подсчет голосов там был приостановлен. В избиркоме города отметили, что ситуация с этим избирательным участком в целом повлияет на легитимность голосования в Москве[97][98].
- [09:00-10:00] Андрей Клишас, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, анонсировал скорое начало работы Федерального Собрания по реализации поправок. «Парламент уже на следующей неделе начнет работу над законами во исполнение конституции», заявил сенатор. Итоги общероссийского голосования он прокомментировал как «убедительную победу сторонников сильного социального суверенного государства», отметив отсутствие серьезных нарушений при его проведении[99][100].
- [09:00-10:00] ЦИК обработал 100 % протоколов на голосовании по Конституции — за принятие поправок в Конституцию проголосовали 77,92 % россиян, против 21,27 %. Общая явка, по последним данным, составила 65 %. Согласно закону, для вступления поправок в силу, более половины от принявших участие в голосовании должны их поддержать, порог явки при этом не установлен[101][102][103].
Экзитполы
| Дата (время) | Опросчик/заказчик | Выборка | «Да» | «Нет» | Испортили бюллетень | Отказались ответить | Разница «за» — «против» |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 25—29 июня | ФОМ | 35 тыс. | 78,2 % | 21,2 % | 0,6 % | Н/Д | 57,0 % |
| 25—28 июня | ВЦИОМ | 163,1 тыс. | 76 % | 23,6 % | 0,4 % | 29,4 % | 51,9 % |
| 28 июня (21:00) | ВЦИОМ | Н/Д | 75,7 % | 23,8 % | 0,5 | 28 % | 52,4 % |
| 27 июня | ВЦИОМ | Н/Д | 76,2 % | 23,6 % | 0,2 % | 28,9 % | 52,6 % |
| 26 июня | ВЦИОМ | Н/Д | 76,9 % | 22,5 % | 0,6 % | 29,8 % | 54,4 % |
| 26 июня (15:00) | ФОМ | Н/Д | 78,6 % | 20,6 % | 0,8 % | Н/Д | 58 % |
| 25 июня (17:00) | ВЦИОМ | 15,1 тыс. | 72,9 % | 26,6 % | 0,5 % | 31,3 % | 46,3 % |
Итоги голосования
| Параметр | Численность (абсолютная) | Численность (в процентах) |
|---|---|---|
| Голосов «За» | 57 747 288 | 77,92 % |
| Голосов «Против» | 15 761 978 | 21,27 % |
| Явка избирателей[2] | 74 114 217 | 67,88 % |
| Недействительные бюллетени | 604 951 | 0,82 % |
| Общее число избирателей | 109 190 337 | 100 % |
| Источник | ||
По регионам
Схемы
.jpg) Явка избирателей (1 июля) — по состоянию на 20:00 часов МСК
|
.jpg) Предварительные итоги (1 июля) — по состоянию на 22:00 часов МСК |
.png) Итоги общероссийского голосования по данным ЦИК России
|
Ссылки
- Предварительные итоги голосования по поправкам в Конституцию
- Общероссийское голосование — ответы на часто задаваемые вопросы на портале государственных услуг
- Зачем голосовать по поправкам в Конституцию РФ — статья Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ)
- 10 главных попыток дискредитировать голосование по поправкам в Конституцию РФ — статья Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ)
- Все о голосовании по поправкам в Конституцию — разъясняющий материал от Госдумы России
- Как будет проходить голосование по поправкам в Конституцию — разъясняющий материал от Госдумы России
- Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации — материалы Центральной избирательной комиссии (ЦИК)
- Голосование по поправкам в Конституцию — материалы ТАСС
- Голосование по поправкам в Конституцию — подборка материалов от РИА Новости
- Волонтёры Конституции — всероссийский общественный корпус по содействию проведению общероссийского голосования
Примечания
- ↑ По местному времени — разница с Москвой 9 часов — в 8:00 1 июля 2020 года
- ↑ 2,0 2,1 Расчет явки избирателей происходит исходя из числа бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования. Абсолютный показатель явки — число таких бюллетеней, относительный — число этих бюллетеней от число участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования.
.png){kind=link}
